烟花爆竹经营企业事故应急预案

新疆生产建设兵团祥和烟花爆竹有限责任公司安全生产事故应急预案应急预案编号：AQ/XJBT/XH2012(001)应急预案版本号：XJBT/XH2012(001)编制单位名称：新疆生产建设兵团祥和烟花爆竹有限责任公司颁布日期：2012年11月20日II发布令为防止重大安全生产事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定新疆生产建设兵团祥和烟花爆竹有限责任公司安全生产事故应急预案。经公司评审，符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》标准要求，符合国家有关法律、法规和库区实际情况，能够贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范了库区应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。现决定正式颁布此预案，于年月日起实施。批准人：批准日期：2012年11月20日III目录1总则............................................................11.1编制目的...................................................11.2编制依据...................................................11.3适用范围...................................................11.4应急预案体系...............................................11.5应急工作原则...............................................12烟花爆竹储存库区的危险性分析....................................22.1企业概况...................................................22.2危险源与风险分析...........................................23组织机构及职责..................................................33.1应急组织体系...............................................33.2指挥机构及其职责...........................................44预防与预警......................................................54.1危险源监控.................................................54.2预警行动...................................................54.3信息报告与处置.............................................75应急响应........................................................85.1响应分级...................................................85.2应急响应程序...............................................95.3应急结束..................................................106信息发布.......................................................117后期处理.......................................................117.1善后处理..................................................117.2调查与评估................................................127.3恢复重建..................................................128保障措施.......................................................128.1通信与信息保障............................................128.2应急队伍保障..............................................138.3应急物质装备保障..........................................138.4经费保障..................................................138.5其他保障..................................................139培训与演练.....................................................14IV9.1培训......................................................149.2演练......................................................1410奖惩措施......................................................1410.1奖励.....................................................1410.2惩处.....................................................1511附则..........................................................1511.1术语和定义...............................................1511.2应急预案备案.............................................1611.3维护和更新...............................................1611.4制定与解释...............................................1611.5应急预案实施时间.........................................1712附件..........................................................171库区总平面布置图............................................172外部环境图..................................................1711总则1.1编制目的为了加强本单位烟花爆竹仓库的安全生产应急管理，科学应对烟花爆竹事故，减少事故的危害程度，为保证迅速、有序、高效救援行动，减少人员伤亡和经济损失，防止事故扩大，增强本企业对突发事故的应急处理能力，特制定本预案。1.2编制依据本预案是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，结合本单位的实际情况制定。1.3适用范围本预案适用于本单位烟花爆竹专用仓库库区在运输、储存过程中发生的Ⅲ级以上烟花爆竹爆炸或火灾事故。1.4应急预案体系本预案由本单位安全分管负责人起草，应急救援总指挥批准，由专职安全管理员管理，各职能部门及全体员工在安全管理中必须贯彻执行。1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。事故应急救援工作始终要把保障人民群众的生命财产安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害；充分发挥人的主观能动性，充分发挥人民群众在应急工作中的重要作用。（2）统一领导、分级管理。公司成立烟花爆竹应急指挥部，企2业主要负责人最为应急救援组织的总指挥，分管负责人及有关部门领导配合的应急管理和应急处置本企业突发烟花爆竹事故。（3）依靠科学、注重实效。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术装备，提高烟花爆竹事故预防和应急救援的科技水平。（4）预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2烟花爆竹储存库区的危险性分析2.1企业概况新疆生产建设兵团祥和烟花爆竹有限责任公司成立于2001年7月，注册地址：乌鲁木齐市天山区前进街附21号，经济性质为，现有从业人员人，其中，专职安全管理员人，保管员人，守护员人。我公司主要经营的产品有（产品级别和种类）、、。我公司烟花爆竹专用仓库库区位于，库区总占地面积约m2。库区内设有级烟花爆竹专用仓库栋，库房总建筑面积m2。烟花爆竹专用仓库东距m，西距m，南距m，北距m。库区距消防队分钟车程，距医院分钟车程。2.2危险源与风险分析本单位的危险目标为烟花爆竹专用仓库，主要危险品为仓库存储的烟花爆竹成品，其危险性主要表现为火灾、爆炸。本单位烟花爆竹仓库的危险等级为级，规格为m×m，设计储存药量为㎏。根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调安[2004]56号）的规定，计3算药量达到或超过5000kg时，烟花爆竹仓库就构成了重大危险源，因此本仓库构成重大危险源。烟花爆竹是以烟火药为原料，经过工艺制作而形成的，通过引燃发生燃烧或爆炸，进而产生声、光、色、烟和造型等效果，以供观赏的娱乐产品。根据《危险货物分类与品名编号》（GB6944-2005）和《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009）对危险物品的分类，烟花爆竹成品属于爆炸品。烟花、爆竹本身具有遇潮湿、高温、摩擦、撞击、雷击、电气和静电火花、明火、火星都可能发生燃烧或爆炸的特性。后果主要为：轻微燃烧、爆炸，能造成人员灼伤、烫伤、炸伤、财产损失；发生火灾、爆炸事故，造成大量人员伤亡、重大财产损失，甚至造成环境污染和水污染。烟花爆竹商品在储存、运输过程中，可能因吸烟、取暖、飞火、静电、电火花、违章动火、外来火源等引发火灾爆炸事故；也可因高温、高湿、日光曝晒等原因产生热量积聚，从而引起火灾爆炸事故。在装卸、搬运过程中违规作业，就地拖拉、摩擦、撞击、滚动等野蛮作业方式也可引发火灾爆炸事故；因避雷措施缺失或不当，受雷击也可引起火灾爆炸事故。3组织机构及职责3.1应急组织体系应急救援指挥部设在。组织机构及组成人员如下：总指挥：手机号：副总指挥：手机号：灭火组负责人：手机号：疏散组负责人：手机号：救护组负责人：手机号：通讯组负责人：手机号：抢修组负责人：手机号：43.2指挥机构及其职责应急救援指挥部统一负责本单位事故应急救援的指挥及各部门之间的协调和人员调度，组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低。应急救援人员应服从统一调配，各司其职，各负其责，不得善离岗位。总指挥负责批准本预案的启动和终止;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;指挥协调应急反应行动;负责与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；组织事故调查，总结事故急救经验教训等。副总指挥负