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1山西煤钢联正智煤化有限公司技术管理制度二〇一〇年九月六日一、采矿设计管理制度为实现采矿设计管理的科学化、规范化，保证矿井煤炭生产健康可持续发展，依据《煤矿安全规程》和有关法规、条例和技术政策，结合本矿实际，特制定本制度。一、职责界定21、设计管理工作由总工程师负责，生产技术部负责日常管理工作。2、生产技术部设计组负责采区设计、采煤工作面设计及专项工程设计；机电组负责运输系统设计、供电系统设计、排水系统设计；采煤组负责综采工作面安装、拆除设计；水文组负责矿井的防治水设计；测量组负责重大贯通设计。3、通防部负责通风系统设计、瓦斯治理设计、安全监控系统设计以及防尘、压风、防灭火系统设计。二、设计资料提交时间1、矿井在年初必须制定年度设计计划并实施，根据生产接替变化情况及时调整。2、设计任务书由总工程师根据设计计划和实际生产需要向设计单位下达。3、采区地质报告、采煤工作面掘进地质说明书应提前1个月送交设计单位。4、采区设计应提前3个月报公司审批，施工图提前1个月送交施工单位。5、采煤工作面设计应提前1个月送交施工单位。6、专项工程设计应提前1个月报公司审批。7、需报公司备案的设计资料：采煤工作面设计，在工作面开工前报公司生产技术部备案。综采工作面安装、拆除设计，必须至少在工作面安装、拆除作业前7天报公司生产技术部备案。三、设计审批1、水平延深、采区、专项工程等设计以及变更或补充设计必须上报公司审批。2、采区施工图、采煤工作面、综采工作面安装（拆除）设计由总工程师组织相关领导负责审批。3、实行专业会审制度。负责审批的设计应附编制、审查、批准人员签3字表及审查意见。四.设计执行1、施工单位必须严格按照设计施工。2、设计修改必须经总工程师批准，需报公司批准的必须报公司批准。3、设计文件下发执行必须有记录，并至少贯彻到施工单位管理及技术人员，并要有贯彻记录。五、设计资料管理1、上级主管部门、公司和矿审批的设计和批文，应在矿档案室存档、生产技术部备案并分类存放。2、设计图纸、业务联系单等技术资料发放要有发放记录，资料接收人签字。3、在用、存档、上报图纸，按190mm×270mm规格折叠整齐。二、采掘工作面顶板管理制度一、总则1、为进一步加强顶板管理工作，杜绝顶板事故的发生，满足安全生产的需要，依据《煤矿安全规程》、《操作规程》及公司有关要求，特制定本制度。2、井下采掘工作面和拆除、安装工作面及在用巷道都必须严格按照本制度，做好顶板管理工作。二、职能界定1、技术部负责巷道支护设计及技术管理工作，负责采掘工作面地质构造的预测预报、顶板岩性分析工作。结合我矿实际，指导施工单位作业规程、技术措施的编制工作，协调解决执行中的支护问题。2、安全监察部负责监督检查顶板管理措施的贯彻执行，并组织各业务部门定期进行检查，对顶板事故进行分析和责任认定。3、施工单位负责施工范围内的顶板巡查、管理工作。4三、一般规定1、技术部在巷道支护设计时可采用工程类比法。首先根据相邻巷道的情况、巷道的断面以及服务时间等进行初步设计，然后根据初步设计进行施工。在施工中观测巷道的变形情况、进行巷道的围岩稳定性分类、探测巷道顶板的分层情况等，根据观测情况对初步设计及时进行修改。2、加强采、掘工作面地质构造区域的顶板监测和管理。施工单位要及时制定预防顶板事故方案及相关措施，安全监察部负责检查落实执行情况。3、安全监察部每月组织两次对井下所有巷道、采掘工作面顶板管理、工程质量安全大检查，对检查过程中查出的隐患进行考核、通报，并要求相关单位限期整改。4、各采掘队队长是采掘工作面顶板管理第一责任者。跟班班长、安监员负责本班顶板管理方面的安全隐患排查，发现顶板事故隐患，必须立即采取相应措施，预防事态扩大；出现顶板事故预兆时，要及时发出预警信号，及时向调度指挥中心、本单位负责人汇报，并组织现场人员撤离。5、各采掘工作面要配备足够数量的备用料，以备应急之用。6、对主要回风巷道支护情况的检查必须两人以上，并且事先联系好通风部门，由瓦检员陪同。四、掘进工作面顶板管理1、巷道遇断层、陷落柱等地质构造及巷道开窝、切眼刷大、巷修、处理较大范围的冒顶以及其它特殊情况时，必须制定专项安全技术措施，并严格检查监督执行情况。2、巷道压力大，煤层松软、顶板破碎时，应及时编制加强支护措施。3、掘进工作面严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶制度，迎头空顶距离在作业规程中必须明确规定。4、掘进工作面临时停工时，巷道支架必须架设到迎头，保持正常通风，并随时对巷道支护变化情况进行检查。临时封闭时，必须对巷道支护进行5加固。恢复开工时，施工单位必须向安全监察部提交开工申请报告。5、隐蔽工程必须实行挂牌管理，并填图归档。五、巷道修护的顶板管理1、巷道修护前必须制定施工安全措施。在制定措施前应进行现场顶板鉴定，确定施工方法，采取针对性措施并向修护人员贯彻，施工中明确顶板监护人员。2、独头巷道修护必须检查瓦斯浓度，并对后路加强维护。六、回采工作面顶板管理（一）回采工作面端头支护和两巷超前支护。1、采煤工作面两巷，必须保证规定的断面和高度。2、两巷压力大且底软时，要加大支护强度、长度、密度。3、应经常检查采煤工作面上下两安全出口的支护情况，支护方式、支护密度必须符合作业规程的规定，运输机机头部位必须采取加强支护措施。（二）回柱放顶1、采煤工作面必须按照《作业规程》规定的控顶距、放顶步距及时回柱放顶。2、放顶后要保持支架完整。顶板悬顶距离超过作业规程规定时，必须停止采煤，采取人工强制放顶措施。（三）工作面顶板管理1、回采工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶制度，人员进入煤帮作业时，必须采取护顶、护帮措施。2、加强工作面液压支架及单体液压支柱的管理。液压支架及单体液压支柱支设必须符合相关要求，初撑力达到规定值，并有可靠的检测手段和记录。单体液压支柱严禁在浮煤、浮矸上支设，必须采取有效的防倒措施。3、回采工作面处理液压支架上方冒顶时，必须制定专项安全技术措施。工作面发生冒顶事故时，必须先停止生产，待顶板维护好后，方可恢复生产。处理过程中必须明确负责人，现场指挥，安监员现场监督，闭锁工作6面刮板输送机，确保退路畅通。严禁人员进入支架上方构顶。4、工作面遇到断层、顶板破碎、冒落等情况时，必须采取措施提前处理。同时要根据构造区情况，及时对措施进行修改补充。5、综采工作面拆除、安装，必须制定专项安全措施。明确顶板控制方法，加强顶板管理。6、综采工作面切眼断面刷大时，必须制定专项安全技术措施。7、炮采工作面一次放炮长度要根据顶板情况在作业规程中规定。8、采煤工作面因片帮造成最大控顶距超过规定距离时要采取安全措施；倾角在25°以上的回采工作面要采取防止大面积顶板垮落的措施。三、采掘工作面隐患排查制度为进一步加大我矿隐患排查力度，落实安全生产责任制，使我矿安全生产事故隐患从排查、治理、报告整个过程全面受控，更好的促进、规范隐患排查工作，确保安全生产。经研究决定，制定采掘工作面隐患排查管理制度。一、隐患排查领导小组组长：总经理副组长：副总以上领导成员：生产、辅助单位行政负责人和职能科室相关人员隐患排查办公室设在安全监察部：安全监察部长兼办公室主任二、隐患排查具体规定1、月度隐患排查。每月初，总经理负责组织安全生产管理人员、工程技术人员进行一次隐患排查，重大隐患排查对照重大隐患排查标准逐项排查。对查出的重大隐患，及时组织召开安全办公会，按照集团公司重大隐患治理方案要求，制定整改措施，落实整改时间和责任人。2、每周一上午组织一次全覆盖式现场隐患排查，各专业副总是本专业隐患排查的主要负责人。73、每周一下午，召开安全办公会，各专业分管副总通报上周隐患排查整改落实情况；针对本周查出的隐患立即进行“项目、标准、措施、时间、责任人、验收人”六落实，认真组织隐患整改落实工作。4、排查出的隐患，由安全监察部按照事故隐患的等级进行登记，填写隐患排查登记台帐，建立事故隐患信息档案，下发事故隐患整改“六定表”，并跟踪检查隐患整改落实情况。5、每月26日前安全监察部负责将本矿排查出的重大隐患、一般隐患及预排查出的下月安全工作重点以“隐患排查材料”的形式报集团公司安监局。三、隐患排查制度1、参加隐患排查的人员必须牢固树立“隐患就是事故”的理念，全面细致的认真排查，确保把隐患消灭在萌芽之中，有效遏制隐患生存空间。2、各单位参加隐患排查人员必须准时参加隐患排查准备会，采掘专业在调度指挥中心会议室，“一通三防”专业在通风副总办公室，机运专业在安全监察部会议室，防治水专业在地质副总办公室。3、所有参加隐患排查的人员必须服从分管领导的统一安排，每一组隐患排查人员必须指定一名负责人，不得无故缺席；生产辅助单位负责人请销假必须向分管领导请示；机关职能科室人员请销假必须向安全监察部长请示，副总领导请销假必须向安全矿长请示。4、安全监察部每月初同督察组，团委、工会共同制定督察计划，督察组每月督察不少于12次，青安岗每月督察不少于4次，职工代表每月督察不少于2次，所有督察必须覆盖全矿生产的各个环节，形成党政工团一盘棋，共同排查安全隐患，查出的情况及时反馈到安全监察部。5、隐患排查必须全面细致，严格按隐患排查表规定的内容进行填写，检查表填写要字迹工整、表面清洁。86、排查后填写好的检查表，采掘系统升井后及时交井口信息员，然后汇总；“一通三防”、机电运输、防治水专业的隐患排查表，分别由安监部各专业科长负责整理，必须在13：30分前交安全监察部办公室。7、安全监察部办公室必须在14：40分前把当天所有隐患排查情况汇总并报送矿有关领导审阅，同时以“六定表”的形式下发到各有关单位联系整改，并安排安监员跟踪检查隐患整改落实情况。8、安全监察部必须在每周五的安全生产例会上通报本周隐患排查整改落实情况，未按期整改的单位每一项罚单位区长、书记各100元。现场交纳罚款，并在会上口述未整改的原因。9、对月度隐患排查、每周隐患排查整改落实情况，安全监察部必须在集团公司规定的时间内上报集团公司安监局。四、奖惩办法1、对在隐患排查工作中表现较好，排查认真细致，隐患符合实际，排查出的隐患具有针对性和代表性，矿将根据排查出的隐患，每季度给排查人200—500元的奖励。2、对在隐患排查中不负责任，查不出隐患或弄虚作假的，一经查实，除取消其参加隐患排查的资格，并将给予排查人200—500元的罚款。如在没有查出隐患的头面而出现事故的，矿将根据有关文件进行严肃处理。3、对在隐患排查中没有查出隐患的头面，将采取回头看的方法进行复查，若在复查中查出隐患，将对原隐患排查人给予一定的罚款，每条每人罚50元。4、对查出的隐患，落实整改单位要及时处理，对落实较好、较快的，将给落实整改单位领导一定的奖励。5、对隐患排查小组查出的隐患，整改单位拒不签字整改，互相推诿、扯皮的，将按矿有关文件加倍处罚。6、在隐患排查中，重复出现的问题，罚责任单位区长、书记每条100元，在每周一安全办公会上现场交罚款并说明重复出现问题的原因。97、对因查出的隐患未得到及时整改而引发事故的，除按矿有关规定处罚外，将给事故单位5000—10000元的罚款，主要领导给予1000—2000元的罚款。8、凡在隐患排查过程中，被停止作业进行整改的工作面，罚单位2000元，当班班长200元，被停止作业进行整改的掘进头罚单位1000元，责任单位队长各200元。9、为鼓励广大职工积极参与隐患排查，凡发现重大隐患积极主动汇报或积极采取措施消除隐患的，一经查实，将按照矿《安全生产管理制度》规定给予100-1000元的奖励。四、作业规程及措施管理制度为进一步规范我矿作业规程及安全技术措施编制、审批、贯彻执行程序，强化规程及安全技术措施审批的严肃性，提高作业规程及安全技术措施审批质量和效率，按公司、矿有关规定要求，特制订以下管理制度。一、一般规定1、生产技术部地测组自接受设计组下达的业务联系单之日起，采煤工作面10天内、掘进工作面7天内向生产技术部设计组提交地质说明书及相关图纸资料。2、通防部、机电科自接受生产技术部下达的业务联系单之日起，采煤工作面10天内、掘进工