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1炭素厂安全管理文件Q/CHALCO-LLL-JL-12-46炭素厂安全管理制度顺序号发布日期：2011年4月1日实施日期：2011年4月10日2炭素厂安全管理制度目录1目的2适用范围3术语和定义4职责5管理活动的内容和方法5.1安全生产责任制度5.2安全生产标准化管理制度5.3安全生产教育培训制度5.4安全检查及隐患治理制度5.5安全生产确认制度5.6危险源管理制度5.7危险作业审批管理制度5.8检修安全管理制度5.9危化品安全管理制度5.10相关方安全管理制度5.11劳动防护用品及保健管理制度5.12“6S”管理制度5.13安全会议制度5.14安全生产管理人员跟班制度35.15安全生产事故报告和调查处理管理制度5.16职业健康管理5.17特种设备安全管理5.18天然气安全管理5.19建构筑物安全管理5.20消防安全管理5.21厂内交通安全管理5.22应急管理5.23安全生产奖惩规定6相关文件6.1《程序文件》6.2《管理手册》6.3《中国铝业股份有限公司安全生产管理办法》6.4《中国铝业公司安全生产事故报告和调查处理管理办法》6.5《中国铝业连城分公司安全管理办法》（以及特种设备、消防安全、厂内交通安全管理制度等，视情况而定）7相关记录4安全管理办法1目的为进一步加强中国铝业股份有限公司连城分公司炭素厂（以下简称“炭素厂（分厂）或本单位”）安全管理，持续改善职业安全健康状况，保障员工在生产过程中的安全与健康，根据《安全生产法》等法规，结合炭素厂实际，特制定本办法。2适用范围炭素厂各区域/部门（以下简称“区域”）及相关方。3术语和定义安全管理：以国家的法律、法规和中国铝业股份有限公司连城分公司《安全管理办法》为依据，采取各种手段，对生产的安全状况实施有效制约的一切活动。安全管理的目标：减少和控制危害及事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其它损失。安全管理的基本对象：炭素厂全体员工，涉及到炭素厂的所有人员、相关方人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。4职责4.1分公司负责研究、决定炭素厂安全生产工作中的重大事项。4.2安全员负责炭素厂安全生产的综合管理与监督，履行生产安环部的各项职责。负责编制、修订、实施炭素厂《安全管理制度》。4.3其他区域应根据国家安全法规及分公司的《安全管理办法》，负5责配合修订、实施相应的安全管理制度及规程，落实安全主体责任。5管理活动的内容和方法5.1炭素厂安全生产责任制度5.1.1各岗位要遵守的共性职责5.1.1.1认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针和安全生产“五同时”原则，建立健全各项安全管理规章制度，严格落实各级、各部门区域的岗位安全生产责任制及各类安全管理规章制度，及时消除事故隐患。5.1.1.2建立行政一把手全面负责的安全生产“分级管理、逐级负责”，主管部门监察、群众监督、劳动者遵章守纪的管理体制，实行全员、全过程的安全生产管理。5.1.1.3建立“自主管理、自我约束、自我负责”的安全生产管理运行机制，充分利用法律、经济、技术、教育等手段做好安全生产工作。5.1.1.4实行安全生产目标管理，做到目标明确，责任到人。建立严格考核、奖惩和激励机制。5.1.1.5深入开展安全生产标准化建设工作，建立健全职业健康安全管理体系，倡导企业安全文化，不断提高企业安全生产的科学管理水平。5.1.1.6根据国家和地方工伤保险制度，建立职工工伤保险机制，降低事故损失风险。5.1.2安全生产责任制65.1.2.1炭素厂厂长安全职责5.1.2.1.1对炭素厂的安全、环保工作负全面领导责任，是炭素厂安全生产的第一责任人。5.1.2.1.2坚持安全第一的方针，认真贯彻执行党和国家在安全生产、劳动保护方面的方针、政策、法令、法规。执行分公司安全生产的各项规定，在计划、布置、检查、总结评比本区域生产（工作）时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。5.1.2.1.3负责对职工进行定期的安全教育，严格要求职工执行各项安全生产规章制度，并经常检查执行情况。5.1.2.1.4负责炭素厂生产工作现场的环境整洁，建筑物、机械设备、工器具、原材料、成品、半成品以及安全、卫生、防火设施处于良好状态，实行定置管理。5.1.2.1.5负责炭素厂安全事故隐患的检查、整改，及时、准确地向主管部门报告无能力和条件解决的安全问题。5.1.2.1.6发生安全事故后，应按有关规定及时向主管部门报告和亲自主持召开事故分析会，写出事故报告，制定事故防范措施。对事故责任者提出处理意见，上报主管部门。5.1.2.1.7领导、督促和支持安全员的工作，充分发挥安全员的管理职能。5.1.2.1.8教育职工正确穿戴劳动保护用品。控制加班加点，注意劳逸结合。5.1.2.1.9应每月进行一次安全生产例会，专门研究炭素厂的安全工7作，传达贯彻上级安全工作的决定、指示，分析总结本月安全生产情况，布置安排下月安全生产工作。5.1.2.1.10应每月对炭素厂所有人员进行一次安全讲话，并检查落实情况。5.1.2.1.11对炭素厂的重大安全问题，要亲自决策、亲自督促、亲自检查、亲自落实，亲自参加和主持分析会。5.1.2.1.12制定并检查、督促、考核炭素厂其他领导安全生产责任制的执行情况。对炭素厂有关安全方面规章制度的建立健全和执行负责。5.1.2.1.13努力完成公司下达的各项安全、环保指标。及时上报安全技术措施项目年度计划。5.1.2.2副厂长安全职责5.1.2.2.1认真贯彻执行党和国家及上级有关安全生产的方针、政策、法规和决定。5.1.2.2.2负责管理分管区域、部门的安全生产工作，对分管区域、部门的安全生产负领导责任。5.1.2.2.3坚持“安全第一”的方针，在组织、安排、检查生产工作时，应组织、安排、检查安全工作。5.1.2.2.4负责组织、贯彻落实上级和分公司关于安全生产工作的决定和指示，并督促落实。5.1.2.3书记安全职责5.1.2.3.1宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令及上级有关指8示、决定、规定。5.1.2.3.2负责管理分管区域、部门的安全生产工作，对分管区域、部门的安全生产负领导责任。5.1.2.3.3加强对安全生产的舆论监督，充分利用广播、报刊、电视等宣传手段及时报导单位安全生产状况，安全生产的经验教训，表扬先进、鞭策落后。5.1.2.3.4组织开展青年安全监督岗活动，提高员工的安全意识与安全技能。5.1.2.3.5参加安全大检查及重大安全生产活动，参加事故调查、处理和工伤鉴定工作。5.1.2.3.6参与安全生产标准化建设管理工作。5.1.2.4综合办公室安全职责5.1.2.4.1负责做好本单位安全工作，制定和建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程，定期检查。5.1.2.4.2熟悉党和国家安全生产法律、法规和上级有关决定、规定，熟悉各职能部门的安全生产职责。5.1.2.4.3及时做好有关职业安全健康文件的报送和传达。在有关的领导讲话文稿中要有安全生产工作内容。5.1.2.4.4接待外来参观、学习人员时，应进行必要的安全教育。5.1.2.5生产区域主管安全职责5.1.2.5.1生产区域主管对所管辖区域内的安全工作负全面管理、领导责任。95.1.2.5.2保证国家、地方、上级部门、分公司及区域安全生产法规、制度、指示在本区域的贯彻执行。把安全工作列入议事日程，做到“五同时”。5.1.2.5.3负责组织管理区域内安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划的制定工作。5.1.2.5.4对本区域职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，定期组织安全考核，组织班组安全活动。5.1.2.5.5负责组织区域内的安全生产检查，落实隐患整改，保证设备设施、安全装置、消防器材等处于完好状态。加强防护器材的管理，教育职工妥善保管，正确使用。5.1.2.5.6负责组织各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰安全先进、处罚落后。5.1.2.5.7负责督促、检查、教育本区域内职工落实安全技术操作规程、安全生产责任制、安全生产确认制制度，杜绝“三违”现象。5.1.2.5.8严格执行有关劳保用品、保健津贴、防暑降温饮料等发放标准。5.1.2.5.9坚持“四不放过”原则，对区域内发生的事故及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，采取防范措施。5.1.2.5.10健全本区域内安全管理网，充分发挥班组长的安全管理作用。5.1.2.6工程技术人员安全职责5.1.2.6.1在区域/部门领导的直接领导下，负责本区域/部门的安全10生产技术管理工作，协助贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并检查落实情况。5.1.2.6.2参与区域/部门在制定、修改有关安全生产管理制度和安全技术操作规程方面的工作，并检查执行情况。5.1.2.6.3负责本区域/部门安全生产技术措施计划的制定与修订，并督促检查执行情况。5.1.2.6.4配合搞好本区域/部门安全教育和安全技术操作规程执行的考核工作，督促检查分厂、班组、岗位对安全技术操作规程的执行情况。5.1.2.6.5参与区域扩建、改建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺变动方案的审查。5.1.2.6.6负责做好区域安全设施、消防器材和安全措施技术项目的安全隐患整改工作。掌握厂房内粉尘、尘毒情况，协助区域领导在技术上提出改进意见和建议。5.1.2.6.7参加区域/部门对安全事故的调查，协助区域领导落实各项安全技术措施。5.1.2.7安全员的安全职责5.1.2.7.1在单位直接领导下，负责本单位安全生产管理工作，协助单位领导贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并检查落实情况；在业务上受分公司主管部门领导、指导，有权直接向业务主管部门汇报工作；及时完成主管部门布置的各项工作。5.1.2.7.2负责制订、修订有关安全生产管理制度和安全技术操作规11程，并检查执行。5.1.2.7.3负责编制本单位安全生产技术措施计划，并检查执行情况。5.1.2.7.4搞好本单位安全教育和安全生产考核工作。负责新工人、调岗人员安全教育管理工作，督促检查班组、岗位安全教育和班组安全活动的开展情况。5.1.2.7.5参加单位域扩、改建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺变动方案的审查。5.1.2.7.6深入现场检查安全隐患及安全生产责任制、安全技术操作规程、安全生产确认制落实执行情况，制止违章指挥、违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报告领导处理。5.1.2.7.7负责本单位安全设施、消防器材和事故隐患的管理，掌握区域事故多发点、尘毒危害点、危险作业点，提出改进意见和建议。5.1.2.7.8负责对本单位发生的各类事故的调查、统计分析和上报，协助领导落实各项安全措施。5.1.2.7.9协助开展特殊工种作业人员安全培训5.1.2.7.10配合本单位领导搞好安全生产标准化建设5.1.2.7.11负责检查环境卫生、6S管理。监督劳保发放及使用。5.1.2.7.12编制应急预案、协助组织演练5.1.2.7.13及时、准确上报各种安全总结和报表5.1.2.8班组长安全职责5.1.2.8.1班组长应对本班组的安全生产负全面责任。5.1.2.8.2负责组织职工学习党和国家及上级有关安全生产的方针、12政策、法规和决定，贯彻执行企业各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。5.1.2.8.3负责组织班组安全活动，坚持班前讲安全，操作前确认安全，工作中检查安全，班后总结安全。5.1.2.8.4负责对新工人（包括实习、代培人员）和调岗人员的上岗前安全教育。5.1.2.8.5负责组织班组安全检查，发现不安全因素及时加以消除，整改不了的要及时报告上级部门。发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好记录；参加和协助事故调查、分析，落实防范措施。5.1.2.8.6负责安全消防设施、设备的检查维护工作，使其保持完好和正常使用，督促和教育职工正确使用各种消防器材。5.1.2.8.7负责现场安全文明生产，保持生产现场整齐、清洁，实现“6S”管理。5.