构建全球能源互联网

构建全球能源互联网推动实现全球清洁绿色电力供应——访国家电网公司董事长刘振亚习近平主席近日在纽约举行的联合国发展峰会上倡议，探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。这一构想对中国和世界能源发展有何战略意义？构建的基础是什么？未来国家电网将如何推进？记者采访了国家电网公司董事长、党组书记刘振亚。推动全球清洁绿色可持续发展习近平总书记关于探讨构建全球能源互联网的倡议，是对传统能源发展观的历史超越和重大创新，彰显了对人类前途命运的深刻思考和强烈使命，开启了世界能源发展的新格局。全球能源互联网这一构想的提出，是基于化石能源大规模开发利用导致的资源紧缺、环境污染、气候变化等诸多全球性难题，以及人类社会面临的日益严峻的化石能源困局。有关数据显示，2014年，全球煤炭、石油和天然气探明储量分别仅能开采110年、53年和54年。此外，化石能源消费每年排放二氧化碳320亿吨，二氧化硫1．2亿吨，氮氧化物１亿吨，带来严重的环境污染和气候变化问题。与化石能源相比，清洁能源储量丰富。据统计，全球水能资源超过100亿千瓦，陆地风能资源超过1万亿千瓦，太阳能资源超过100万亿千瓦，仅开发其中０．０５％就可以满足未来人类社会的能源需求。传统的能源发展方式难以为继，清洁能源取代化石能源将是大势所趋。习近平总书记倡议构建全球能源互联网，是世界能源发展的必由之路，必将推动全球绿色清洁可持续发展。全球能源互联网的实质是“特高压电网＋泛在智能电网＋清洁能源”。构建全球能源互联网，才能实现清洁能源的大规模开发、配置和高效利用，从而加快“两个替代”，即在能源开发上实施清洁替代，以水能、太阳能、风能等清洁能源替代化石能源，推动能源结构从化石能源为主向清洁能源为主转变；在能源消费上实施电能替代，以电代煤、以电代油、电从远方来，来的是清洁发电，提高电能在终端能源消费中的比重，这是解决世界能源安全、环境污染和温室气体排放的治本之策。特高压和智能电网建设是构建全球能源互联网的重要平台未来几十年是构建全球能源互联网的关键期，总体分为国内互联、洲内互联、洲际互联三个阶段。从现在到２０２０年，加快推进各国清洁能源开发和国内电网互联、智能电网建设；到２０３０年，推动洲内大型能源基地开发和电网跨国互联；到２０５０年，加快“一极一道”能源基地开发，实现电网跨洲互联，基本建成全球能源互联网。目前，我国在特高压、智能电网和促进清洁能源发展等方面取得创新突破。特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用获得国家科技进步特等奖，实现了“中国创造”和“中国引领”。建成一批智能电网重大创新项目。我国成为世界风电并网规模最大、光伏发电增长最快的电网，中国电网技术装备和安全运行水平进入国际先进行列，已建成“三交六直”９项特高压工程，在建“四交三直”７项特高压工程。中国特高压和智能电网的成功实践，为构建全球能源互联网奠定了重要基础。我国已经成功掌握特高压交直流输电技术，1000千伏特高压交流输电距离达到1500公里，±1100千伏特高压直流输电距离可达5000公里，全球各大清洁能源基地与负荷中心之间的距离都在特高压输送范围内。此外，全球电网互联发展趋势明显。在北美、南美、欧洲、南部非洲、海湾国家已经形成一批跨国互联电网，一些跨洲联网方案也在推进中，将有力推动全球能源互联网的构建。据估计，全球能源互联网建成时，每年可替代相当于２４０亿吨标准煤的化石能源，减排二氧化碳６７０亿吨，碳排放可控制在１１５亿吨左右，仅为１９９０年的一半，能够实现全球温升控制在２℃以内的目标。凝聚构建全球能源互联网强大合力我国能源结构以煤为主，二氧化碳排放总量大、增长快、峰值高，碳减排面临巨大挑战。今年８月，美国发布《清洁电力计划》，提出到２０３０年美国电力行业要在2005年的基础上，实现二氧化碳减排３２％。这个计划被视为美国应对气候变化迈出的“最大最重要一步”，为美国气候谈判赢得了主动，同时也给我国带来巨大压力。构建全球能源互联网，是全球应对气候变化挑战的道路创新，也是我国破解减排困局的战略选择。预计到2020年，我国水电、风电、太阳能发电装机将分别达到３．５亿、２．４亿、１亿千瓦，主要分布在西部北部，需要在全国优化配置和消纳。发展特高压和智能电网是构建全球能源互联网的关键。要加快已纳入国家大气污染防治行动计划的“四交四直”及后续“五交八直”特高压工程建设，把国家电网建成网架坚强、广泛互联、高度智能、开放互动的世界一流电网，为构建全球能源互联网发挥示范引领作用。国家正在推进的“一带一路”战略，将加快我国与周边国家的能源电力基础设施互联互通，助推洲内互联。下一步，要加快推进与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、巴基斯坦、缅甸、老挝、尼泊尔、泰国等周边国家联网工程，用十年左右时间基本实现与周边国家电网互联互通。建好巴西美丽山水电一、二期特高压送出工程，推动特高压技术在世界范围内应用。全球能源互联网构想的推进还面临不少现实问题。例如，短期内，风能、太阳能发电综合成本仍然高于化石能源；构建全球能源互联网需要大量资金投入和可行商业模式，涉及许多国家间合作等问题。通过搭建全球能源互联网交流平台，联合国际有关组织，尽快推动全球能源互联网发展。相信随着技术进步和国家间的深化交流合作，全球能源互联网将让“人人享有可持续能源”的那一天早日到来。绿色小水电是电能发展方向截至2014年底，全国已建成装机在5万千瓦及以下的小水电站47000多座，使7亿多农村人口告别了“无电生活”。我国小水电开发潜力大水电是重要的清洁可再生能源。截至2014年底，按电能统计，全国小水电开发率约为41%，远低于欧美发达国家水电开发程度。目前瑞士、法国开发程度达97%，西班牙、意大利为96%，日本达84%，美国为73%。我国小水电开发率并不算高。一条河流、一个区域建多少水电站没有统一量化标准，取决于河流资源禀赋和功能，需通过专业论证和规范的审查审批，在规划中明确。目前，我国未开发水能资源大部分集中在832个贫困县，对于山区农村脱贫致富有重要意义。我国小水电的开发潜力仍然很大。小水电生态破坏有限小水电对生态的影响被公众关注。主要集中在河段减脱水、鱼类保护、水土保持和地质灾害等方面。前瞻产业研究院分析，小水电的负面影响不是其本身禀赋造成的，通过监管、规划等措施可以遏制。据了解，“十二五”期间，全国4400多座老旧电站进行了增效扩容改造，改善了近2000条中小河流生态环境。福建、陕西、甘肃等地出台水电站最小下泄流量监管办法，要求设置生态泄水管、增设生态机组、新建雍水坝和开展梯级联合调度，确保河段生态需水。鱼类保护方面，2012年水利部组织全国对3500多条中小河流水能资源开发规划进行修编，凡涉及国家和地方重点保护、珍稀濒危或特有水生生物的河段不再规划新建小水电项目。小水电的水土流失问题主要在建设施工阶段，要加强工程监理和监测，落实防治责任;在地质灾害防治方面，水电站能够减小水流破坏力、维持河床稳定，消减泥石流等地质灾害危害。通过科学规划设计和运行管理，小水电开发对局部生态环境的不利影响可以降至最低程度甚至消除。绿色小水电今后发展方向与火电相比，小水电成本压力没那么大，具有较强的盈利性。与大水电相比，小水电对生态环境破坏较小。与核电相对，不会出现核泄露。与光伏相比，成本相对较便宜，且不存在风电发电、光伏发电的间歇性问题。综合来看，小水电具有较强的竞争力。今后中国发展小水电，必须在政策、技术、市场方面着力。在小水电电价、上网、融资方面切实支持;走技术创新之路，做到科学实施规划、电站建设和运行管理;做到政府主导、市场导向、资质认定、加强监管。绿色小水电是今后发展方向，未来应大力发展“民生水电、平安水电、绿色水电、和谐水电”，助力可持续发展。