1采用国际标准(第五部分)王美君2WTO/TBT中的一条重要原则:各国制定技术法规和标准都应以国际标准作为基础,以避免造成贸易中的技术壁垒。3采用国际标准的意义采用国际标准一直是我国政府的一项重要的技术经济政策。采用国际标准能够协调国际贸易中各方的要求,减少和避免与贸易各方的贸易争端,从而使本国的产品或服务冲破贸易壁垒打入和占领国际市场;采标产品或服务能得到ISO/IEC/ITU的认可,得到各国的互认,有利于扩大出口量;4采用国际标准的目的和意义采用国际标准能够促进本国与世界各国的交流,加深与各国的相互理解。对于发展中国家,由于其经济技术发展水平总体上与发达国家存在差距,而国际标准在国际范围代表了一定的技术先进性,因此发展中国家通过采用国际标准可以引进国际上的先进技术,从而促进本国技术水平的提高。5我国采用国际标准的管理办法和标准的历史及现状《采用国际标准管理办法(试行)》(1982.3)原国家经委、国家科委、国家标准总局联合颁布6我国采用国际标准的管理办法和标准的历史及现状《采用国际标准管理办法》(1984.3)原国家标准局颁布采标程度:等同采用idtIDT等效采用eqvEQV参照采用refREF7我国采用国际标准的管理办法和标准的历史及现状等效采用:主要技术内容相同,技术上只有很小的差异,编写方法不完全相同。参照采用:技术内容根据我国实际情况做了某些变动,但性能和质量水平与被采用的国际标准相当,在通用互换、安全、卫生等方面与国际标准协调一致。8我国采用国际标准的管理办法和标准的历史及现状引用标准:不允许引用国际标准,需制订成我国标准后才可以引用编号:在标准的封面和首页上分上下二行用双重编号GBXXXX—XXXXISOXXXX:XXXX9我国采用国际标准的管理办法和标准的历史及现状《采用国际标准和国外先进标准管理办法》(1993.12)原国家技术监督局颁布采标程度:等同采用idtIDT等效采用eqvEQV非等效采用neqNEQ10我国采用国际标准的管理办法和标准的历史及现状《采用国际标准管理办法》(2001.11.21)国家质量监督检验检疫总局GB/T20000.2-2001《标准化工作指南第2部分:采用国际标准的规则》(2001.10)11GB/T20000.2标准的适用范围适用的范围:适用于我国的四级标准(国家标准、行业标准、地方标准和企业标准)采标;适用于采用国际标准和其它国际规范性文件和资料性文件;采用区域性标准或其它国家标准时参考。(不意味着这样的国家标准能被国际承认,只意味着有利于与这些区域、国家的标准相互理介和认可)12GB/T20000.2标准的适用范围不适用的范围:国家标准采用国际上区域性文件或其它国家文件;采用国际标准草案制订成的我国标准.(因为草案是只有工作组成员及其它成员投票时才能见到的文本)13定义采用国际标准(简称采标)采用国际标准是指将国际标准的内容,经过分析研究和试验验证,等同或修改转化为我国标准,(包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。)并按我国标准审批发布程序审批发布。14定义国际标准国际标准是指:国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。15定义国外先进标准国外先进标准是指:末经ISO确认并公布的其它国际组织的标准;发达国家的国家标准、区域性组织的标准;国际上有权威的团体标准;企业(公司)标准中的先进标准。16定义编辑性修改(区域或国家标准与国际标准)不变更标准技术内容的任何可容许的修改。技术性差异区域或国家标准与相应国际标准在技术内容上的不同。17定义结构标准的章、条、段、图、表、附录的排列顺序。反之亦然原则国际标准可以接受的内容在区域或国家标准也可以接受,反之亦然,因此符合国际标准还意味着也符合区域或国家标准。18定义采标标准采用国际标准的我国标准,包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。19《采用国际标准管理办法》制定的目的和依据目的:为了发展社会主义市场经济,减少技术性贸易壁垒和适应国际贸易的需要,提高我国产品质量和技术水平,促进采用国际标准工作的发展。依据:《中华人民共和国标准化法》及其实施条例、参照国际标准化组织的有关规定并结合我国的实际情况。20促进采标的措施优先纳入各级技术改造计划;优先采购采用国际标准的产品;为企业提供标准资料、咨询服务、最新的信息以及有关的资料;国家实行采标标志制度。21促进采标的措施评定国家和市级名牌产品和审定免检产品时,在同等条件下优先考虑采标;市级重大基建项目、重大技改项目和政府采购项目优先采购采标产品;鼓励企事业单位加强对技术标准的研究,并通过研制,最终形成拥有自主知识产权的技术标准,进而争取上升为国际标准,政府承担国际标准研究的部分经费。22国家标准文本的采标情况1982年:25%1983年:30%1987年:35.7%1992年:40%1999年:43.1%2003年:44.2%采标国标数9250项(国家标准约20906项)23国家标准文本的采标情况其中采用:ISO4539项IEC1882项ISO/IEC287项ITU48项其它先进标准2494项24ISO/IEC标准转化为我国标准的情况ISO、IEC标准16910项我国采用了6708项转化率为39.7%25采标的原则采标应符合我国法律法规;采标应遵循国际惯例;采标应做到技术先进、经济合理、安全可靠;制定我国标准应以国际标准为基础(尤其是通用标准、试验方法标准);26采标的原则要符合WTO的正当目标;尽可能等同采标;尽可能等同采用一个国家标准;制定标准尽可能与国际标准同步,可采用采标快速程序;27采标的原则采标与企业的技术工作相结合(包括技术引进、技术改造、新产品开发、老产品改进)按我国的法律、法规、规章制定、实施和监督采标标准;可采用国外先进标准。28与国际标准一致性程度及其代号等同:IDT(identical)修改:MOD(modificd)非等效:NEQ(notequivalent)非等效:国家标准与相应国际标准在技术内容和文本结构上不同,同时它们之间的差异也没有被清楚地标识。非等效还包括在国家标准中只保留了少量的不重要的国际标准条款的情况。29我国标准采标的程度及其代号等同:IDT(identical)修改:MOD(modificd)30技术性差异和编辑性修改的标识方法垂直单线标识(l):我国标准和国际标准的技术性差异、编辑性修改垂直双线标识(ll):国际标准修正案和技术勘误变动的内容(在标准页面外侧的空白处)31等同采标的国家标准的编号方法国际上的编号方法单编号方法(又称单行单编号)使用被采用的国际标准的发布日期例如:XYZISO1234:1995这里的XYZ是国家标准的代号;1995年是国际标准的发布日期。32等同采标的国家标准的编号方法国际上的编号方法单编号方法(又称单行单编号)使用被采用的国际标准的发布日期XYZISO1234:1995(XYZ1997年发布)33等同采标的国家标准的编号方法国际上的编号方法单编号方法(又称单行单编号)使用区域或国家标准的发布日期例如:XYZISO1234:199734等同采标的国家标准的编号方法国际上的编号方法单编号方法(又称单行单编号)使用区域或国家标准的发布日期XYZISO1234:1997(ISO1995年发布)上述方法对于识别国际标准特别迅速而有效。35等同采标的国家标准的编号方法国际上的编号方法双编号方法(又称双行双编号)GB/TXXXX—1997ISOXXXX:1995双编号的方法也可以排成一行:GB/TXXXX—1997/ISOXXXX:199536等同采标的国家标准的编号方法我国的编号方法排成一行的双编号的方法:国家标准编号/国际标准编号例如:GB/TXXXX—1997/ISOXXXX:199537等同采标的国家标准的编号方法在标准中使用双编号:等同采标的国家标准封面上;等同采标的国家标准各页的书眉上;在“规范性引用文件”一章中注日期引用等同采标的国家标准时。38等同采标的国家标准的编号方法在标准中不使用双编号(仅使用国家标准的编号):在标准条款中;在“规范性引用文件”一章中不注日期引用等同采标的国家标准时。注1:与国际标准的一致性程度为修改和非等效的国家标准不采用双编号的方式;注2:采用双编号方式的,国际标准和国家标准都应该是注日期引用的,因为等同只能是两个具体版本比较的结果。39采用国际标准的方法在其它媒体上采用:在标准目录、年报、学术期刊、书籍、网页等,对于等同采标的国家标准宜采用双编号的方式。40采用国际标准的方法基本原则尽可能等同采用:除了等同采用外,其它采用方法应按GB/T1.1-2000进行编写41采用国际标准的方法采用国际标准的方法翻译法重新起草法认可方法封面方法重新印刷法ISO采用英、法、俄三种语言作为官方语言,而不采用中文。42采用国际标准的方法我国采标方法的选用等同采用:翻译法修改采用:重新起草法43采标标准编制说明的编写方法采标标准的编制说明增加以下内容:采用该标准的目的、意义;标准的水平;我国标准同被采用标准的主要差异及其原因等44采标标准前言中关于采标的写法等同采标标准的前言中包括:采标程度;国际标准编号;国际标准名称;修正案的标准编号;被代替的国际标准编号、国际标准名称;采标的方法;编辑性修改的内容。45采标标准前言中关于采标的写法修改采标的前言:除上述内容外,增加:列出本国标准的条款和国际标准条款的对照;技术性差异的标识;技术差异及其原因一览表。46国际标准的前言标准中原则上不保留“国际标准”的前言,采标的国家标准只有它自已的前言。等同采用:十分需要时才勉强保留,置于我国标准前言之后,例如:“ISO的前言”;修改、非等效:不保留国际标准的前言47上海市对采标产品的管理统计管理企业将已采标产品登记上报,列入《上海市采用国际标准产品目录》即已列入了统计采标的范畴。48上海市对采标产品的管理认可管理经上海市质量技术监督局认可的采标产品,颁发《产品采用国际标准认可证明》《产品采用国际标准和国外先进标准认可证明》有效期为三年;49采用国际标准产品标志管理办法采标标志的作用采用国际标准产品标志(简称采标标志)是我国产品采用国际标准的一种专用证明标志,是企业对产品质量达到国际标准的自我声明形式,企业自愿采用,并对采标产品的质量承担相应的责任。50采用国际标准产品标志管理办法采标标志的使用企业可以使用采标标志,并依照采标标志图样,在采标产品的包装、标识、标签或产品说明书上自行印刷。51采用国际标准产品标志管理办法使用采标标志的条件产品按照等同、修改采用国际标准的我国标准组织生产;采标产品的各项质量要求稳定地达到所采用标准的规定,并达到批量生产能力;纳入国家技术监督局公布的实施采标标志产品目录。52采用国际标准产品标志管理办法《采用国际标准采标标志证书》有效期为五年53全国采用国际标准工作会议我国先后召开了五次《全国采用国际标准工作会议》第一次:1982年、第二次:1984年、第三次:1986年、第四次:1993年、第五次:2002年。54关于本市推进采用国际标准工作的若干意见上海市人民政府文件沪府发[2002]41号上海市人民政府印发关于本市推行采用国际标准工作若干意见的通知