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1溪洛渡分公司大面积停电专项应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、并结合本供电网实际制订《溪洛渡施工区供电网大面积停电专项应急预案》。1、事故类型和危害程度分析1.1事故定义及事故类型1.1.1事故定义大面积停电事故是指因严重自然灾害、重要设施损坏或遭受毁灭性破坏和打击、误操作等原因造成突发性的溪洛渡施工区电网局部停电，引起连锁反应，导致电网发生减供负荷而引起大面积停电或供电事故。1.1.2事故类型按引起电网大面积停电事故的原因分类，一是由电网外部因素引发，如地震、大风、雷击、外力破坏、火灾等；二是电力系统内部设备故障引发，如短路故障、断相故障等；三是人为责任引发的。1.2事故涉及面及危害程度溪洛渡工区供电系统的主供电源为110千伏永溪Ⅰ回、Ⅱ回电源线。在正常、汛期运行方式和事故情况下，溪洛渡工区供电系统主供电源和备用电源都能满足溪洛渡工区的用电要求。若溪洛渡工区电网异常或供电系统故障导致突然的大面积停电，可能会导致地下厂房施工停电、缆机停机、大坝浇筑及各拌合系统停机、危险部位施工人员伤亡和设备损失、工区生产、生活次序紊乱等。1.3事故等级。依据《国家处置电网大面积停电事件应急预案》事故等级的划分，结合本电网实际情况，按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为I级停电事故、Ⅱ级停电事故及Ⅲ级停电事故三个等级。1.3.1I级停电事故发生下列情况之一，电网进入I级停电事故状态：1）因坝区电力生产发生特大事故，引起连锁反应，造成工区电网大面积停电，2小时不能恢复供电的事件；2）因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成工区电网大面积停电，造成坝区电网瓦解或失去控制，事态非常严重，停电影响范围很大、停电时间达24小时的事件；23）因变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，事态非常严重，造成工区电网瓦解或失去控制。1.3.2Ⅱ级停电事故发生下列情况之一，电网进入Ⅱ级停电事故状态：1）因工区电力生产发生重大事故，引起连锁反应，造成工区电网大面积停电，1小时不能恢复供电的事件；2）因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成工区电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40％—80%；并且造成重要负荷用户停电、重要输变电设备受损，对工区电网安全稳定运行构成严重威胁；3）因变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成工区电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的30％—60%，对工区电网安全稳定运行构成严重威胁。1.3.3Ⅲ级停电事故发生下列情况之一，电网进入Ⅲ级停电事故状态：1）因工区电力生产发生一般事故，造成工区电网半小时不能恢复供电的事件；2）因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成工区电网减供负荷，减供负荷达到事故前总负荷的40％以下；3）因上级电网故障或不正常运行引起系统冲击，造成工区负荷减少总负荷的10％—30％。2、应急处置基本原则2.1坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施；开展大面积停电恢复、控制研究，制订科学有效的电网恢复预案；组织开展有针对性的事故演练，提高电网大面积停电事件的处置能力。2.2统一指挥。在应急指挥中心的统一指挥和协调下，通过应急指挥和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作。2.3分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。各级调度部门按照电网结构和调度管辖范围，制订和完善电网应急处理和恢复预案，保证电网尽快恢复供电，相关部门按各自职责编制相应的应急预案，做3好电网大面积停电事件应急准备和处置工作。2.4保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。2.5“先隔离、后送电”：事故发生后，应迅速控制事故发展，隔离故障点，消除事故根源，解除对人身和设备的安全威胁后，再进行送电，防止盲目送电导致事故扩大。2.6“先送电、再抢修”：事故发生后，应当尽力保持正常设备的运行和对重要用户的正常供电，尽速恢复无故障设备和线路的送电，尽量缩小停电范围，再进行抢险、调整系统运行方式，使其恢复正常。2.7“保障重点”：在应急处置电网大面积停电事件时，优先保证电厂机组安装和大坝缆机的用电和主干网架、重要输变电设备的恢复。在供电恢复中，优先对电厂发电机组安装、地下厂房、缆机、大坝浇筑及各拌合系统、水厂、急救中心、消防等重要用户恢复供电，尽快恢复工区正常生活秩序。3、组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1公司应急组织体系由公司应急救援指挥部、现场处置指挥部、公司应急办公室、现场应急办公室、24小时应急接警值班室、事故应急救援队、其他专业小组等组成。公司应急组织在长江电力应急组织机构领导之下开展应急处置各项工作，是长江电力应急组织机构的组成部分。3.1.2按照公司长江水电安[2011]25号《关于成立长江三峡水电工程有限公司应急救援指挥部的通知》,由公司应急救援指挥部内相关成员,成立大面积停电事故现场处置指挥部,现场处置指挥部设在溪洛渡施工区溪洛渡变电站中控室（联系电话：46400）。总指挥：公司第一负责人副总指挥：公司分管安全、分管金沙江区域业务副总经理成员：生产经营部、质量安全部第一负责人；溪洛渡分公司领导层、各职能部门负责人。3.1.3由总指挥担任或者指派副总指挥、溪洛渡分公司第一负责人其中一人担任现场指挥。3.1.4公司应急救援指挥部下设公司应急办公室和24小时应急接警值班室。公4司应急办公室是公司应急救援指挥部的日常办事机构，负责日常应急管理工作：主任：王思南分管安全副总经理副主任：肖本学生产经营部经理张建成质量安全部主任24小时应急接警值班室设在110kv溪洛渡变电站中控室（46400），负责接受事故报警、按有关规定及时报告公司应急救援指挥部值班负责人。3.1.5现场应急办公室由溪洛渡分公司分管领导担任办公室主任，办公室成员由分公司质量安全部、综合部、技术部负责人组成。在公司应急办公室领导下，开展各生产单位日常应急管理工作，并对应急接警值班室进行管理，日常应急管理事务由各单位质量安全部负责。在专项应急预案启动后，接受现场处置指挥部指挥，开展应急处置工作。3.2职责3.2.1现场指挥主要职责：1）全权负责现场的应急救援组织、处置指挥工作，部署应急任务。2）及时向总指挥报告现场处置工作进展。3）协调各保障系统在现场抢险救援中的行动。4）参与事故调查和抢险救援工作的总结。3.2.2指挥部成员主要职责：1）及时掌握大面积停电事故情况，参与制订总体抢险方案。2）按照现场指挥分工，合理调配应急资源。3）带领各专业小组开展现场抢险救援行动和应急处置。4）参与事故调查和抢险救援工作的总结。3.2.3各专业小组主要职责：1）事故应急救援队事故应急救援队由溪洛渡分公司供电运行部、供电检修部、输配电部人员组成。主要职责是按照预案要求、调度命令、运行操作规程进行调度、倒闸操作、事故抢险抢修等工作。2）安全保障组安全保障组由溪洛渡分公司质量安全部和安保人员组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险人员进入现场，负责现场车辆疏通，协助事故报警、5事故信息报送，确保生产调度通信畅通等工作。3）后勤保障组后勤保障组由溪洛渡分公司综合部组成。主要职责是负责调集抢险器材、设备，物资供应及后勤保障工作。4、预防与预警4.1危险源监控事故类型危险因素监控方式、方法预防控制措施主供电源中断地震、冰雪、雷雨、大风等自然灾害通过广播、电视、信息网络等方式信息沟通途径获取气象信息；监测震中位置、气温、降水量、风级、持续时间等。中控室及时通知上级领导、各变电站及检修人员加强供电设备、设施巡查，发现隐患缺陷及时消除。供电设施故障严重故障引发重要设施损坏1、使用检测仪器对供电系统的运行状况进行时时监控。2、电量、电压进行日常检测并收集、汇总和分析。3、耳听、目测。加强供电设备、设施巡查，发现隐患缺陷及时消除。人为责任事故误分合开关、误推拉刀闸1、观察运行人员的精神、情绪状态、身体情况。2、对运行人员业务能力定期进行评估。1、加强业务知识培训。2、严格执行“两票三制”。4.2预警行动4.2.1大面积停电的预防1）加强电网安全稳定控制装置的技术管理和日常维护、检查工作，确保其整定正确、正常投运，运行可靠。2）加强运行人员的专业培训，做好事故预想，注重事故演习工作。3）认真执行巡回检查制度，发现缺陷及时处理，异常天气要增加检查次数。4）合理安排用电系统的运行方式。4.2.2预警1）出现地震、冰雪、雷雨、大风等恶劣自然天气，重点供电设施故障，影响供电系统稳定，或者外部电力设施出现重大事故，接到政府部门、上级单位发6出的停电通知或预警信号后，由公司应急救援指挥部总指挥向溪洛渡分公司下达预警命令，发布预警通知，进入预警状态。2）公司下达预警通知后，由溪洛渡分公司向溪洛渡施工区所有用电单位发布预警通报和停电通知，通报事件状态、趋势、可能造成的危害，以及要采取的紧急措施，特别是有自备电源的，应采取隔离措施，防止电网停电时间向电网反送电。3）重要用电单位联系电话：序号单位联系人电话1溪洛渡工程建设部公共项目部刘新朋460792实业公司崔家铸483743通信值班官大珏460004急救中心姜凤春138815033455水电八局姬念念152870762316水电四局赵海才138815090247水电八局机电安装项目部刘序亮156081522628葛洲坝集团任宏伟130377798659葛机电安装项目部陈强1315847781210水电十四局杨洪江1580864770611东方电机厂吴凡1898704882312哈尔滨电机厂孙柏洲1363884659313福伊特转轮厂赵培鑫1501234623714武警水电彭海华152870150025、信息报告程序5.1报警程序发生大面积停电事故后，事故现场有关人员有责任及时向应急接警值班室报警，应急接警值班室经核实、确证后，立即报告本单位的现场应急办公室和责任人。根据事故级别按规定时间向公司应急办公室和应急救援指挥部领导上报。公司应急应急指挥部根据事故级别按规定时间向长江电力应急救援指挥部报告。向事故相关单位报告。事故现场人员还可根据现场事态按生产管理秩序直接上报。5.2现场报警方式5.2.1事故发现人口头直接报警；5.2.2事故发现人采用生产调度电话、移动电话报警；5.2.3自动监控系统和警报器报警；75.2.4有录音电话的接警室，采用录音电话接警和报警。5.3报警形式和内容5.3.1发生大面积停电事故后，应向公司应急预案体系中备案的应急救援联系人电话报告。5.3.2事故发生单位第一责任人接到报告后立即开展应急处置工作，并立即向公司应急救援指挥部报告事故情况，及时续报事故处置的有关情况和事故发展趋势，并在24小时内填写书面事故应急报告。5.3.3应急救援联系人名单及报警电话名称职务办公电话手机号虚拟号戴野总经理5380013972029516689516关柳玉副总经理5378013972003497683497刘高潮副总经理5379713972019116685116肖本学生产经营部5379413972003499683499张建成质量安全部5379613972003242683242陈庸治经理4688013208702199杨鹏副经理4686613088379811方春民综合管理部4680113208702207黄建平质量安全部46829159126933006、应急响应6.1响应分级按照大面积停电事故划分为三类，Ⅰ级停电事故、Ⅱ级停电事故和Ⅲ级停电事故，应急响应级别也相应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应。6.2响应程序6.2.1应急预案的启动电网大面积停电，值班长应及时汇报部门负责人、主管运行的领导和单位第一责任人，由第一责任人向公司应急办公室、应急救援指挥部领导汇报，由总指挥启动本预案。6.2.2事故响应Ⅰ级应急响应应由上级管理部门（单位）应急管理