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建筑工程质量验收组织及流程二〇一八年三月目录一、质量验收制度二、施工阶段基本流程及相关验收组织、手续办理三、工程质量验收案例四、施工质量、安全管理基础一、质量验收制度1、工程质量验收概述2、建设工程相关法律法规工程质量验收概述验收：是指建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否作出确认。是施工质量控制的重要环节。验收的分类：施工质量验收包括施工过程的质量验收（检验批、分项、分部）及工程项目竣工质量验收两个部分。目前自评现状，我国对施工企业工程质量管理体系的建立要求严格，多数央企、国企及管理体系完善的民营企业自身对质量检查评定要求超越国标，甚至有实力的施工企业自己编制企业标准，下设项目质量管理部门，自己对质量的把关严格，但多数施工企业管理体系不完善，不认真自检，不认真履职，未能将质量验收前提条件做好准备就申报验收。加之监理单位不认真抽查复检，导致工程质量验收在质量缺陷多的情况下顺利通过验收。故必须抽查相关单位签署的验收记录。工程质量验收概述•验收的划分：检验批验收、分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收。•检验批（工序）：是工程验收最小单位，是分项、分部、单位工程验收基础（可以理解为质量水平基本均匀一致，并有一定数量的材料、构配件或安装项目，如有一个地块进行土方开挖，由于地块过大，可将地块分为A、B两块，其中A块就是检验批，水利工程专业称为单元，性质是一样的）•分项工程：按主要工种、材料、施工工艺、设备类别进行。其实与检验批性质一样（可以理解为地块进行土方开挖，由于地块过大，可将地块分为A、B两块，其中A块加B块的检验批就是分项工程，检验批合格，分项就合格）•分部工程：按专业性质、工程部位确定（如基础、主体、屋面、装饰装修、给排水）•单位工程：具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物，也称质量竣工验收，也是最重要的一次验收。（如单体建筑、室外构筑物）工程质量验收概述•建筑工程分部工程、分项工程划分表（摘自《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013附录B工程质量验收概述•各性质验收参加人员•检验批验收：由现场专业监理工程师组织施工单位项目专业质量员、专业工长进行验收。•分项工程验收：由现场专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人进行验收。•分部工程验收：由项目总监理工程师组织施工单位项目负责人（项目经理）和项目技术负责人进行验收，其中勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术部门、质量部门负责人参加地基与基础分部工程验收，设计单位项目负责人和施工单位技术部门、质量部门负责人也应参加主体、节能分部工程验收。•单位工程验收（竣工验收）：由建设单位项目负责人组织监理、施工、设计、勘察、（检测）等单位项目负责人进行验收。建设单位（项目负责人、技术负责人或者甲方现场代表）在各个性质的验收上均参加验收。建设工程相关法律法规《建设工程质量管理条例》第三条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。第四条县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第十三条建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。（包含安全监督手续）第十七条建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。建设工程相关法律法规第四十七条县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。第四十九条建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。第五十八条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)未组织竣工验收，擅自交付使用的；(二)验收不合格，擅自交付使用的；(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。第五十九条违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。二、施工阶段基本流程及验收组织、相关手续办理•1、开工建设基本流程•2、各节点的手续办理及各施工阶段的验收开工建设基本流程•1、开工建设基本流程（工程项目管理）工程项目管理：项目开始至项目完成施工阶段（项目实施阶段中一部分）开工建设基本流程•施工阶段流程合同签订后（中标通知书发出之日起30工作日内签订）-------办理质量、安全监督手续-----办理施工许可证-----开工建设-----各阶段验收合格----竣工验收合格----竣工验收备案（竣工验收合格15日内）-----交付使用注：在施工过程中，若有塔吊、施工升降机（施工电梯）、吊篮等设备安装后必须进行起重机械安全管理备案，申办主体为使用单位（施工单位）、在建筑起重机械安装验收合格之日起30日内将资料整理齐全后到平塘县住建局质安站进行登记备案。各节点的手续办理（质量安全监督登记）•质量安全监督手续办理及相关资料时间节点：合同签订后，项目开工前办理主体：建设单位受理单位：平塘县住房和城乡建设局质安站1、（县规划局）建设规划许可证、建设用地规划许可证（复印件一份），图片如下：各节点的手续办理（质量安全监督登记）2.施工、监理合同副本（原件一份）3.中标通知书（复印件一份）4、施工图设计文件（含节能）审查合格书（复印件一份）如下图：各节点的手续办理（质量安全监督登记）5、建设、设计、地勘、监理、施工各责任单位资质及项目人员资格证书（复印件加盖公司公章、经办人签字、并注明日期）如施工单位项目人员资质（如下图）：建造师注册证建造师资格证岗位证各节点的手续办理（质量安全监督登记）6、经审查批准的施工组织设计、各专项方案、应急预案（原件一份）、危险性较大的分部分项工程清单（新增，主要针对于安全，必须签字盖公章）•注注：施工单位报审表要盖施工单位公章，因•上一层次的审核批准。监理单位盖公章。各节点的手续办理（质量安全监督登记）7、监理规划、监理实施细则（监理规划由监理单位编制报送建设单位，并盖公章，总监亲自签署名字，由监理单位技术负责人审批。监理实施细则由专业监理工程师编制，总监审批）8、施工单位提交《项目负责人质量安全生产承诺书》如下图：各节点的手续办理（质量安全监督登记）9、各责任主体提交法定代表人授权书（如下图）、签署终身质量责任承诺书（如下图）2各节点的手续办理（质量安全监督登记）10、农民工工资保障金凭证（专用监管账户）（施工方）、意外伤害保险凭证（施工方）、安全生产配套设施费（建设方）根据《贵州省建设厅关于印发贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定的通知》注：房屋建筑工程不得少于2.5%（不包含设备购置费用），市政公用工程不得少于1.0%。建设单位应当自合同签订之日起5日内将安全生产费用一次性存入安全生产费用银行专户。11、施工图注：办理质量、安全监督注册登记，附件资料可共用办理，待质安站核实无误后在3个工作日进行办理，办理前需将以下登记表如实填写，盖公章，签名齐全。各节点的手续办理（质量安全监督登记）质量监督注册登记表各节点的手续办理（质量安全监督登记）安全监督注册登记表各节点的手续办理（施工许可证）•建筑施工许可证办理（行政审批）时间节点：办理完毕并得到质量、安全监督登记表后，开工前办理主体：建设单位受理单位：平塘县住房和城乡建设局建筑业科注：办理施工许可证需先提供纸质版，审查合格后将进入贵州省建筑市场监管与诚信信息一体化平台（http//jzjg.gzjs.gov.cn:8088/gzzhxt)技术指导联系人：建筑业科杨翔：18585119878施工许可证办理流程：领取建筑工程施工许可证申请表----提供相关资料--纸质版审核通过---网上录入---办理成功----打印施工许可证办理施工许可证所提供的资料与质量安全监督的资料基本一致。各节点的手续办理（施工许可证）•施工许可证施工许可证申请表各施工阶段质量验收（开工建设）•开工建设：建设单位办理施工许可证后可按照合同约定下达开工指令及相关要求。•规范要求：开工前，建设单位主持召开第一次工地会议，会议纪要由项目监理机构负责整理。施工单位将开工前期准备工作完善以后，向项目监理机构申报开工申请，由项目监理总监在开工报告上签字开工。并做好施工日志和监理日志。根据长期质量监督发现，工地施工人员施工日志、监理单位监理日志不齐全，补写（应付检查），甚至出现部分监理单位抄袭施工单位现象，导致现场出现质量事故无从取证。各施工阶段质量验收（开工建设）•根据《建设工程监理规范》GB50319-2013中建设单位需要签字的表格：建设单位可以熟悉本规范，除此之外，还有分部、单位工程、竣工验收相关表格各施工阶段质量验收（地基与基础）质量监督站参与的验收与验收流程：注：《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013中明确每道工序都必须进行验收，但验收并不是质监站都参加所有的验收，只针对重要部位、重要工序（新技术、新工艺、新材料），影响房屋建筑结构安全的分部工程才参加。虽质监站不参加其他的验收，但是监理单位必须按规范要求组织工序验收，验收主体最多次的就是建设单位、监理单位、施工单位即可。因质安站对工程质量的监督属政府宏观监督行为，不能代替建设、勘察、设计、施工、监理单位对工程质量、管理责任和评估行为，各参建单位必须按照有关规定管理好工程质量。对不履行职责产生工程质量问题或造成重大质量事故的参建责任单位，质安站站将按有关规定给予处罚。在施工单位将基础土方或桩基土方开挖完毕后（持力层），由施工单位进行自检，整改合格后报监理，监理根据设计图纸及相关技术规范要求复查合格后，规范上虽要求分项工程由现场专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人进行验收。因地基持力层属于重要隐蔽部位工程，所以由总监理工程师在开挖后1-2天内通知施工、设计、地勘、建设、检测等相关单位项目负责人到场验收，同时通知质安站进行持力层质量验收监督。施工单位自检合格----监理单位复查（确认到达验收条件后）---通知各参建方责任主体项目负责人验收---通知质量监督站---人员到齐后验收---地勘单位出具持力层认证报告。需要提交的相关资料：施工单位质量控制资料、检测资料。（作为验收合格的佐证材料）需要提前准备的资料：会议签到表（质监站）、验收会议结论（质监站），持力层验收记录表或称验槽记录表（验收时现场签写）如下图：各施工阶段质量验收（地基与基础）各施工阶段质量验收（地基与基础）•质安站参与的基础钢筋分项验收在施工单位将基础钢筋绑扎安装完毕且模板安装完毕后，由施工单位进行自检，整改合格后报监理，监理根据设计图纸及相关技术规范要求复查合格后，规范上虽要求分项工程由现场专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人进行验收。由专业监理工程师在绑扎完毕后2天内通知施工、设计、建设、检测等相关单位项目技术负责人到场验收，同时通知质安站进行基础钢筋质量验收监督。施工单位自检合格----监理单位复查（确认到达验收条件后）---通知各参建方责任主体项目项目技术负责人验收---通知质量监督站---人员到齐后验收需要提交的相关资料：施工单位质量控制资料、检测资料。（作为验收合格的佐证材料）需要提前准备的资料：会议签到表（质监站）、验收会议结论（质监站），隐蔽工程验收记录表（验收时现场签写）如下图：各施工阶段质量验收（地基与基础）各施工阶段质量验收（地基与基础）•地基与基础分部工程验收在施工单位将基础