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1金温铁司工电党［2010］16号关于印发《浙江金温铁路有限责任公司工电部标准化党支部建设实施细则》（试行）的通知各党支部、党小组：现将《浙江金温铁路有限责任公司工电部标准化党支部建设实施细则》（试行）印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实，以切实规范党支部建设，不断加强工电部党建工作。特此通知。附件：《浙江金温铁路有限责任公司工电部标准化党支部建设实施细则》（试行）见单行本。二〇一〇年八月十七日主题词：党建标准化通知抄送：公司党委中共浙江金温铁路有限责任公司工电部总支部委员会2010年8月17日印发2附件：浙江金温铁路有限责任公司工电部标准化党支部建设实施细则（试行）开展标准化党支部建设，实行党支部目标管理，是进一步规范党支部工作，加大党支部基础工作力度，增强党支部凝聚力、向心力和战斗力，促进党支部目标管理工作落到实处，更好的发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证和促进“三个文明”建设的重要举措。为全面贯彻党的十七届三、四中全会精神，深入践行科学发展观，切实加强工电部党建工作,规范基层党支部建设，充分发挥基层党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，确保工电部各项工作任务圆满完成，根据《党章》和上级有关要求，结合工电部实际，特制定《浙江金温铁路有限责任公司工电部标准化党支部建设实施细则》。本《实施细则》由党支部组织建设标准化、基础工作标准化、阵地建设标准化和制度建设标准化四部分内容组成。1、党支部组织建设标准化1.1党支部设置。各单位和有关专业，凡有正式党员3人以上的，应成立党支部。正式党员7人以上的，设立支部委员会，支部委员会一3般由3—5人组成，最多不超过7人。一般设书记1人，组织委员、宣传委员、纪检委员和其他委员若干人。党员不足7人的，不设支部委员会，由党员直接选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党支部可以从有利于党员开展活动的实际出发，合理设置党小组。1.2党支部委员会的产生和任期。新设党支部，成立支部委员会必须经公司党委批准后方可实施。党支部委员会由党员大会按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。支部委员会每届任期两年或三年，支委缺额后，在两个月内完成增补。支部委员会任期届满应按时进行换届改选。1.3党支部委员会选举程序。1.3.1选举准备阶段。1.3.1.1向上级党组织请示。选举前向工电部党总支请示（一般在任期届满前一至二个月书面请示），经工电部党总支批复后，可进行选举的筹备工作。1.3.1.2起草工作报告。选举前，党支部应认真回顾和总结本届委员会的工作（新成立的党支部要作筹备工作报告），对取得的成绩、存在的问题、经验教训以及对下届支部委员会的4建议等，在广泛征求党内外群众意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论、反复修改后定稿。1.3.1.3进行思想教育。为了保证选举工作的顺利进行，选举前，党支部应组织党员学习党章，对党员进行民主集中制、党员权利和义务的教育，帮助党员明确选举意义和基本要求，增强行使民主权利的意识，认真慎重地对待选举工作。1.3.1.4酝酿候选人。支委会根据党章规定，具体提出候选人条件和下届支部委员会的构成原则和组成名额，交党员讨论。党支部委员应由党龄满3年的正式党员担任。候选人经党小组初步酝酿提出后，支部委员会加以集中，然后根据多数人的意见确定候选人预备名单。不设委员会的党支部书记和副书记，由全体党员充分酝酿，提出候选人。1.3.1.5向上级党组织报告候选人请示。支部委员会要把候选人预备名单（包括候选人基本情况）及时向工电部党总支请示，经工电部党总支批复后，方可进行正式选举工作。1.3.2正式选举阶段。1.3.2.1报告工作。选举时，要召开支部党员大会，由支部书记向大会报告工作，然后组织党员认真进行讨论，听取党员的意见，如有批评意见或质疑，应作出负责的说明和解答。1.3.2.2正式选举。选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。可以直接采用候选人数多于应选人数20％的差额选举的办法进行正式选举，也可以采用差额选举办法进行5预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票，超过到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。1.3.2.3选举书记（副书记）并进行分工。选举产生党支部委员会后，新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持，采用等额选举的办法选出支部书记（副书记），并研究确定各委员工作分工。1.3.3选举报批阶段。1.3.3.1报上级党组织审批。新的支部委员会将选出的支部委员名单（含各委员得票数）、支部书记（副书记）人选和委员分工情况报工电部党总支审批。1.3.3.2公布新班子。工电部党总支批准后，及时向全体党员公布新一届党支部的组成和分工。1.4党支部主要职责。1.4.1宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，认真执行上级党组织和本支部的决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和6党员的先锋模范作用，围绕工电部安全生产和经营目标开展工作，为实现党的任务和企业改革发展服务。1.4.2组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，践行科学发展观，学习党的路线、方针、政策以及上级党组织的各项决定、决议，学习科学、文化、法律和业务知识。1.4.3严格管理党员，过好党的组织生活，开展批评和自我批评，增强党员的党性观念，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。1.4.4做好思想政治工作，充分调动职工积极性，使本单位本专业职工心齐气顺、政令畅通；了解、反映管内职工的意见，维护职工的正当权益，帮助职工解决实际困难。1.4.5对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。1.4.6监督党员干部严格执行党的纪律，遵守廉洁自律的各项规定，遵守国法政纪和上级单位、工电部制定的各项规章制度，不得侵占和损害国家、集体和群众的利益，切实加强党风廉政建设。1.4.7教育党员和群众自觉抵制不良倾向和消极腐败现象，坚决同各种违法违纪行为作斗争。1.4.8领导本单位本专业工会、共青团工作，积极支持他们开展各项活动。71.5党支部书记及委员的主要职责。1.5.1党支部书记职责。1.5.1.1负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位本专业具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示和决议；研究部署党支部工作，对支部重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。1.5.1.2注意了解研究党内外的思想政治状况，做好思想政治工作，认真搞好支部建设。1.5.1.3组织制定支部工作计划，检查督促计划、决议的执行，注意解决在执行中出现的问题；按时向支部委员会、支部党员大会及上级党组织报告工作。1.5.1.4经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，充分调动各方面的积极性，支持行政工作。1.5.1.5按时主持召开支委民主生活会，认真开展批评与自我批评，搞好团结，加强支委会的自身建设，充分发挥支委会的集体领导作用。1.5.1.6抓好工会、共青团工作，发挥群众组织的作用。党支部副书记协助书记开展工作，支部书记不在时，由副书记负责主持支部的日常工作。1.5.2党支部组织委员职责。1.5.2.1了解和掌握支部的组织状况，根据需要，提出党8小组的设置和调整意见，检查和督促党小组开展组织活动。1.5.2.2了解掌握党员的思想状况，协助支部书记和宣传委员对党员进行思想政治教育和纪律教育，收集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励党员的建议。1.5.2.3负责对要求入党的积极分子和预备党员进行培训、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。1.5.2.4负责日常组织管理，接转党员的组织关系，按时收缴党费，做好党员的统计工作。1.5.3党支部宣传委员职责。1.5.3.1了解党员、群众的思想状况，提出宣传教育的工作意见，拟订学习计划。1.5.3.2组织党员进行政治、业务培训，组织和指导党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，学习党的路线、方针和政策，学习党的基本知识和时事政治。1.5.3.3积极宣传党的路线、方针、政策，根据上级党组织的指示，围绕支部各个时期的中心任务，开展主题教育和其他形式的宣传动员工作。1.5.3.4指导管内职工学习科学、文化、技术知识，组织开展各类文体活动。1.5.4党支部纪律检查委员职责。91.5.4.1经常对党员进行党风党纪教育。1.5.4.2检查监督党员执行党的路线、方针、政策和遵守党纪的情况，提出加强纪律、端正党风的建议和办法。1.5.4.3受理群众对党员的检举、控告，检查处理党员违纪的案件。1.5.4.4受理和转递党员的控告与申诉，维护党员行使民主权利。1.5.4.5对受党纪处分的党员进行教育考察。1.5.4.6经常了解并向支部委员会和上级党组织反映党员遵守纪律的情况。1.5.5党支部保卫委员职责。1.5.5.1认真贯彻执行上级治安保卫工作的指示和各项治安防范制度，组织实施党支部治安工作的意见。1.5.5.2了解掌握治安保卫情况，发现问题及时反映报告。1.5.5.3对党员和职工进行法纪和保密观念的教育，发动党员和职工做好安全保卫工作。1.5.5.4积极配合有关部门开展工作，采取有效措施，预防各类事故的发生。1.6党支部建设。1.6.1领导班子建设。1.6.1.1坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的各项10方针政策、法律法规。带头转变观念，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，具有强烈的责任感、事业心和改革创新精神，敢抓敢管，注重实效，不断开创工作新局面。1.6.1.2坚持民主集中制，健全支部议事制度，支部积极参与重大问题决策。党支部积极支持行政领导依法行使职权。在本单位本专业重大工作安排布置、管理人员推荐、人才培养、分配方案确定、明确领导分工等方面坚持集体讨论研究，实现决策民主化。1.6.1.3坚持领导班子政治理论学习制度、党员领导干部双重组织生活制度，学习有计划、有记录、有检查、有考核，理论联系实际，注重实效。并按规定参加上级组织的理论学习、业务培训。1.6.1.4党支部组织健全、分工合理，工作职责和工作目标明确。班子团结协作，富有朝气和合力，战斗堡垒作用发挥好。1.6.1.5坚持群众路线，密切联系群众，支部成员经常深入班组和生产一线调查研究，听取群众意见，重视群众来信来访。1.6.1.6开好支委组织生活会，认真开展批评与自我批评，交流思想，肯定长处，指出不足，增强团结，妥善解决班子中存在的问题。1.6.1.7抓好党风廉政建设，建立党风廉政责任制、反腐败关口前移制度和党内外监督检查制度等，开展年度党风大检查，按要求做好党务六公开工作。111.6.2党员队伍建设。1.6.2.1认真落实“三会一课”制度，有计划有组织开展学习。营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的氛围，确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全有效的考核、激励机制，创新学习载体，全面推进学习型党支部建设。1.6.2.2认真开展“创先争优”活动，发挥党员先锋模范作用；完成上级布置的各项主题教育活动；切实抓好民主评议党员工作，严格处置不合格党员，保证评议质量；积极开展“党员责任区”、“党员身边无事故”等活动，充分发挥党员在安全生产中的作用。1.6.2.3每年度有发展新党员计划和入党积极分子培养考察规划。重视对积极分子和预备党员的考察培养工作，按程序认真做好组织发展工作、预备党员转正工作。按党建带团建的要求，指导和帮助共青团组织做好“推优”工作，为优秀青年入党提供良好的条件。1.6.2.4认真做好党员党籍管理工作，按时按标准缴纳党费。1.6.2.5有条件的党支部要建立党员活动室，配备必要的学习、活动设施；有宣传、展示栏目，及时更新栏目内容。1.6.2.6党支部每年要定期分析、研究