热电厂HSE管理方案

大港油田自备热电厂接入系统线路工程HSE管理方案编制人：审核人：批准人：大港油田自备热电厂接入系统线路工程项目部2008年12月HSE管理方案为加强2009年电讯仪表分公司的HSE综合治理工作，确保危害因素治理责任和监控措施得到有效落实，杜绝危害因素治理期间不发生任何安全环保责任事故，特制定本管理方案。一、总则（1）电讯仪表分公司实行危害因素治理挂点责任制。分公司第一责任人作为危害因素监控总负责人，对本单位所属危害因素项目的治理、监控、进度、效果负总责。安全主管副经理负责监督落实各危害因素治理计划实施及HSE管理方案落实情况，及时组织开展各危害因素项目的监督检查，督促分公司各专业路及岗位定期进行检查，确保安全。（2）各危害因素班组长、监督员每周至少组织一次对危害因素部位的监督检查，及时发现隐患发展状况，制订落实应急预案和抢险措施，确保应急保证到位。（3）分公司安全联系挂点的领导、各部门负责人在挂点检查时，应重点检查危害因素治理和监控措施落实情况，发现问题及时反馈至公司质量安全环保部。（4）配备完善危害因素部位安全警示标识，加强劳动防护措施的落实和监控，确保危害因素部位安全，杜绝发生因人员误入、劳动防护不善，误操作导致伤害事故。（5）加强人员教育，严禁无关人员进入危害因素部位现场。二、HSE管理方案内容一览表大港油田工程建设公司HSE管理方案内容一览表编码：GY1JL7.9.2—01No:HSE管理方案名称高处坠落危害现状和影响人员坠落伤害对应的目标、指标杜绝安全事故、加强危害因素治理确保安全生产相应的活动和任务项目清单及完成时间（写清必要的技术方案和工作步骤确认登高工具合格，登高物体牢固；系好安全带；雷雨、大风、雪天禁止登高作业，六级以上大风严禁登高作业。登高作业结束后工作责任分配（部门或人员分工）主管部门（或人员）公司质量安全环保部实施部门（或人员）分公司、公司及上级部门协助部门（或人员）预算、财务部、生产协调部监督、检查部门（或人员）公司质量安全环保部、监督站、分公司安全环保组、项目部所需资源（必要时可附清单）危害因素整改资金审批意见公司安全总监验收意见公司质量安全环保部、监督站备注保存部门：HSE主管部门、基层单位保存期：3年大港油田工程建设公司HSE管理方案内容一览表编码：GY1JL7.9.2—01No:HSE管理方案名称物体打击危害现状和影响人员物体打击伤害对应的目标、指标杜绝安全事故、加强危害因素治理确保安全生产相应的活动和任务项目清单及完成时间（写清必要的技术方案和工作步骤确定起重作业用的吊具、绳索合格，并设置专人指挥；禁止交叉作业；施工作业结束后工作责任分配（部门或人员分工）主管部门（或人员）公司质量安全环保部实施部门（或人员）分公司、公司及上级部门协助部门（或人员）预算、财务部、生产协调部监督、检查部门（或人员）公司质量安全环保部、监督站、分公司安全环保组、项目部所需资源（必要时可附清单）危害因素整改资金审批意见公司安全总监验收意见公司质量安全环保部、监督站备注保存部门：HSE主管部门、基层单位保存期：3年大港油田工程建设公司HSE管理方案内容一览表编码：GY1JL7.9.2—01No:HSE管理方案名称中毒窒息危害现状和影响人员中毒伤亡对应的目标、指标杜绝安全事故、加强危害因素治理确保安全生产相应的活动和任务项目清单及完成时间（写清必要的技术方案和工作步骤电缆穿越桥涵等设施，必须进行有毒有害气体检测。作业结束后工作责任分配（部门或人员分工）主管部门（或人员）公司质量安全环保部实施部门（或人员）分公司、公司及上级部门协助部门（或人员）预算、财务部、生产协调部监督、检查部门（或人员）公司质量安全环保部、监督站、分公司安全环保组、项目部所需资源（必要时可附清单）危害因素整改资金审批意见公司安全总监验收意见公司质量安全环保部、监督站备注保存部门：HSE主管部门、基层单位保存期：3年大港油田工程建设公司HSE管理方案内容一览表编码：GY1JL7.9.2—01No:HSE管理方案名称触电危害现状和影响人员触电伤害对应的目标、指标杜绝安全事故、加强危害因素治理确保安全生产相应的活动和任务项目清单及完成时间（写清必要的技术方案和工作步骤施工前检验和试验安全用具；在带电线路附近作业设置警示标志；操作人员按规定在操作区域内两端封挂接地线；在更换10kV架空线路上的变压器与带电线路距离近和吊臂离带电部位安全距离不够时必须停电作业。作业结束后工作责任分配（部门或人员分工）主管部门（或人员）公司质量安全环保部实施部门（或人员）分公司、公司及上级部门协助部门（或人员）预算、财务部、生产协调部监督、检查部门（或人员）公司质量安全环保部、监督站、分公司安全环保组、项目部所需资源（必要时可附清单）危害因素整改资金审批意见公司安全总监验收意见公司质量安全环保部、监督站备注保存部门：HSE主管部门、基层单位保存期：3年大港油田工程建设公司HSE管理方案内容一览表编码：GY1JL7.9.2—01No:HSE管理方案名称耐压作业危害现状和影响人员触电伤害对应的目标、指标杜绝安全事故、加强危害因素治理确保安全生产相应的活动和任务项目清单及完成时间（写清必要的技术方案和工作步骤电气材料、设备耐压、调试作业，设置警戒区域，禁止无关人员误入耐压作业区域作业结束后工作责任分配（部门或人员分工）主管部门（或人员）公司质量安全环保部实施部门（或人员）分公司、公司及上级部门协助部门（或人员）预算、财务部、生产协调部监督、检查部门（或人员）公司质量安全环保部、监督站、分公司安全环保组、项目部所需资源（必要时可附清单）危害因素整改资金审批意见公司安全总监验收意见公司质量安全环保部、监督站备注保存部门：HSE主管部门、基层单位保存期：3年大港油田工程建设公司HSE管理方案内容一览表编码：GY1JL7.9.2—01No:HSE管理方案名称火灾爆炸危害现状和影响人员伤害对应的目标、指标杜绝安全事故、加强危害因素治理确保安全生产相应的活动和任务项目清单及完成时间（写清必要的技术方案和工作步骤禁止将火种带入易燃易爆施工场所，做到人走火灭；氧气瓶乙炔气瓶摆放间距大于5米，及时更换胶管老化的；现场及时清除易燃物，并配备灭火器材；焊渣溅落引燃物及时扑灭，清除。作业结束后工作责任分配（部门或人员分工）主管部门（或人员）公司质量安全环保部实施部门（或人员）分公司、公司及上级部门协助部门（或人员）预算、财务部、生产协调部监督、检查部门（或人员）公司质量安全环保部、监督站、分公司安全环保组、项目部所需资源（必要时可附清单）危害因素整改资金审批意见公司安全总监验收意见公司质量安全环保部、监督站备注保存部门：HSE主管部门、基层单位保存期：3年大港油田工程建设公司HSE管理方案内容一览表编码：GY1JL7.9.2—01No:HSE管理方案名称海上作业危害现状和影响人员伤害、人员坠海、碰撞、抛锚事故对应的目标、指标杜绝安全事故、加强危害因素治理确保安全生产相应的活动和任务项目清单及完成时间（写清必要的技术方案和工作步骤施工船舶应严格按照施工组织设计和安排的施工作业区进行施工，通报作业区的施工船舶分布情况，严禁施工船舶随意穿越其他作业区；禁止施工船舶将锚位抛出作业区；禁止施工船舶未按计划施工。作业结束后工作责任分配（部门或人员分工）主管部门（或人员）公司质量安全环保部实施部门（或人员）分公司、公司及上级部门协助部门（或人员）预算、财务部、生产协调部监督、检查部门（或人员）公司质量安全环保部、监督站、分公司安全环保组、项目部所需资源（必要时可附清单）危害因素整改资金审批意见公司安全总监验收意见公司质量安全环保部、监督站备注保存部门：HSE主管部门、基层单位保存期：3年三、电讯仪表分公司重大危害因素监控责任及监控措施1、挂点联系领导公司:李云富（副经理）联系人：钟锋（质量安全环保部科长）分公司级：陈新民、刘振强、孙洪剑、王福军班组级：张志佳2、危害因素及影响（1）铁塔组立使用的抱杆不合格；拆除旧线路在线路上突然用大剪刀断线；脚扣、安全带有缺陷；放紧线没有专人指挥，信号不统一；安全用具未经检验和试验；恶劣天气作业；梯脚没有防滑胶皮；在桥架上直立行走；高处作业冰雪未清除；高处作业保护设施，安全带拴挂不当；人员站在转弯处内侧敷设电缆。人员坠落伤害。（2）电缆桥架固定不牢固;高处物件受震动，滚动;垂直交叉作业没有防护措施;吊具、绳索不符合要求;吊件绑扎不牢;钢丝绳应无断股和严重断丝现象，钢丝绳等索具不得有扭结、压扁、弯折等现象;设备需要移动、直立及放倒时没有专人指挥。人员物体打击伤害。（3）电缆穿越桥涵等设施，不进行有毒有害气体检测。人员中毒伤亡。（4）在原有电缆、地下管线附近挖电缆沟时，用镐等机械作业；操作人员不按规定在操作区域内两端封挂接地线；更换10kV架空线路上的变压器与带电线路距离近；跨越架封顶杆与带电线路的距离不符合符合要求；跨越架搭设不牢固导线跨过跨越架不使用绝缘绳牵引；在带电线路附近作业没有警示标志；临时用电线路绝缘破损。人员触电伤害。（5）电气材料、设备耐压、调试作业，无关人员误入耐压作业区域。人员触电伤害。（6）氧气瓶乙炔气瓶摆放不符合规定，胶管老化；将火种带入易燃易爆施工场所。人员伤害。（7）海上施工时敷缆船与拖船海上作业行驶不当，容易造成碰撞事故的发生；海上施工时电缆敷设路由海域下情况不明，容易造成船舶触礁事故的发生；海上施工阶段容易产生大雾及下雨天气，容易造成施工船舶发生相撞及抛锚事故的发生；海上施工阶段渤海湾容易产生台风、风暴潮现象，造成施工船舶翻船及偏离航道事故和人员伤亡的发生；海上施工时船舶巅荡，容易造成施工人员坠海事故的发生；海上施工时施工船舶油料泄露及电气事故，容易造成船舶着火事故的发生；海上施工时卷扬机作业，容易发生钢丝绳崩裂，电缆登陆上平台穿过“J”型管卷扬机牵引，钢丝绳拉力大容易造成崩断，造成人员伤亡事故的发生；电缆登陆段施工周围护坡毛石太大，容易滑落造成人员伤亡事故的发生；施工交叉作业，有可能造成施工船舶或人员伤害事故的发生。3、监控措施（1）高处坠落风险消减及监控措施a、高空作业人员登高前严禁饮酒，身体和精神应保持良好的状态。b、登高人员登高时首先必须认真检查登高工具是否合格，登高物体是否牢固，确认登高工具合格、登高物体牢固后方可登高。c、登高人员必须把劳保用品穿戴齐全，高空作业首先必须系好安全带。d、雷雨、大风、雪天禁止登高作业，六级以上大风严禁登高作业。e、登高处如有泥泞时，登高时应把脚下的泥清除干净，以免打滑。f、如登高作业处有雪结冰、结霜时，首先应该清除工作面的积雪、冰、霜以免工作时脚底打滑。g、监护人员必须对高空作业人员的安全有不可推卸的责任，所以监护人员必须有高度的责任心和高度的精神集中、经常提醒和指导高空作业人员行动。（2）物体打击风险消减及监控措施a、在杆塔组立、设备吊装时，辅助工作人员应临时撤离起吊物的垂直下方10米以外。b、杆塔或高处有人作业时，下方不得有人作业。c、上下层作业时，应装设遮挡网或遮挡板。d、使用工具、材料必须采用绳索拴牢传递，不许上下抛掷。e、工具不用时应随时装入工具袋内，不许放到杆塔或设备某处，以免滑落。f、交叉作业即上下层作业人员必须戴安全帽。g、大型设备装卸起吊，必须由司索指挥，持证操作。h、电杆、塔材及设备的装卸安装必须选用合格的吊具和吊绳。在电杆堆上吊运电杆时，必须自上而下一层层吊，严禁从下层抽吊，，在电杆地比垫道木，防止电杆滚动。i、在坡地散杆时，支撑墩宽度加大，电杆摆放平整，电杆对口时使用钢钎校正。j、使用手砂轮、台钻、无齿锯时，作业人员戴防护眼镜。手砂轮、台钻、无齿锯要有合格的防护罩，装设漏电保护器，使用前检查砂轮片、锯片是否有裂纹、受潮、接触过有类、有缺口。操作时，加力要平稳，不得用力过猛。k、高处设备吊装就位时，操作人员应站到安全的位置，待设备稳定后，再靠近设备。l、盘、柜装卸安装时，应根据重量决定装卸方法，如人工装卸时，必须配备合理的劳动力。m、所有的杆塔、设备及大型材料的装卸必须有统一指挥