煤矿工程建设安全质量管理办法

-1-新疆中富矿业有限公司红山西煤矿靖远煤业伊犁资源开发有限责任公司第二分公司发〔2014〕00号《红山西煤矿工程建设安全、质量、进度考核、管理办法》为实现《中富矿业红山西煤矿建设工程代建代管协议》的矿井建设目标,加快红山西煤矿的建设步伐，促使矿井安全、高效建设，建立红山西煤矿工程安全、质量、进度管理的有效机制，实现2014年安全生产年目标，保障工程质量“零”缺陷，安全零事故的目标。根据《煤矿安全规程》、《矿山安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》等相关规定，建立相关安全管理、质量、进度等考核管理办法。第一部分安全、质量、进度管理范围及责任体系一、安全、质量、进度管理范围主要包括：安全、井巷工程质量、进度二、主要监督单位及负责人主要管理单位：北京康迪建设监理咨询公司新疆分公司红山西项目监理部三、监督管理单位及主要负责人监督管理单位—新疆中富矿业有限公司红山西煤矿主要负责人—项目部经理四、对应责任单位及主要负责人对应责任单位—甘肃煤炭第一工程有限责任公司新疆红山西项目部主要负责人—（经理、副经理、施工队长）对应责任单位—甘肃华能建设工程有限公司主要负责人—（经理、副经理、施工队长）五、对各施工单位主要领导的考核标准1.单位主要管理人员如需离开施工现场必须向靖远煤业伊犁资源开发有限责任公司二公司主管部室长和主管经理及监理部请假，经同意后方可离开施工现场，否则每人每次次罚款500元。-2-2.施工期间主要技术人员必须在工地，不得空岗，如空岗一天罚款200元。3.每周周一17:00的监理例会及周五16:30的安全生产办公会议，在施工现场的项目经理，生产、技术、安全、机电经理都要参加，无故不参加者，每人次罚款500元。4.召开监理例会及安全生产办公会议期间，与会人员手机全部处于静音或震动状态，响铃一次罚款200元。不得在会议室接听电话，否则，罚款500元。5.施工单位必须建立健全工程施工日报表制度，每天早上以短信方式向主管部室长汇报前一天的工程施工进度详细情况，如迟报和不报或与当天的时间工作存在弄虚作假的，每次罚款200元。六、质量保证体系1.保证体系的思路：以基层单位、班组为主体，确保物资供应、作业过程就是安全质量保证的全过程，要强化职能部门监督管理、考核力度。2.保证体系的建设：施工单位、监理方对本项工程安全、质量保证负主要责任，施工单位必须配备专职质量验收员，数量必须满足生产需要，确保每班工程质量的验收；施工单位根据需要配备质量验收员，定期组织对本单位班组工程质量进行检查并提出整改意见-3-第二部分安全、质量、进度管理实施细则及考核办法一、总则1.为确保矿井施工安全，保障井巷工程质量，根据《煤矿安全规程》、《矿山安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿井巷工程质量检验评定标准》、公司相关规定及该项工程实际情况，特制定本细则及考核办法。2.靖远煤业伊犁资源开发有限责任公司第二分公司是中富矿业红山西煤矿的代建代管单位，配备有矿井建设期间的安全、质量管理的职能部门。靖远煤业伊犁资源开发有限责任公司第二分公司的职责：贯彻国家相关井巷工程质量的规程和标准，负责制订和修订井巷工程质量管理的相关规定；掌握井巷工程质量动态情况，组织每月的工程质量验收工作；负责井巷工程质量的事故处理；负责质量验收员的培训工作。质量验收员职责：熟知巷道质量标准，严格按标准要求进行验收，并做好记录；对工程质量低劣的巷道，必须责令返修；严禁以权谋私，随意降低验收标准；及时将验收情况向主管领导汇报。3.施工单位为工程质量管理的主体，必须建立工程质量管理机构，配备专职质量验收员，并将质量验收员名单报靖远煤业伊犁资源开发有限责任公司第二分公司及监理公司。施工单位现场主要负责人必须亲自抓工程质量，专职质量验收员人数必须满足现场管理需要，质量验收员更换后及时报靖远煤业伊犁资源开发有限责任公司第二分公司及监理公司。施工单位必须严格按工程设计及工程质量标准施工，由于施工单位未严格按工程设计及工程质量标准施工而造成返工的一切费用自理。4.监理单位负责签发建设单位与施工单位开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单，做好监理日志，组织、指导、检查和监督施工单位的工作、审查施工单位提交的涉及本工程的计划、方案、申请、变更等事宜，检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件，根据实际情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时予以签证。（详见《建设单位工程监理规范》）二、安全、质量、进度管理标准第一章安全-4-㈠新工人入井及井下管理1.煤矿企业必须对职工进行安全培训培训的时间不得少于72小时，考试合格后，方可上岗。未经安全培训的，不得上岗作业。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书。2.每个人在入井前，必须保持精神饱满、神志清醒，体能强健和精力充沛。严禁酒后入井。严禁携带引火物品入井，井下严禁吸烟。入井前要穿好工作服(严禁穿化纤衣服)、胶靴，按规定佩戴口罩、手套等防护用品。工作服和鞋袜要穿着整齐利索，袖口扎好，戴好安全帽和矿灯，并且随身携带好自救器，方可入井。3.工人在入井前，要严格遵守班前会纪律，认真听取区(队)领导和工程技术人员布置的任务以及所传达的作业规程、操作规程和各项安全措施。4.《煤矿安全规程》：“煤矿企业必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度。”实行这两种制度的目的。5.入井人员要爱护矿灯，严禁在井下随意拆卸、敲打、撞击矿灯，以免产生电火花引起瓦斯或煤尘爆炸事故。6.严禁扒车、蹬钩、跳车。严禁行车行人。7.看到巷道口钉有栅栏或挂有危险警告牌的地点，说明里面有冒顶危险或积聚有害气体，行人是绝对不能鲁莽进入的。㈡通风管理1.每个井筒必须健立健全测风制度，每10天进行一次测风，每次测风结果要填写在测风记录牌上，并上报项安全管理部备案。2.每台局扇必须做到“风电闭锁”和“瓦斯电闭锁”。3.风筒悬挂必须做到平、直、稳，逢环必挂、风筒连接必须采用反压边；风筒变径处必须使用过渡节，不能出现漏风。4.瓦斯矿井的煤巷和半煤岩风筒出口距工作面不大于8m，岩巷不大于10m，风筒无破口，工作面通风后必须有瓦斯检查员负责将工作面人员全部撤到安全地点，长期停风工作面恢复通风后必须先排放瓦斯，经瓦检员检测气体待工作面气体正常后方可允许人员进入恢复工作；保证有效供风，不能私自掐开风筒造成工作面停风。-5-5.风筒拐弯处要设弯头或用骨架风筒拐弯（严禁直接拐弯或造成死弯）。异径风筒要用过渡节，先大后小，不准花接。㈢瓦斯管理1.瓦斯检测工作必须由专职瓦检员担任，瓦斯检查员必须携带光学甲烷检测仪。2.瓦检员每班必须进行至少3次的瓦斯检测，检测结果填写在瓦斯记录牌上和瓦斯报表上，下班升井后应在队记录瓦斯台账，并将瓦斯日报表每天送安全管理组和主管领导保存备案。3.每台局扇必须安装监测监控系统，实现“瓦斯电闭锁、风电闭锁”。4.施工单位领导、技术员、电钳工等相关安全检查人员下井检查必须携带便携式甲烷检测仪。5.严禁空班漏检、假检和填写假报表。6.瓦斯监控系统必须灵敏可靠，发现设备出现故障时，要及时检修或更换，并报安全部备案记录。7.传感器必须垂直悬挂距顶板不得大于300mm，距帮不小于200mm。㈣防尘管理1.掘进工作面必须采用湿式打眼。2.放炮前后必须对巷道两帮煤尘、岩尘进行冲洗，并严格使用水泡泥。3掘进工作面必须每隔100m设置1道喷雾降尘装置，防尘设施必须能够正常使用。4.工作面施工人员要佩戴防尘口罩。5.炮掘工作面必须放炮喷雾装置和洒水降尘，喷雾时间要达到10min，6.采掘机组的外喷雾装置和机载喷雾装置必须齐全，7.各转载点、装载点处喷雾装置必须健全，喷雾装置用硬架固定、雾化效果要好。㈤防火管理1.井口附近20m内不得有烟火，或用火炉取暖。2.在井下各机电硐室要备灭火器材（如灭火器、砂箱等），井下使用的各种油脂，必须装入有盖的铁筒内，剩余的油脂严禁存放井下。使用过的棉纱、破布和-6-纸等不得随手乱扔，废油不得泼洒在井巷或硐室内。必须装入有盖的铁筒内，由专人运出井外。。3.不得用易燃物做炮眼充填物。4.井下电气设备杜绝失爆、短路、接触不良造成的火花或摩擦打火。㈥机电管理1.井下电器设备必须上架管理，摆放整齐并有接地装置并实现挂牌管理。2.井下电器设备必须防爆性能完好。3.传动设备必须有防护罩。4.闲置进线嘴必须用合格的密封圈和金属挡板封堵；进线嘴内沿与密封圈外端接触不实；密封圈里端与器壁接触不实；其进线嘴压实后电缆、密封圈轻易拉动的5.控制设备缺少停电闭锁的，或闭锁装置损坏不起作用的严禁使用。6.开关内不得挂明保险，不得缺少保险管，严禁用铜丝、铁丝代替保险丝。7.耙矸机（1）耙矸机安装必须完好，卡轨器、制动闸、保护栏、照明灯齐全、钢丝绳使用符合要求，严禁使用开口滑轮，耙矸机使用全封闭式防护栏。（2）工作结束司机离开时，必须取下操作手把、切断电源。（3）对电缆必须严加保护。（4）安装、拆除时必须编制专项措施。㈦提升运输安全设施管理1.斜井提升时必须设置“一坡三档”和超速吊梁并保证必须灵敏可靠。2.工作面挡车栏必须灵敏可靠便于操作，并在移耙矸机时跟随移动。3.箕斗及矿车必须按照要求安装保护绳。4.钢丝绳必须按要求每年进行一次检测，每班对钢丝绳与箕斗或矿车连接装置进行检查并做好钢丝绳检测记录。5.井筒内钢丝绳托绳轮必须按要求安装，并要完好可靠。6.天轮架至绞车房钢丝绳必须有钢丝绳支架，防止钢丝绳过度摆动。7.提升机综合保护装置必须可靠齐全。8.斜井提升必须悬挂“行车不行人，行人不行车”的醒目标志，并设置灯光信号和语音信号。9.施工单位必须对提升信号做出明确规定，信号工要熟练掌握打点信号。-7-第二章质量1.工作面临时支护必须符合作业规程的规定。2.所有的支护材料均必须有产品合格证或试验报告，必须满足设计要求。3.基岩掘进工程①主要巷道宽度偏差：中心至任一帮距离+100mm为合格。②主要巷道高度偏差：腰线至顶、底板距离+100mm为合格。③一般巷道宽度偏差:中心至任一帮距离+150mm为合格。④主要巷道高度偏差：腰线至顶、底板距离+150mm为合格。⑤井巷掘进坡度偏差：±0.1m%为合格。⑥台阶水沟要求水沟位置均匀布置5个检查点。水沟位置检查用尺量巷道中线至水沟内沿的距离，标高检查用尺量腰线至水沟上沿的距离，其余项目尺量检查±50mm上沿标高±20mm深度±30mm宽度±30mm壁厚不小于设计10mm台阶位置均匀布置5个检查点。台阶位置检查用尺量巷道中线至台阶内侧沿的距离，标高检查用尺量腰线至台阶外上沿的距离，其余项目尺量检查±30mm标高±20mm长度±20mm宽度±20mm高度±10mm4.锚网支护工程⑴锚杆安装质量应符合以下规定：合格：锚杆安装牢固，托板紧贴岩面，螺帽不松动。优良：锚杆安装牢固，托板紧贴岩面，未完全接触岩面的托板必须楔紧。检验方法：扳动、观察检查，或抽查施工检查记录。锚杆预应力标准：锚杆扭矩不小于300N.M。⑵锚杆的抗拔力应符合以下规定：合格：最低值不小于设计的90%。-8-检查数量：每300根锚杆或300根以下，取样不得少于1组；设计或材料变更，应另取一组。每组不得少于3根。检验方法：用锚杆拉力器做锚杆抗拔力试验，做好试验记录，检查时抽查试验记录，必要时进行现场实测。锚杆抗拔力标准：锚杆抗拔力为80KN。⑶锚杆锚固剂装药量：用2支树脂锚固剂，MSKZ2350型。⑷锚杆安装规格的允许偏差应符合下表的规定。锚杆安装规格的允许偏差项次项目允许偏差(mm)1间距、排距为800mm±1002锚杆孔深度为2100mm0～+503锚杆方向与井巷轮廓线(或岩层层理)角度(限值)≤1504锚杆螺帽后外露长度大于30mm小于50mm≤20⑸钢筋网（顶网与顶网、帮网与帮网、顶网与帮网）必须用锚杆托盘压茬，网与网搭接不得少于100mm并用铁丝绑扎，绑扎间距不大于100mm。5.预应力锚索支护工程⑴锚索钻孔方向应符合以下规定：合格：钻孔轴线与设计轴线的偏差角不应大于30。⑵锚索安装深度应符合以下规定：合格