煤矿生产技术管理办法

1技术管理办法目录第一章总则....................3第二章组织机构及职责...............3第三章采（盘）区及工作面设计管理办法.......7第一节采（盘）区设计内容..............7第二节工作面设计内容................9第三节考核.....................10第四章采掘作业规程及措施管理办法.........11第一节采掘作业规程编制及修改............11第二节单项零杂工程施工安全技术措施的编制......19第三节采掘作业规程、施工安全技术措施的审批和签发..21第四节作业规程、措施的贯彻学习及检查落实......23第五节作业规程复查.................23第六节操作规程的编制、审批、贯彻学习........24第七节其它要求...................25第八节奖惩.....................26第五章技术档案管理................28第一节施工队组技术档案内容.............28第二节部室技术档案内容...............30第三节考核及奖惩..................32第六章图纸设计管理制度..............33第七章首审负责制.................34第八章技术例会会议制度..............36第九章外包工程单位的管理.............37第十章其它....................372生产技术管理办法第一章总则第一条为规范平陆晋平煤业有限责任公司（以下简称平陆晋平煤业）生产技术管理，理顺采区、工作面的设计报批程序及图纸的发放程序，细化作业规程、操作规程、措施的编制审批贯彻学习程序，加强技术档案的管理，进一步明确责任，确保矿井的安全生产，特制定本制度。第二条本制度适用于平陆晋平煤业井下生产技术管理。第三条凡参与采（盘）区图纸设计报批，操作规程、作业规程及措施编制审批的技术员必须持有助理工程师及其以上聘任证书或经平陆晋平煤业任命的技术人员，参与会审图纸、作业规程及操作规程的主任工程师必须是经平陆晋平煤业的认命。第四条每季度召开一次技术例会，会议对采（盘）区、工作面设计报批、图纸设计、作业规程执行过程中存在的问题进行协调处理，不断完善采（盘）区及工作面设计报批、图纸设计及作业规程的管理，总结本季度技术管理情况，对下季度技术管理作出具体安排和布置。第二章组织机构及职责第一条平陆晋平煤业成立技术管理组，技术管理办公室设在生产调度部，组成技术管理网络。组长：矿长、总工程师副组长：生产矿长、机电矿长、通风矿长、安全矿长成员：机电管理部、通风管理部、安全监察部、生产调度指挥部等各部室的单位正职、主任工程师和技术员，井下队组的队长和技术员。第二条职责矿长：3负责平陆晋平煤业采（盘）区及工作面图纸设计和作业规程的签发。总工程师：1、负责主持每季度召开的技术例会；2、负责平陆晋平煤业设计策划、组织设计会审、上报设计的签发等；3、负责牵头组织作业规程、操作规程和重点工程措施的会审和签发，以及每月作业规程的复查。生产矿长：1、负责参与每季度召开的技术例会；2、负责参与平陆晋平煤业生产业务设计策划、设计会审、施工组织设计会审等；3、负责牵头组织生产方面一般性措施会审和签字。4、负责参与生产方面重点工程的措施、作业规程和操作规程的会审和签字。机电矿长：1、负责参加每季度召开的技术例会；2、负责平陆晋平煤业机电业务设计策划、施工组织设计会审等。3、负责牵头组织机电方面一般性措施会审和签字。通风矿长：1、负责参与每季度召开的技术例会；2、负责参与平陆晋平煤业通风业务设计策划、设计会审、施工组织设计会审等；3、负责牵头组织通风方面一般性措施的会审和签字。生产调度部：1、负责牵头组织每季度的技术例会，并做好会议记录；2、负责采（盘）区设计方案的输出、评审及验证工作，并上报集4团公司。在批准的采（盘）区设计方案的基础上进行采（面）区设计。3、负责采（盘）区、工作面设计说明书的编制及相关图纸的设计工作；4、负责对井下各施工队组进行技术交底，作业规程措施的首审，各生产工种操作规程的编制；5、负责牵头组织作业规程的复查；6、负责技术档案资料的收集和整理。7、负责对违反《生产技术管理办法》规定的单位和个人进行考核。8、负责在批准的采（盘）区及工作面设计的基础上，进行本部室业务范围内相关图纸的设计；9、负责对防治水有关方面的措施进行技术交底并首审，测量操作规程的编制，负责参与作业规程的复查；10、负责本部室业务技术档案资料的收集和整理；11、负责参与作业规程措施及图纸的会审。12、负责参与作业规程措施及图纸的会审，并参与作业规程的复查。机电管理部：1、负责在批准的采（盘）区及工作面设计的基础上，进行本部室业务范围内相关图纸的设计；作规程的编制，负责参与作业规程的复查；3、负责机电技术档案资料的收集和整理；4、负责参与作业规程措施及图纸的会审。5、负责在批准的采（盘）区及工作面设计的基础上，进行本部室业务范围内相关图纸的设计；6、负责本部室业务技术档案资料的收集和整理；7、负责参与作业规程的复查、作业规程措施及图纸的会审，并参与作业规程的复查。5安全监察部：负责参与作业规程措施及图纸的会审，并参与作业规程的复查。通风管理部：1、负责在批准的采（盘）区及工作面设计的基础上，进行本部室业务范围内相关图纸的设计；2、负责对涉及到通风方面的措施进行技术交底，并首审，通风操作规程的编制，负责参与作业规程的复查；3、负责通风有关技术档案资料的收集和整理；4、负责参与作业规程措施及图纸的会审。施工队组：1、负责编制作业规程和措施，并进行初审；2、负责本队技术档案资料的收集和整理，按规定报送生产技术部；3、负责按时参加规程措施的复查及本队规程措施的会审。第三章采（盘）区及工作面设计管理办法第一节采（盘）区设计内容第一条、各部室需要准备的资料：1、生产调度部负责采(盘)区设计方案的输出，评审及验证工作，并上报集团公司。在批准的采（盘）区设计方案的基础上进行采（面）区设计。负责采（盘）区设计说明书的编制及相关图纸的设计工作，内容包括：（1）采（盘）区的几何尺寸、位置、边界、煤柱及邻近采（盘）开采情况；（2）采（盘）区巷道布置、各巷道断面及支护形式、掘进设备、采掘比例关系及采掘工程图；（3）采煤方法、回采工艺、顶板管理办法及其选择依据、开采程序、采掘设备、采（盘）区生产能力及回采、掘进工作面个数、采（盘）6区服务年限、工作制度；（4）采（盘）区主要经济技术指标；（5）采（盘）区设计预算；（6）采（盘）区永久避灾硐室的相关标准要求及设计。提供采（盘）区地质说明书，内容包括：（7）采（盘）区采动后对矿井或地面影响的预测和采取的相应措施，应具备采（盘）区井上下对照图、采（盘）区边界煤柱设计图、采（盘）区储量和采区回采率；（8）采（盘）区煤层的结构、厚度、倾角、品种、生产能力、储量、地质构造、瓦斯和二氧化碳的含量以及突出倾向性、煤层自然发火倾向性、煤尘爆炸、开采煤层围岩的性质、含水性、冲击地压危险性等，应具备采区地质、水文地质、储量图；（9）采（盘）区防治透水安全技术措施的编制及其设施的系统的设计并附系统图，采（盘）区排水方案。3、机电管理部根据采（盘）区巷道布置、巷道断面及其支护形式、回采工艺、顶板管理和采掘比例等相关内容，负责提供以下资料及图纸：（1）采（盘）区供电设施及其排水设施设计，并附系统图；（2）采（盘）区排水量、排水设施设计及其系统图；（3）采（盘）所需压风量、静压水及其管路系统图；（4）采（盘）区照明设施及其工程图；（5）采（盘）区运输综合能力及其设施，并附煤炭运输系统图。4、通风管理部根据采（盘）区巷道布置、巷道断面及其支护形式、回采工艺、顶板管理和采掘比例等相关内容，负责提供以下资料及图纸：（1）通风、煤层注水设计说明书，包括采（盘）区所需风量及通风系统设计并附通风系统图；7（2）采（盘）区水幕、综合防尘洒水系统及隔爆设施等系统图；（3）采区的避灾路线及其系统图第二条、报批及备案程序：采（盘）区设计：生产调度部将采（盘）区报批资料收集整理后，20天内完成采（盘）区锚杆支护设计、采（盘）区设计说明书及行文，待公司会审批准后，报集团公司备案；第二节工作面设计内容第一条、各部室需要准备的资料：1、生产调度部：负责采掘工作面施工图的设计工作，包括工作面巷道布置图、巷道支护设计、工作面相关位置图；负责采掘工作面设计的输出、临时避难硐室相关标准要求及设计、评审及验证工作。负责提供工作面预想地质说明书、工作面带压开采防治水安全技术措施和工作面排水方案。2、机电管理部：负责提供机电设备布置图、供电系统图、三线图、电流整定计算书、以及排水、运煤、供液、供风、静压水系统说明资料。3、通风管理部：负责提供工作面的通风设计、包括通风设计说明书、煤层注水说明书、通风系统图、行人避灾路线图，煤层注水系统图。第二条、根据采（盘）区设计内容及工作面设计内容，生产调度部以设计委托书的形式下发至各部室，委托书必须由主任工程师和负责设计人员一同签字。各部室接到设计委托书，应及时安排，按时提供。采（盘）区设计图纸下发后，各业务部室应当在一个月内完成配套图纸及有关技术资料的收集整理工作并送交生产调度部；工作面设计下发后，各业务部室应当在20天内完成配套图纸及有关技术资料的收集整理工作并送交生产调度部。资料的电子版一并交生产调度部技术管理办公室备案。8第三条、报批及备案程序：工作面设计：生产调度部将工作面设计资料收集整理后，两周内完成工作面锚杆支护设计、工作面设计说明书，经平陆晋平煤业各业务部室及总工程师会审签字后，报集团公司备案。第三节考核第一条、根据矿井实际情况，各业务部室按照职责划分进行工作，相互配合，不得出现推诿扯皮现象。第二条、在对采（盘）区及工作面设计进行评审时，参加人员必须认真负责，结合本单位业务对施工、安装、生产、回收过程中的各种问题，在会审时一并提出，以便各部室之间进行充分研讨，完善设计。第三条、各专业图纸必须符合本专业的有关规定，图纸规范、数据准确。第四条、各单位必须按时将设计的相关资料报送到生产调度部，如果推迟，对单位正职和主任工程师各罚款200元，责任人100元；如未交资料的电子版，考核设计人100元；罚款在奖励中扣除，推迟一周以上取消责任人本季度的得奖资格。第五条、对参与设计的输出、编制、资料收集整理、审批及备案的单位和个人进行适当奖励，每季度奖励一次，奖励标准为：技术员800元/季度，单位正职和主任工程师1500元/季度。如对设计有特殊贡献的可适当提高奖励的额度。第六条、奖励人员范围为各部室参与采（盘）区、工作面和图纸设计的相关人员，且必须持有助理工程师及其以上聘任证书或经平陆晋平煤业任命的主任工程师和技术人员。第四章采掘作业规程及措施管理办法第一节采掘作业规程编制及修改第一条采掘作业规程的编制，依据上级有关法律、法规和有关9规定、《煤矿安全规程》、《操作规程》、《回采工作面地质说明书》、《掘进地质说明书》、《晋城煤业集团安全标准化标准及考核评级办法》及有关上报的工作面设计、抽放设计、通风瓦斯有关图纸资料。其中《回采工作面地质说明书》、《掘进地质说明书》由集团公司总工程师批准。第二条采掘工程必须按照“正规循环作业”要求编制规程，采掘工作面遇有特殊情况（如地质构造、煤岩及瓦斯突出、水、瓦斯、火、过老空、开口、贯通等非正规作业）时，必须制定专项安全技术措施。第三条生产调度部专业组根据平陆晋平煤业衔接工程部署，在各项工程开工前两个月以业务联系单形式安排地质测量部编制工程地质说明书，地质测量组根据时间要求将地质资料准备齐全，一式三份报生产调度部专业组，并按规定对地质资料登记、存档。第四条采掘工程开工前40天，生产调度部分管人员以业务联系单形式通知业务部室，各业务部室根据分管业务对照工作面设计图纸准备相关系统资料，经各部室分管领导同意签字后送交生产调度部分管人员，准备