构皮滩镇总体规划文本

余庆县构皮滩镇总体规划（2015—2030）·文本余庆县构皮滩镇人民政府2015.071目录第一章总则...................................................................................................................................1第二章经济社会发展战略.............................................................................................................2第三章镇区性质与规模.................................................................................................................3第四章镇区用地布局总体规划.....................................................................................................3第五章镇区道路交通规划.............................................................................................................5第六章镇区给排水工程规划.........................................................................................................5第七章镇区电力电信工程规划.....................................................................................................6第八章镇区燃气工程规划.............................................................................................................7第九章镇区环保环卫规划.............................................................................................................7第十章镇区绿地景观规划.............................................................................................................8第十一章镇区综合防灾规划.........................................................................................................9第十二章镇区四线控制规划.......................................................................................................10第十三章镇区近期建设规划.......................................................................................................10第十四章规划实施与管理............................................................................................................11第十五章附则............................................................................................................................11附表1规划建设用地平衡表（2030年）...................................................................................12余庆县构皮滩镇总体规划（2015—2030）·文本余庆县构皮滩镇人民政府2015.071第一章总则第1条为了适应城镇现代化建设的需要，配合构皮滩创建贵州省100个示范小城镇，加快城乡建设的步伐，合理确定城镇的规模和发展方向，统筹城镇各项建设用地，早日全面建成小康社会，特编制《务川县构皮滩镇总体规划（2013—2030年）》（以下简称“本规划”）。第2条本规划文本对务川县构皮滩镇总体规划的各项目标和内容提出法律依据，一经法定程序批准便具有法律效力，它是构皮滩镇总体规划实施和管理的重要依据。第3条规划目标把构皮滩镇打造成务川县的次中心、铝工业新城，以商贸和建材为主的综合型中心城镇。第4条规划指导思想以邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观重要思想为指导，坚持以人为本的原则,认真贯彻实施五个统筹和构建和谐社会的方针，充分发挥区位交通优势，以可持续发展为目标，力求使构皮滩生态环境质量的提高、社会经济增长与村镇建设同步协调发展。将构皮滩建设成环境优美、经济繁荣的综合型中心镇。第5条规划原则1、坚持以人为本、科学理性：兼顾小城镇规划的价值合理和技术合理，注重绿地景观系统规划，丰富城镇人文与自然景观；2、整体规划、合理布局：规划注重市场经济条件下小城镇社会经济发展的新特点和新问题，强调规划的超前性、弹性和可操作性，明确城镇建设发展必须服务和服从于经济发展规律；3、节约用地、保护环境：规划协调城镇居住用地、工业仓储用地、公共设施配套、市政工程建设、绿地以及基本农田保护之间的关系，强调经济效益、社会效益和环境的统一；4、分期实施、重点建设、兼顾一般、协调发展：规划应从实际出发，因地制宜，处理好现实和未来的矛盾，近期和远期（规划期）相结合，保证规划实施的连续性、稳定性，使此次规划既能为当前建设服务，又能科学有效的指导远期的城镇发展，分期实施，滚动开发，既保证了近期规划的实施，又为远期发展积蓄资金，更好的为城镇建设提供保障。5、围绕“工业强镇”战略，进一步抓好招商引资，积极配合做好煤电铝一体化厂区规划建设；把握好现阶段扶贫开发政策机遇，继续推进以畜牧产业为主的农业产业结构调整，巩固发展烤烟产业，积极培育发展壮大特色产业，优化产业结构，加快农业产业化进程。第6条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《中华人民共和国土地管理法》；3、《中华人民共和国环境保护法》；4、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）5、《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-89）6、《村镇规划编制办法》；7、城市规划编制办法；8、《贵州省城乡规划条例》；余庆县构皮滩镇总体规划（2015—2030）·文本余庆县构皮滩镇人民政府2015.0729、《贵州省关于加快推进小城镇建设的意见》（2012年10月9日）10、《贵州省100个示范小城镇建设2013年工作方案》（2013年3月）11、实地调研及与镇领导座谈的意见12、国家及地方其他相关法律、法规、技术标准、规范等。第7条规划期限近期2015--2020，远期2021—2030第8条规划范围镇域规划范围为：构皮滩镇行政区范围，全镇土地总面积206平方公里。镇区规划范围为构皮滩镇政府驻地的建成区以及因发展和建设需要实行规划控制的地区，面积约为302公顷，其中建设用地约354公顷。第二章经济社会发展战略第9条职能定位1、贵州省示范小城镇；2、县城次中心、综合型中心城镇。第10条总体战略以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，以全面建成小康社会、建设省级示范小城镇、壮大镇域经济为总目标，坚持建设“小而精、小而美、小而富、小而特”的“四小”城镇发展思路；积极推进工业化、城镇化与农业产业化，推进产业结构调整，提高经济质量、效益和竞争力；加强精神文明、物质文明、政治文明建设，提高城镇建设管理现代化水平和社会文明法治程度，努力推进全镇经济持续稳定增长和社会全面进步。建成特色鲜明、环境优美、经济繁荣、社会和谐、生活幸福的“美丽构皮滩”，规划2017年初步建成小康社会。第11条发展目标1、城乡统筹目标───率先实现城乡一体2、经济发展目标───高效集约增长3、社会发展目标───全面推进文化教育等各项公共事业发展4、建设工作目标───实施市（州）级示范小镇“8个1”工程5、空间发展目标───以组团聚集模式拓展城镇空间6、环境保护目标───建设环境友好型社会7、特色发展目标───创建绿色产业型绿色小城镇构皮滩镇经济社会发展指标预测指标分类指标名称单位2015年2020年2025年2030年经济指标GDP总量亿元1.502.163.298.53GDP总量年均增长%20201510人均GDP元/人12500144002500065000城镇居民人均可支配收入元10000120002000050000农村居民人均可支配收入元600080001500035000社会人文指标总人口规模万人1.21.52.03.8城镇化水平%33405070低收入家庭保障性住房用地面积M²/人10121520小学数量及镇区服务半径所/米1/12001/12002/10002/1000中学数量及镇区服务半径所/米1/15001/15001/15001/1500高中阶段教育毛入学率%45526090公立医院数量所1111每万人拥有医疗床位数个20253040便民集贸市场数量座2334余庆县构皮滩镇总体规划（2015—2030）·文本余庆县构皮滩镇人民政府2015.073公共文化设施数量处3345资源环境指标镇区人均建设用地面积m²/人849090100村庄人均建设用地面积m²/人12011010090建成区绿化覆盖率%30353842地区性可利用水资源万M³500500550600水平衡（用水量与可供水量比）百分比0.300.250.200.20污水处理率%50608090污水资源化利用率%10203050可再生能源使用比例%10121520单位GDPSO2、CO2排放削减指标%20253040绿色产业指标单位GDP能耗水平0.80.70.60.6单位GDP水耗水平M³/万元60504040固体废弃物处理率%60758595固体废弃物资源化利用率%65758595主要产品中绿色产品比重%60759090在稳固发展农业的基础上，扩大第二产业、发展第三产业（餐饮服务、旅游休闲），积极推进产业结构的进一步完善。重点发展第二产业，以铝工业园的建设为龙头，带动全镇经济的发展。第12条城乡统筹发展战略1、整合镇域，强化城镇中心区。2、组团发展，培育多个居住社区。3、保育生态，优化镇域发展环境。第13条镇域人口与城镇化水平预测年份镇域人口城镇人口城镇化水平2013389881262332%2020400001800045%2030440002400055%第三章镇区性质与规模第14条镇区性质余庆县的次中心，以商贸和旅游为主的综合型中心城镇。第15条人口规模近期（2015）年镇区人口将达到13000人，中期（2020年）15000人，中长期（2025年）18000人，远期（2030年）达到24000人。第16条人均用地规模近期（2015）年人均用地84平方米，中期（2020年）人均用地90平方米，中长期（2025年）人均用地95平方米，远期（2030年）人