煤矿企业矸石山管理制度汇编

盘江精煤股份有限公司土城矿矸石山安全管理制度汇编-1-1生产经营单位基本情况表法人单位名称贵州盘江精煤股份有限公司单位代码91465038-4填报单位名称（盖章）贵州盘江精煤股份有限公司土城矿通讯地址贵州盘县洒基镇邮政编码553529填报单位负责人姓名陈华电话[phone]经济类型1国有经济2集体经济3私营经济4有限责任公司5联营经济6股份合作7外商投资8港澳台投资9其它经济所在行业A农、林、牧、渔业B采掘业C制造业D电力、煤气及水的生成和供应业E建筑业F地质勘查业、水利管理业G交通运输仓储业及邮电通信业H批发和零售贸易、餐饮业I金融保险业J房地产业K社会服务业L卫生、体育和社会福利业M教育文化艺术及广电业N科学研究和综合技术服务业O国家机关政党机关和社会团体P其它行业成立时间1984.12占地面积29000000m2行业管理部门职工总数5548人固定资产总值84890万元年总收入53728万元年利润5999万元主要产品冶炼精煤混煤原煤填表人：曾江联系电话：[phone]填表日期：2011.5.20盘江精煤股份有限公司土城矿矸石山安全管理制度汇编-2-2二段矸石山基本特征表企业名称贵州盘江精煤股份有限公司土城矿主要负责人陈华详细地址贵州省六盘水市盘县洒基镇联系电话[phone]上级主管贵州盘江精煤股份有限公司邮政编码553829建矿日期1966.1从业人数5548经济类型国有经济矿种煤矿固定资产53728万元年利润5999万元矸石山名称土城矿二段排矸场地理位置贵州省六盘水市盘县洒基镇敖家村后山矸石山型式1山谷型2傍山型3河谷型4平底型5其它(写出名称)矸石山等别1一等2二等3三等4四等5五等全库容1666万m3坝高11m设计总库容1666万m3设计总坝高11m坝长30m最小干滩长度250m沉积干滩平均坡度8°矸石山危害程度分类1、一类尾矿设施：一旦发生最大程度的溃坝事故，殃及居民区或重要建（构）筑物等，可能造成死亡50人以上或经济损失1000万元以上的；2、二类尾矿设施：一旦发生最大程度的溃坝事故，殃及居民区或重要建（构）筑物等，可能造成死亡10人以上至50人以下或经济损失100万元以上至1000万元以下的；3、三类尾矿设施：一旦发生最大程度的溃坝事故，殃及居民区或重要建（构）筑物等，可能造成死亡10人以下或经济损失100万元以下的。矸石山安全度分类1危库2险库3病库4正常库如果矸石山失事是否会使下游重要城镇、工矿企业、重要铁路干线遭受严重灾害否坝址区地震基本烈度6库区有无滑坡体有库区有无产生泥石流的条件无库区是否处于岩溶或裂隙发育地区否库区有无滥伐、滥垦、滥牧现象无初期坝坝型1透水坝2不透水坝1土坝2堆石坝3卵石坝4混合料坝5砌石坝6混凝土坝坝高11m坝长30m堆坝方法1上游式2下游式3中线式4其他堆高10.5m尾矿分级设备型号数量汇水面积27km2矸石山防洪标准（洪水重现期）初期58年中、后期80年尾矿坝安全超高矸石山调洪库容万m3排洪系统的型式1井－管式2井－洞式3槽－管式4槽－洞式5溢洪道尾矿粒度dcp5-200mm尾矿比重1.6-1.8t/m3尾矿坝的观测项目1坝体水平位移2坝体沉降3坝体固结4坝体孔隙水压力5坝体浸润线6坝基扬压力7绕坝渗流8渗流量9渗流水水质10其它（写出具体项目名称）盘江精煤股份有限公司土城矿矸石山安全管理制度汇编-3-矸石山的尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防汛渡汛、抗震等工作概述如果是危库、险库或病库,对危险情况作出概述否矸石山曾出现的问题及采取的解决办法无备注填表人：曾江联系电话：[phone]填表日期：2011.5.15盘江精煤股份有限公司土城矿矸石山安全管理制度汇编-4-3老厂矸石山基本特征表企业名称贵州盘江精煤股份有限公司土城矿主要负责人陈华详细地址贵州省六盘水市盘县柏果镇联系电话[phone]上级主管贵州盘江精煤股份有限公司邮政编码553829建厂日期1995从业人数5548经济类型国有经济矿种煤矿固定资产53728万元年利润5999万元矸石山名称选煤厂老厂矸石山地理位置贵州省六盘水市盘县柏果镇老选煤厂东侧半山坡地带矸石山型式1山谷型2傍山型3河谷型4平底型5其它：半山坡斜坡地带矸石山等别1一等2二等3三等4四等5五等全库容1350万吨坝高12m设计总库容1350万吨设计总坝高15m坝长75m最小干滩长度52m沉积干滩平均坡度20-30°矸石山危害程度分类1、一类尾矿设施：一旦发生最大程度的溃坝事故，殃及居民区或重要建（构）筑物等，可能造成死亡50人以上或经济损失1000万元以上的；2、二类尾矿设施：一旦发生最大程度的溃坝事故，殃及居民区或重要建（构）筑物等，可能造成死亡10人以上至50人以下或经济损失100万元以上至1000万元以下的；3、三类尾矿设施：一旦发生最大程度的溃坝事故，殃及居民区或重要建（构）筑物等，可能造成死亡10人以下或经济损失100万元以下的。矸石山安全度分类1危库2险库3病库4正常库如果矸石山失事是否会使下游重要城镇、工矿企业、重要铁路干线遭受严重灾害是坝址区地震基本烈度Ⅳ库区有无滑坡体易产生滑坡体库区有无产生泥石流的条件有库区是否处于岩溶或裂隙发育地区是处于裂隙发育地区库区有无滥伐、滥垦、滥牧现象有滥垦、滥牧现象初期坝坝型1透水坝2不透水坝1土坝2堆石坝3卵石坝4混合料坝5砌石坝6混凝土坝坝高12m坝长75m堆坝方法1上游式2下游式3中线式4其他堆高10.5m尾矿分级设备型号数量汇水面积1km2矸石山防洪标准（洪水重现期）初期年中、后期年尾矿坝安全超高8米矸石山调洪库容万m3排洪系统的型式1井－管式2井－洞式3槽－管式4槽－洞式5溢洪道尾矿粒度dcp0-50mm尾矿比重1.6-1.8t/m3尾矿坝的观测项目1坝体水平位移2坝体沉降3坝体固结4坝体孔隙水压力5坝体浸润线6坝基扬压力7绕坝渗流8渗流量9渗流水水质10其它（写出具体项目名称）盘江精煤股份有限公司土城矿矸石山安全管理制度汇编-5-矸石山的尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防汛渡汛、抗震等工作概述建立地质灾害的长期监测网络，定人、定期进行监测，并建立地质灾害预警系统，发生异常立即启动《土城矿矸石山应急救援预案》，及时疏散受威胁人员和财产如果是危库、险库或病库,对危险情况作出概述在矸石堆放过程中，高陡临时软弱边坡在雨季期间因雨水冲刷有可能导致矸石山大面积滑坡矸石山曾出现的问题及采取的解决办法2#排矸场曾出现堆放矸石大面积滑移，采取办法是转移矸石排放地点备注填表人：曾江联系电话：[phone]填表日期：2011.6.20盘江精煤股份有限公司土城矿矸石山安全管理制度汇编-6-4土城矿矸石山管理办法矿发［2011］117号为认真贯彻国家安监总局关于《煤矿矸石山灾害防范与治理工作的指导意见》(安监总煤字［2005］162号)、国家煤矿安全监察局关于《进一步做好煤矿矸石山安全管理工作的通知》（煤安监调查［2008］15号）及六盘水市人民政府关于《进一步做好矸石山安全管理工作的通知》（市府办发［2008］16号）文件要求，为严格我矿矸石山管理，确保矸石山安全，促进和谐平安矿区建设。现按照公司关于《尾矿库隐患排查隐患治理工作检查方案》（公司发［2010］46号）以及公司矸石山管理相关文件要求，经矿研究决定，特制定矸石山管理办法，望认真执行。一、矿成立矸石山领导小组组长：矿长副组长：选煤副矿长安全副矿长总工程师选煤总工程师生产副矿长采煤副矿长机电副矿长经营副矿长党委副书记工会主席成员：各专业副总安检科科长总工室主任经营办主任保卫科科长工农办主任调度室主任选煤厂厂长井运区区长供应科科长劳培办主任汽车队队长选煤副矿长具体负责矸石山日常管理全面工作。领导小组下设办公室在安检科，由安检科科长兼任办公室主任，负责日常监督、检查、汇总等工作。二、加强领导，高度重视，认真整改，严格责任追究，建立健全安全生产长效机制盘江精煤股份有限公司土城矿矸石山安全管理制度汇编-7-针对矸石山存在的安全隐患，各部门主要负责人重点抓，分管领导亲自抓。对排查出的问题要建立台账登记管理，实行整改消号制度，对隐患整改建立编号存档，执行“谁检查谁签字、谁陪检谁签字、谁整改谁签字、谁签字谁负责”的追究制度。矸石山安全管理领导小组定期、不定期组织相关人员到现场进行隐患排查，每月至少要对矸石山进行一次深入细致的检查，对检查出的问题专人督查、督办。三、相关责任单位要求（一）选煤厂、井运区1、负责落实矸石山（选煤厂负责老厂矸石山，井运区负责二段矸石山）运输具体管理、日常巡视汇报、安全隐患整改等任务。2、负责24小时对矸石山的监护，制定本部门矸石山现场监控措施及相关的管理制度，贯彻执行矿制定的对矸石山管理的各项规章制度，做到所有主要操作岗位规章制度上墙，主要路口设立永久性安全警示牌。3、对所管辖范围内的矸石山安全生产工作全面负责。具体负责制定矸石山本单位的安全生产管理制度，并督促落实到现场；负责所管辖范围内的质量标准化、隐患排查治理和上山作业人员的安全教育、持证上岗、按章操作、劳动保护用品使用等管理工作。4、经常性地组织本单位有关人员对矸石山生产安全情况进行检查，发现问题要及时处理，发生安全事故、出现重要问题必须立即向有关领导、矿调度室、安检科及其它有关部门汇报。并积极配合有关部门组织的安全生产检查，及时落实整改。5、加强对矸石山提升运输系统的管理，完善各类安全设备设施，确盘江精煤股份有限公司土城矿矸石山安全管理制度汇编-8-保设备设施齐全可靠，正常使用。6、现场施工人员负责对进入作业范围内所有人员的安全提醒和监督管理。7、落实矸石山运输隐患排查制度，并定期检查做好记录。8、指派一名副科长专门负责此项工作，严防雨季出现滑坡、泥石流、溃坝、溃洪等地质灾害或危及铁路运输、村民生命财产的安全事故。（二）总工室1、负责对两矸石山安全现状评价提出的问题的进行整理、汇总、落实、整改，联系危险性鉴定及相关证照的办理。2、负责安全治理技术措施的编制审核及矸石山应急预案的编制。3、建立健全矸石山技术档案资料，编制年度排矸计划，确认矸石山排放边界和排放坡度。4、建立健全矸石山安全管理制度及各级人员安全生产责任制、各类岗位人员岗位责任制、操作规程等；建立健全隐患排查报告、治理制度，新建或扩建方案制定。5、加强矸石堆放点检查和污染治理落实，负责矸石山环保检查和污染治理措施的监督落实。6、做好煤矸石利用的统计。建立好煤矸石利用统计台帐，按月对煤矸石利用量进行统计。7、监督矸石使用单位建立并不断完善取矸作业的操作规程，保证对取矸作业安全生产具有可操作性和指导性。8、明确专人负责矸石山技术管理工作相关事宜。盘江精煤股份有限公司土城矿矸石山安全管理制度汇编-9-（三）安检科1、负责对矸石山安全隐患排查和治理措施情况进行督促落实、监督整改，建立隐患排查长效机制，负责对矸石山安全生产监督管理。2、组织牵头带领联合检查组定期、不定期到现场进行隐患排查，每月至少要对矸石山进行一次深入细致的检查，雨季期间，要增加检查次数，对检查出的问题分级管理，建立台账、专人督查、督办，整改消号。3、安检科要指派一名副科长分管矸石山安全管理工作。负责对矸石山安全生产工作及安全措施落实情况的安全管理和监督检查，抓好问题的督促整改，及时消除安全事故隐患。4、负责监督有关部门制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故的应急救援预案。（四）矿调度室负责矸石山信息收集、整理，协调日常灾变应急指挥工作，并明确专人负责参与隐患排查治理工作。（五）经营办负责矸石山安全隐患整改和治理措施的落实所需的物资供应审批，负责治理工程计划的编制与审核，并组织实施。（六）供应科负责矸石山治理、应急救援物质采购、储备。（七）保卫科1、定期对矸石山进行巡查，发现变化严重的情况及时加密观测。2、负责矸石山底部周围警戒区域的巡查，并按照要求设置维护好警盘江精煤股份有限公司土城矿矸石山安全管理制度汇编-10-戒标志、警戒线和树桩，确定安全出口。3、对矸石山周围建筑物进行定期巡查，发现问题应及