滨州市中心医院十二五发展规划

1关于“十二五”发展规划的报告（2011年2月18日）滨州市中心医院结防院副院长张中学各位代表：现将“十二五”发展规划报告如下，请审议。2011年－2015年是实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是我院改革发展的关键阶段和重要机遇期。“十二五”期间，医疗市场竞争将更加激烈，医院发展将面临更加严峻的挑战和考验。因此，我们要坚持科学发展观，不断深化医院改革，强化人才梯队建设，优化学科结构，完善医院管理体制，全面提高我院的竞争力，向现代化医院快速迈进。现制订我院“十二五”发展规划如下：一、“十一五”期间我院的发展概况“十一五”期间，我院以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在市委、市政府及市卫生局党委的正确领导下，医院各项事业稳步推进。尤其2007年6月两院整合以来，新的医院领导集体团结带领全院干部职工，围绕“提高素质、规范行为、优化服务、提升能力”的工作思路，以坚持“三个坚定不移”为保证，大力营造“三个氛围”。坚持以人为本，坚持改革创新，努力打造学习型团队，建设创新型医院，实现了医院的大发展、大跨越，走出了一条在经济欠发达地区壮大自己的发展之路。医院门诊量、住院人次和业务收入大幅增加；特色优势进一步发挥，重点学科建设得到加强；人才队伍素质进一步提高，教学科研水平有所突破；社会影响进一步扩大，医院知名度和品牌形象获得提升。医院先后荣获“全国结核病防治工作先进集体”“全国医院感染横断面调查先进单位”“山东省卫生系统先进集体”“全省卫生系统财务管理先进集体”“山东省医疗保险目标规范化管理先进单位”“全省药品不良反应检测先进集体”“全省临床实验室室间质评先进集体”“滨州市城镇基本医疗保险A级诚信定点医院”等荣誉称号。普外科被评为“山东省医疗质量示范科室”，心血管内科、普一科、内五科被评为“山东省首批护理示范病房”。（一）强强联手，成功整合，医院发展步入历史新阶段22007年6月，按照市委、市政府和市卫生局党委的决策，滨州市中心医院、滨州市结核病防治院实施整合。整合三年多来，按照“强强联手、优势互补、资源共享”的目标，院领导班子团结带领全院干部职工以科学发展观统领全局，大力推进医院规范化建设，积极实施以学科带头人或主要技术骨干为重点的“再提升工程”，努力打造学习型团队，建设创新型医院，实现了成功整合、平稳过渡、和谐发展。（二）抓住机遇，深化改革，医院规模不断扩大“十一五”期间，我院各项工作得到全面发展，整体水平显著提高。医院规模不断扩大，新医疗区建设竣工在即；医疗业务工作量不断提升，2005年和2010年同期相比较，年门急诊工作量由21万余人次增至29.5万人次，增幅40.5%，年出院病人由2.2万余人次增至2.8万人次，增幅27.3%；医疗服务条件和诊疗技术得到明显改善，净资产由1.09亿元增至2.97亿元，增幅172.5%；医疗设备总额由4901万元增至14002万元，增幅185.7%。业务总收入由2005年的1.03亿元增至2010年的2.3亿元，增幅123.3%。“十一五”期间，按照“全面规划，分层建设，重点突破，逐步推进”的原则，医院内部机构日趋完善，全院设有40个临床科室、19个医技科室，设有ICU、CCU、NICU、EICU，59个专家门诊、1个中心实验室。医院已初步建成一个结构合理、相互支撑、特色鲜明的重点学科体系，目前拥有市级名科7个。（三）强化管理，健全体制，医院管理体系健全有序“十一五”期间，我院在市卫生局的正确领导下，强化管理，健全体制，使医院的管理体系健全有序。一是建设了一支基本适应现代医院管理的管理队伍，制定出台了《工作制度汇编》、《岗位职责汇编》、《医疗核心制度实施细则》、《护理管理规范与流程》等，进一步明确了各级各类人员的工作职责和管理责任，完善了院、科二级质量控制考核网络。医护质量、感染管理、临床用血管理、抗菌药物合理应用管理水平明显提高。成立了投诉办公室、出院病人回访办公室，回访率100%。二是实施绩效考核，对奖金分配在实行全成本核算的基础上，将质量、服务、工作实绩、药品比例、病人满意度等内容纳入，有效激发了各级人员的积极性，为医院可持续发展增添了后劲。三是创新理念，改革内部运行模式。在加快医院基本建设的同时，加大自身改革力度，积极稳妥地推进医院内部运行机制改革。四是凸显公益，打造公立医院服务品牌。医院从切实解决“看病难、看病贵”入手，推行服务新模式，严格控制药品比例，3努力做到合理检查，合理收费，优化就诊流程，建立了医保新农合病人“一站式服务大厅”。五是信息化、数字化初建成效。我院努力完成了两次信息系统的切换、网络管理软件引进，电子图书馆建设、电子病历建设稳步推进，为全院信息平台的进一步升级拓展打下了坚实的基础。六是总务管理科学规范。医院在进行后勤社会化改革的基础上，不断改革总务管理，以病区卫生保洁为亮点，提升服务内涵，对全院的重要医疗设备和基础设施建立完备的管理体制，对所需保障物资，实现了计划、采购、保管、供应、维护等一条龙服务。（四）科技为本，人才兴院，医教研和人才培养齐头并进“十一五”期间，医院科技兴院和人才兴院战略结出丰硕成果。医院拥有一支结构合理的卫生专业技术人才队伍，卫生专业技术人员共970名，占全院职工的83.1%，其中高级职称卫生专业技术人员143人，硕士生导师4人，博士2人，硕士36人，滨州市有突出贡献中青年专家3人，市级名医8人。教学工作实现新突破。逐步健全了科教科、教研室、教学组三级负责制的教学管理体系。恢复承担滨州医学院本科生临床教学，在省卫生厅、教育厅组织的“滨州医学院非隶属附属教学医院”评审中，受到专家组的高度评价。与潍坊医学院联合在我院举办的研究生课程进修班已举办两届。“十一五”期间，医院获省医学科技奖1项，滨州市科技进步奖80项。全院共出版专著46部；发表论文612篇，其中中华级36篇、核心期刊235篇。（五）以人为本，改善环境，医院环境面貌焕然一新“十一五”期间，医院投入1千余万元，启动了院内管网改造、变压器扩容、院内路面硬化、庭院景观建设、院内停车场改造、医院宣传及标示指示系统等工程，建设了南院区新职工住宅区、北院区西职工住宅区宿舍楼，总建筑面积2.57万平方米，使医院环境面貌焕然一新，职工住房条件进一步改善，病人就医环境更加优美，就医流程更加简便、快捷。为进一步加强医院内外环境建设，改善群众就医条件，按照医院整合的发展思路，我院于2009年启动了新医疗区的建设，总建筑面积6.68万平方米，其中综合病房楼设计楼层16层，建筑面积4.7万平方米，传染病房楼设计楼层7层，建筑面积1.1万平方米，后勤保障楼设计楼层6层，建筑面积8800平方米，设计床位为1200张，投资额概算为2亿元。（六）不断完善，积极发展，逐步提高诊疗手段4“十一五”期间，医院加大了对硬件设施方面的投入。其中，投资1亿多元用于必备大型医疗设备的购置与更新，建成了设有8个手术间的现代化层流净化手术室，设有8个床位的高标准重症监护病房（ICU）。目前，拥有0.35T核磁共振、16层、64层螺旋CT、ECT、全数字化摄片机（DR）、钼靶乳腺机、C型臂、全自动生化仪、各种超声诊断仪等百万元以上大型诊疗设备40余台（件）。（七）克服困难，履行职能，完成突发公共卫生救治任务作为全市唯一指定的传染病防治医院，我院始终将认真履行公共卫生救治职能作为首任。制订了各类传染病和突发公共卫生事件应急预案，成立了领导小组、专家小组、救治小组、后勤保障小组等，认真落实各项预防控制措施。“十一五”期间，共收治结核、肝炎等传染病人9791例，治愈好转率达90.8%。2009年上半年手足口病暴发，下半年甲型H1N1流感暴发，我院积极行动，认真应对，在组织救治医疗队赶赴疫区的同时，腾空病房，配齐救治设施设备，集中人力物力接受病员。前后共收治手足口病病人242例（重症2例），甲型H1N1流感患者66名，全部治愈出院，无一例死亡。2010年上半年手足口病再次暴发，这一次来势更加凶猛，在不到三天的时间里，住院病人猛增至160余人，我院立即采取措施，在紧急抽调医护人员的同时，调用设备物资，并在组建了手足口病一病区的基础上，相继组建了手足口病二病区、三病区、四病区。在一个多月的时间里，前后共调集工作人员100余名，收住病人573名。由于我院行动迅速，措施得力，全部治愈出院，没有出现院内感染及医疗事故。在大灾大疫面前，向党和人民交了一份合格的答卷。（八）德术并重，创新理念，精神文明建设硕果累累“十一五”期间。我院持续坚持“以病人为中心，以质量为核心”的办院宗旨，努力做到两手抓，两手都要硬，使精神文明建设取得了累累硕果。医院先后荣获“山东省文明医院”“山东省职业道德建设先进集体”“全省惠民医疗先进单位”“滨州市花园式先进单位”“滨州市精神文明单位”等荣誉称号，内一科、胸心外科被评为省级“青年文明号”，内五科、骨脊柱显微外科分别获得省市“两好一满意”示范集体，我院的“爱心妈妈”集体被评为2010年感动滨州十大人物（集体）。“十一五”规划的顺利实施，使我院获得了跨越性的发展，为医院新一轮的辉煌奠定了坚实的基础。但随着社会经济的不断发展和人民健康需求的不断增长，以及新医改出台后必将遇到的新问题，加之我市医疗格局的重组和竞争5的加剧，都会对医院的规划和发展带来许多的影响。因此，我们要在“十一五”规划顺利实施的基础上，做好“十二五”规划，紧抓卫生事业改革带来的发展机遇，强化管理，乘势而上，促进我院稳定、健康、快速发展。二、医院“十二五”发展规划（一）指导思想和总目标“十二五”医院发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革的意见要求，继续围绕“提高素质、规范行为、优化服务、提升能力”的工作思路，以坚持“三个坚定不移”为保证，大力营造“三个氛围”。坚持以人为本，坚持改革创新，努力打造学习型团队，建设创新型医院，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，把满足人民群众对医疗卫生服务的需求作为工作的出发点，使广大群众享受到透明、合理、经济、高品质的医疗服务。不断深化改革，强化医院管理，提升服务品质，加快医院建设和发展，全面完成医院“十二五”规划的目标任务。医院发展的总目标：把我院建设成为规模1200张床位，技术精湛、服务一流、人才辈出、设备精良、功能齐全、环境优美、特色鲜明、重点学科突出、全国有名、全省知名、全市著名的现代化三级大型综合医院。（二）“十二五”期间主要发展指标1、医院规模：医院总床位上升至1200张。2、人才培养：人才队伍建设是医院发展的关键，要制订各类人才的培养目标、具体措施和保障措施，多渠道培养各类专业技术人才，加大人才积聚力度,促进医院人才梯队的形成。实施“113工程”，即培养和引进博士10名，硕士100名，副高级职称以上人员达到300名。（1）继续抓好在职卫生技术人员的继续教育、学历教育，使卫生技术人员的结构更加合理。同时，选拔高层次技术人员充实医院人才队伍，加大人才引进力度。“十二五”期间，市级重点专科学科带头人应逐步全部具备主任医师职称和硕士导师资格，具有硕博士学位的医师占全科人员的50％以上。（2）继续实施“学科带头人或主要技术骨干再提升工程”，加强学科带头人的培养和青年人才队伍的培养，着重选拔培养临床学科带头人和科室业务骨干，以形成不同层次的高素质的学科人才队伍。争取增加2-3名市级拔尖人才，3-5名市级学科带头人，省医学会学组委员增加3-5名，市医学会学组主委、副主委增加5-10名。63、医疗工作：进一步完善医疗质量控制体系建设，逐步建立从患者就医到离院全程质量控制流程和全程质量管理体系，落实各项规章制度，确保医疗质量与安全。进一步规范病历书写、临床用药、处方点评、感染管理、临床技术应用及临床用血管理。加强技术准入和管理，严格执行医疗技术分类分级标准，强化手术分级管理。加强医疗器械临床使用管理，建立医疗安全事件监测系统。进一步加强和完善临床路径管理，加强医患沟通及患者投诉管理，强化卫生应急工作及急诊急救能力