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科学管理合理组织，不断深化“双基”建设，狠抓安全技术教育培训工作，全面落实“手指口述安全确认操作、岗位描述”安全管理规范，提高全员安全责任意识和整体操作技能。第一章1.从不同维度理解项目管理的内容（1）过程：决策、设计、招标、施工、验收设计：方案、初步、升华、技术设计、施工图纸等，是一个有由粗到细的过程招标：寻找伙伴和交易对象特殊点：合同、风险、沟通（2）目标：进度、质量、成本（费用）、安全（3）资源：人、材、机、技术、资金、信息2、项目的特点项目的特点：一次性整体性目的性被限制性将项目看做是有生命的，一个项目分成若干个子项目3、工程项目、自身特点、管理特点（1）工程项目：A.固定资产投资B.内容：建筑、安装、购置固定资产（2）工程项目实体的特殊性（体形庞大空间固定单件性）（3）工程项目建设过程的特殊性（建设周期长建设过程的连续性和协作性建设过程的流动性受建设环境影响大建设/生产过程与交易过程相交织）4、工程项目分解工程项目单项工程单位工程分部工程分项工程PS:在质量管理中，分项：单元工程单元工序人的工作工具：WBS（将主要的项目可交付成果分解为较小的且更易于管理的单元，即形成工作分解结构）5、项目管理的知识体系项目管理的知识体系：○1集成管理、○2范围管理（明确所需的工具）、○3时间管理（进度管理）、○4成本管理、○5质量管理、○6人力资源管理（目标管理的四大组织措施：组织、技术、管理、合同其中最重要的是组织，人才是最核心的）、○7沟通管理（命令的传递以及沟通的反馈）、○8风险管理、○9采购管理（招标、合同管理）6、工程项目建设程序：①项目建议书阶段（项目的起源）②项目可行性研究阶段（有方案的研究，包括立项与评估）③项目设计阶段（初步设计、技术设计、招标设计、施工详图设计、建设详图设计）④建设准备阶段（场地、资金、图纸、人员、材料）⑤建设实施阶段⑥竣工验收阶段（包括合同验收（完工剪彩后的验收）和国家验收（工程运行一到两年后的验收））5、工程项目参与各方及相互关系?（1）业主方（2）承包方（3）政府监督（4）交易与合同第二章1、一般问题的决策过程？（1）设计方案（2）计算方案对应目标的结果（3）选择方案2、工程项目的决策项目建议、可研、项目评估、立项3、工程项目可行性研究的主要内容：8个反面+总论与结论（1）总论（概况与依据等）（2）市场论证（3）建设地点（4）设计方案（5）建设（实施）方案（6）生产组织（7）环境评价（可持续发展）（8）投资估算与融资方案（9）经济评价（社会影响评价）（10）结论（结论与建议）科学管理合理组织，不断深化“双基”建设，狠抓安全技术教育培训工作，全面落实“手指口述安全确认操作、岗位描述”安全管理规范，提高全员安全责任意识和整体操作技能。4、公益性项目或基础设施项目的融资方式：PFI、BOTPFI模式，即私人主动融资，是解决上述问题的一条有效途径。对于经营性项目，市场解决；对于公益性项目，要由政府解决。BOT:使用最多，之私人资本参与基础设施建设，包括建设—经营—转让（1）特许协议（2）融资和建设（3）经营与投资回收（4）转移给政府（5）应用：交通、能源等项目5、政府投资项目的管理模式：代建制是指政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位(以下简称代建单位)，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。（要请专业化的公司）6、工程项目发包方式有哪些？优缺点是？（1）设计施工分离（DBB）的发包方式:A.施工总包方式优点：①施工合同单一，业主的协调管理工作量小。②有利于项目质量的保证③业主对项目的实施过程和最终产品的质量具有高度的控制权。④业主在项目实施前就可以获得可靠的固定价格。缺点：①建设周期长。②设计与施工互相脱节，设计变更多。③对设计深度要求高。B.施工平行发包方式优点：①利用竞争机制，降低合同价。②可以缩短工期。缺点：①施工合同多，业主的协调管理工作量大。②设计变更多。（2）DB方式优点：①责任十分明确，容易追究。②项目实施可以被显著加快。③有利于改善设计的可施工性，降低工程投资。④减少了业主的协调管理工作量，节约管理费缺点：①总包商在进行设计时，有增加工程造价的动机，业主难以控制②当设计方和施工方形成一个合同实体，业主丧失了设计方代表业主利益对建设过程的监督和控制③设计施工合同价不是建立在完成了的设计和施工图基础上，总包商可能为控制成本而降低质量标准（3）EPC方式优点：①缩短建设周期。②合同关系简单，组织协调量小。缺点：①承包商之间的有效竞争不够②业主面临较大的“道德风险”7、业主方管理方式委托管理方式（1）PM方式。根据项目管理公司的服务内容、合同中规定的权限和承担的责任不同，PM模式可进一步分为项目管理承包型（PMC）和项目管理咨询型（PM）两种类型。（区别：（1）前者承担超支的经济责任；后者拿佣金，不承担成本超支责任；（2）前者直接与承包商签署合同，也可能承担一些设计/施工/采购任务，后置只提供咨询，不能与承包商签合同）（2）CMagency方式。（减少设计施工变更，利于缩短工期；合同形式：成本+酬金合同）（3）一体化管理PMT（ProjectManagementTeam）方式8、比较常见业主方管理组织结构模式的区别1)线性组织结构模式：本质--使命令线性化。结构简单，职责分明，指挥灵活，确保工作指令唯一性；缺点是项目负责人的责任重大，全能式的人物2)职能组织结构模式：强调管理职能的专业化，即管理职能授权给不同的专业部门优点：利于开发专业人才作用，利于专业人才的培养和技术水平的提高。缺点：命令系统多元化，各工作部门界限不清，发生矛盾时，协调工作量大3)矩阵组织结构模式优点：能够充分发挥组织中人力资源的作用，能够以尽可能少的人力，实现多个项目或多项科学管理合理组织，不断深化“双基”建设，狠抓安全技术教育培训工作，全面落实“手指口述安全确认操作、岗位描述”安全管理规范，提高全员安全责任意识和整体操作技能。任务的高效管理，反映了项目组织结构设计的弹性原则缺点：对于交汇处的工作而言，有两个指令源第三章1、招标方式分类及条件：公开招标：以招标公告的方式、邀请不特定的法人或者其他组织投标邀请招标：以投标邀请书的方式、邀请特定的法人或者其他组织投标招标前提：①政府批文②图纸③资金④资质合格比较：公开招标招标更激烈，但两种方式的费用不易比较；招标阶段，邀请招标交易费用更少，但合同履行阶段无法比较2、招标程序3、工程分标工程分标影响因素：（1）工程特点和施工特点（2）对工程造价的影响（3）施工进度安排（4）施工现场的地形地貌和主体建筑物的布置（5）资金筹措的情况工程分标原则：（1）差异性（2）独立性（3）施工布置（4）合同价独立性：可以分开差异性：以楼的建设为例，对土建，水电，装饰等进行分标，这对专业性要求较高施工布置：一条路可以分为许多标段，可以在不同的地方同时施工加快速度合同价：分标以后对价格的影响4、一般招标文件的主要内容：P89①投标邀请书②投标人须知③合同条件④技术规范⑤设计图纸⑥工程量报价表⑦投标书格式和投标保证书格式⑧补充资料表⑨合同协议书○10履行保证和动员预付款保函5、招标有关注意点：投标截止与开标、投标有效期、投标保证金、现场踏勘与答疑要求、评标结论等投标截止与开标：投标截止时间就是开标时间，是在发售招标文件后至少20天以内投标有效期：从投标人提交投标文件截止之日起计算投标保证金：（1）是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为受到损害时根据规定没收投标人的投标保证金，并作为其投标书的一部分，数额不超过投标总价的2%；(2)原则是投标不撤标，中标不拒标；(3)只有在投标有效期内才有效现场踏勘与答疑要求：答疑后招标方要做做一份书面的答疑文件给所有的投标方评标结论：专家评标，业主决标；有专家给出建议，但结论不超过3个，还要对结论排序6、投标决策含义，投标文件的组成、不平衡报价含义投标决策含义：（1）是否参与投标（2）选择什么项目投标投标文件组成：（1）商务标：由总价和单价分析组成（2）技术标：主要是施工方案和施工组织设计，用于解释如何来做科学管理合理组织，不断深化“双基”建设，狠抓安全技术教育培训工作，全面落实“手指口述安全确认操作、岗位描述”安全管理规范，提高全员安全责任意识和整体操作技能。不平衡报价的含义：在工程项目投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理的调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以影响中标的前提下，实施项目时能够尽早，更多的结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法7、合同的订立过程：投标属于要约，而中标通知书属于承诺，招标公告属于要约邀请8、合同范本、合同计价类型合同范本：国际上，有FIDIC、AEC、AIA等，最多的是FIDIC。国内水利，交通，建设等部门分别制定了水利，交通，建筑等合同范本（和工程项目单一性相矛盾，为了解决这个问题，合同范本分为通用条款和专用条款）合同计价类型：总价合同（同时需要报价单）；单价合同（包括工程量清单（12位项目编号，前9位全国统一，后3位项目编码）；实际的工程量（支付时采用实际，合同里是估计））；成本加酬金合同（紧急情况下使用，对业主不利），此外还有成本加奖金合同和混合型合同。9、工程合同中常见的业主与承包商的权利与义务业主：提供施工图纸设计与工程配套设计承包商：办理施工许可证，协调处理建筑，文物保护，承担费用等10、工程项目风险的分配三个原则(1)风险分配应能有利于降低工程造价和顺利履行合同。(2)合同双方中，谁能更有效地防止和控制某种风险或减少该风险引起的损失，就由谁承担该风险。(3)风险分配应能有助于调动承担方的积极性，认真做好风险管理工程，从而降低成本，节约投资。11、风险举例业主承担的风险为：(1)不可抗力的社会因素或自然因素造成的损失和损坏。(2)不可预见的施工现场条件的变化。(3)工程量变化。(4)设计文件有缺陷而造成的损失或成本增加，由承包商负责的设计除外。(5)国家或地方的法规变化导致的损失或成本增加，承包商延误履行合同后发生的除外。承包商承担的风险为：(1)投标文件的缺陷，指由于对招标文件的错误理解，或者勘察现场时的疏忽，或者投标中的漏项等造成投标文件有缺陷而引起的损失或成本增加。(2)对业主提供的水文、气象、地质等原始资料分析、运用不当而造成的损失和损坏。(3)由于施工措施失误、技术不当、管理不善、控制不严等造成施工中的一切损失和损坏。(4)分包商工作失误造成的损失和损坏。12、合同中的强制性保险工程和施工设备的保险、人身事故险和第三方责任险。13、担保履约担保：发包人在招标文件中规定的要求承包人提交的保证履行合同义务的担保。预付款担保：如果开工前7天预付，和预付款数额一样，相当于业主向承包商提供的无息贷款，在工钱中扣除，其额度随还款额度而减少保留金：保证已完成工程质量达到合同的约定，保留金的所有权归承包商。合同验收结束后，退还50%，保修期结束后，工程师支付剩下的50%14、一般分包与指定分包选择权与决定权相分离科学管理合理组织，不断深化“双基”建设，狠抓安全技术教育培训工作，全面落实“手指口述安全确认操作、岗位描述”安全管理规范，提高全员安全责任意识和整体操作技能。一般分包是由承包商选择，经过业主同意（业主有否决权，要经过制定审批程序）指定分包是由业主选择，经承包商选择（写在招标文件里）15、变更和变更程序变更：是指对合同文件，包括相应的工程设计，建设条件，或经监理批准的施工方案，进行的任一方面的改变变更情形A.增加或减少合同中任何工作的工程量；B.取消任何这种工作；C.改变任何工作的性质、质量或种类；D.改变工程任何部分的高程、基线、位置和尺寸；E.实施为工程完工所必须的追加工作；F.改变施工循序和时间变更的程序：发包人提前14天以书面形式向承包人发出变更通知，承包人按照变更通知及有关要求，进行变更16、索赔索赔：是指在工程合同实施过程中，当事人一方