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1灌区专项普查培训教案普查目标水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是国家基础水信息的基准性调查。开展全国水利普查是为了全面查清我国江河湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握我国江河湖泊开发治理保护状况，摸清经济社会用水状况，了解水利行业能力建设情况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。开展全国水利普查，有利于谋划水利长远发展，科学制定水利及国民经济和社会发展规划；有利于加强水利基础设施建设与管理；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。普查的总体任务任务一是全面查清我国江河湖泊的基本情况。通过对我国江河湖泊进行全面系统的调查，查清江河湖泊的数量及其分布，查清我国江河湖泊的水文特征状况。二是全面查清我国水利工程基本情况。通过对我国水利工程的普查，查清我国各类水利工程的数量与分布、规模与能力及效益等基本情况。2三是查清我国经济社会用水状况。通过对城乡居民生活用水，农业用水、工业用水、建筑业用水、第三产业用水等国民经济各行业用水以及河道外生态环境用水的调查，全面查清我国经济社会用水状况。四是全面查清我国江河湖泊开发治理保护情况。通过对我国江河湖泊取水口、水源地、入河湖排污口、河湖治理情况等普查，查清我国江河湖泊开发治理保护的基本情况。五是查清我国水土保持情况。通过对全国土壤侵蚀情况、侵蚀沟道、水土保持治理措施等的调查，掌握水土流失、治理情况及其动态变化等。六是查清我国水利行业能力建设情况。通过对各类水利单位和机构的调查，全面查清水利单位的数量及分布、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等。七是建立国家基础水信息平台。通过水利普查，进一步完善基础水信息标准和统计调查制度，建立健全基础水信息登记和台账管理系统，建立国家基础水信息数据库（包括普查综合成果空间数据库及属性库，主题空间数据库及属性库）和信息管理系统，建立水信息资源整合和共享机制，形成规范、统一、权威的国家基础水信息平台。根据普查任务，本次普查共包括6项普查内容和2各专项普查：1、河湖基本情况普查2、水里工程基本情况普查，包含灌区专项和地下水取水井专项普查。3、经济社会用水情况调查。4、河湖开发治理保护情况普查。5、水土保持情况普查。6、水利行业能力建设情况普查。3普查对象与范围第一次全国水利普查的范围为：中华人民共和国境内（未含香港、澳门特别行政区和台湾省）所有河流湖泊、水利工程、重点经济社会取用水户以及水利单位等对象。具体普查对象如下：河流湖泊：流域面积50km2及以上的河流和常年水面面积1km2及以上的湖泊。水利工程：包括水库、水电站、水闸、泵站、引调水、堤防、农村供水、塘坝、窖池及灌区和地下水取水井等十一类工程。经济社会取用水户：城乡居民生活、工业、建筑业及第三产业等用水单位，灌区、规模化畜禽养殖场及公共供水企业等取用水户。河湖开发治理保护：包括河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有治理保护任务的河流与湖泊。水土保持：包括水蚀、风蚀、冻融侵蚀区域，侵蚀沟道，淤地坝等主要水土保持措施。水利单位：包括水利行政机关、事业、企业、社团、乡镇水利管理单位等五类单位。普查时间第一次全国水利普查的时点为2011年12月31日24时，时期为2011年度。凡是2011年年末资料，如“2011年年末单位人员”等数据，均以普查时点数据为准；凡是年度资料，如“2011年供水量”等数据，均以2011年1月1日至2011年12月31日的全年数据为准。普查表式本次普查共设计四类普查表式，分别为清查表、台账表、普查表及汇总表，其中清查表32张，台账表3张，普4查表48张。1、清查表清查表是为摸清水里普查对象的数量、分布和规模，确保普查对象不重不漏，准确界定普查对象的普查方式及填报单位而设计，是登记对象名称、位置、规模、管理情况等基础信息的表式。清查表由普查员填报，普查对象管理单位协助填报，普查指导员审核。2、台账表台账表是为保证普查数据来之有据，结合基层管理需要而设计，是对动态指标的过程资料进行记录的表式。台账表一般由普查对象管理单位填报。综合考虑动态数据获取方式及普查工作等因素，本次普查仅对部分取水口和经济社会用水的取水量、用水量指标建立台账，要求逐月填报台账数据。共设计3张台账表。2、普查表普查表是集中所有普查指标的表式，是建立普查档案及汇总上报数据的基本依据，是普查的核心表。普查表一般由普查对象管理单位填报，普查员发放、指导、审核并协助填报普查表，普查指导员进行审核。3、审核表汇总表是对主要普查指标进行汇总的表式，是成果资料汇编及图集等成果汇编的基础。各级普查机构通过普查5软件生成汇总表，进行汇总、审核、分析、第一章灌区专项普查概念灌区专项普查的主要内容：全面查清我国灌溉面积及其分布，灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程设施等情况。以行政村为单元，查清我国总灌溉面积、不同水源工程的灌溉面积、井渠结合灌溉面积、低压管道输水灌溉面积、喷灌面积、微灌面积、2011年实际灌溉面积等情况。重点调查2000亩及以上灌区，主要调查灌区整体情况，包括灌区概况、灌溉面积、管理情况等；调查灌排渠系状况，流量在1m3/s及以上的灌溉渠道、灌排结合渠道和流量在3m3/s及以上的排水沟道及相应建筑物，以灌区为单元进行逐条调查；流量在0.2～1m3/s之间的灌溉渠道、灌排结合渠道和流量在0.6～3m3/s之间的排水沟道及相应建筑物，以灌区为单元按照流量分级填报其数量、长度等。2000亩及以下灌区，主要查清其数量、灌溉水源类型及灌溉面积等情况。灌区界定灌区是指单一水源或多水源联合调度且水源有保障，有统一的管理主体，由灌溉排水工程系统控制的区域。对灌溉面积50亩及以上的灌区进行普查，包括从水库、塘坝、河流、湖泊引（提）水以及提取地下水的灌区。由于水源条件或灌溉系统发生变化等原因造成灌溉功能丧失，或超过5年没有使用的灌区及灌溉工程部进行普6查。灌区专项普查先说灌区专项中涉及到的几个基本概念：灌区专项普查涵盖了全国各地不同的区域，各地方普查员对已一些基本概念、专业术语的称呼和理解可能不一致。为保证普查工作的统一性，对灌区专项普查中涉及的几个重要的专业术语进行统一定义和说明。1、灌溉面积单位灌溉面积是灌区专项普查中的一项重要内容。本次普查中灌溉面积单位用以采用“亩”或“万亩”。单位换算关系如下：1亩=667m21万亩=10000亩1hm2=15亩=10000m21km2=1500亩=1000000m22、灌区1）.灌区的概念7《农村水利技术术语》（SL56-2005）对灌区作了以下的定义：具有一定保证率的水源和专门的管理机构、由完整的灌溉排水系统控制的区域及其工程设施保护区域。在本次灌区专项普查中，由得灌溉区域由于没有设置“专门的管理机构”，但是又符合本次普查的规模要求，比如一些比较小的灌区工程往往由当地村委会代管。如果严格按照《农村水利技术术语》的定义对灌区进行界定，则此类小灌区就不符合上述定义要求，但这些区域却属于本次普查的范围。因此，为与本次灌区专项普查的要求相一致，对灌区重新定义如下：【灌区】是指单一水源或多水源联合调度且水源有保障，由同一的管理主体，由灌溉排水工程系统控制的区域。需要特备说明的是，上述定义仅仅是为了满足本次普查的需求，便于各级普查机构和普查员同一认识而作的临时性定义。2、灌溉排水系统灌溉排水系统是指将水从水源通过各级灌溉渠（管）道和建筑物输送到田间，并通过各级排水沟道排除田间多余水量的农田水利设施。主要由水源、水源工程、灌溉渠系、田间工程、排水沟道、泄水闸（或站）、容泄区等部分组成，各部分之间彼此联系，相互制约，组成统一的整体。在灌区建设中，灌溉沟道和排水沟道是并存的，两者相互配合，协调运用，共同构成完整的灌区水利工程系统。3、灌溉渠（管）道系统及建筑物8灌溉工程系统包括灌溉渠（管）道系统及建筑物，是指用于灌溉的取水、引水、输水、配水、蓄水、灌水、退水等各级渠（管）道及相应建筑物与设施的总称。灌溉渠（管）道系统由灌溉渠首工程，输水、配水工程和田间灌溉工程等部分组成。1）灌溉渠首工程。有水库、提水泵站、有坝引水工程、无坝引水工程、水井等多种形式，用以适时、适量地引取灌溉水量。2）输水、配水工程。包括渠道和渠系建筑物，其任务是把渠首引入的水量安全地输送并合理地分配到灌区的各个部分。按其职能和规模，一般把固定渠道分为干渠、支渠、斗渠、农渠四级；在地形复杂的大型灌区，固定渠道的级数往往多于四级，干渠可分为总干渠和分干渠，支渠可下设分干渠，基至斗渠也可下设分斗渠；在灌溉面积较小的灌区，固定渠道的级数较少；如灌区呈狭长的带状地形，固定渠道的级数也较少，干渠的下一级渠道很短，可称为斗渠，这种灌区的固定渠道就分为干渠、斗渠、农渠三级。农渠以下的小渠道一般为季节性的临时渠道。3）田间灌溉工程。指农渠以下的临时性毛渠、输水垄沟和田间灌水沟、以及临时分水、量水建筑物等，用以向农田灌水，满足作物正常生长或改良土壤的需要。渠系建筑物包括分水建筑物、量水建筑物、节制建筑物、交叉建筑物、排洪建筑物、泄水建筑物等。4、排水沟道及建筑物排水沟道及建筑物是指用以除涝、防渍、防盐碱的各级排水沟（管）道及建筑物的总称。它主要由田间排水调9节网、各级排水沟、蓄涝湖泊、排水闸、抽排泵站和排水容泄区等组成。排水区内田间需要排除的地面径流首先汇入田间排水调节网，然后经各级排水沟或经湖泊滞蓄后再由排水闸或抽排泵站排至荣泄区。田间排水调节网的作用是汇集地面的降雨积水、降低地下水水位和防止涝、渍及土壤此生盐碱化。排水沟道一般分为干沟、支沟、斗沟、农沟等数级，一般与灌溉渠系对应。当排水面积较大或地形较复杂时，排水沟道级数可适当增加。排水沟道主要用于排水，有时也起到蓄水和泄水作用。通常采用明沟防涝（渍）水自流排入容泄区；但在一些地区，汛期外江水为高于排水区内的沟道水位，涝水不能自流排出，须设置泵站抽排。为了节省排水费用和能源，还要尽量利用排水区内的湖泊、洼地滞蓄一部分涝水。排水系统的布置特点：1）排水沟道要处于控制面积的最低处，以求尽量自流排出。2）根据地形应将排水地区划分为高、中、低等片，做到高水高排，低水低排，以自排为主抽排为辅。3）排水干沟的出口应选择在容泄区水位较低和河床比较稳定的地位。4）下级排水沟道的布置要为上级沟道排水创造良好的条件，干沟要尽可能布置成直线。此外，排水沟布置要避开土质差的地带，以节省工程费用并使排水安全及时。5）在有外水入侵的排水区，应布置截留沟或撇洪沟，将外来的地面水和地下水直接引入排水干沟或容泄区。5、灌排结合渠系沿江、沿湖以及河网地区的一些渠系既承担引水灌溉的任务，又承担排水、排涝的功能，这种既灌溉、又排水的渠系称为灌排结合渠系，通常由灌排渠道、水闸、泵站等组成。106、灌溉水源工程类型按灌溉水源工程的赖幸进行分类，具体包括如下：1）水库水库指的是水库枢纽，也称为蓄水枢纽，是为了满足防洪、灌溉及发电等要求，在河流上修建拦河坝，这种以拦河坝为主体的水里枢纽称为水库枢纽。水库枢纽除拦河坝外，还包括泄水建筑物和取水建筑物。水库枢纽可以调节水资源的时间分布。2）塘坝塘坝是指人工修建的，可以用来拦截和储存当地地表径流的水利设施（枢纽）。本次普查中水源工程类型“塘坝”指的是从独立塘坝中取水，既包括从用采用涵管、水闸等自流取水，也包括利用泵站从塘坝中提水。取水的他不必须是独立的，如果出现长藤结瓜的情况，如水库向塘坝供水，则水源工程类型应计入水库，塘坝的灌溉面积也计入水库的灌溉面积。在灌溉面积普查中，泵站从塘坝提水的灌溉面积要单独填报。塘坝与河湖引水闸（坝、堰）的区别在于塘坝工程可以起到蓄水的作用，即存在调节库容；而拦河坝（堰、闸）则只能起到抬高河水位，并没有调节库容。3）河湖引水闸（坝、堰）11河湖引水闸是指从河流、湖泊等天然水源通过自流的方式引水，也可称为引水枢纽，主要包括进水闸、壅水坝（或拦河闸）