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广西运德汽车运输集团提升综合竞争力咨询-管控模式报告-广西运德管控模式报告第2页保密文件，版权所有咨询工作进度与计划实际进度下步安排周次1～34567891011121314终期汇报5月29日启动会2月19日企业内部分析与管理诊断第一次汇报3月9日第二次汇报4月5日第三次汇报5月15日管理诊断步骤一战略明晰步骤二管控模式步骤三激励约束步骤四组织运德各单位进行业务前景分析现有主业行业分析多业务扫描与评价发展战略制定管理模式设计总部组织结构优化核心管理流程优化中高层岗位说明书设计薪酬方案设计股权优化方案设计绩效考核方案设计拟定人力资源管理制度广西运德管控模式报告第3页保密文件，版权所有目录一、集团架构建议二、管理模式建议三、总部组织结构四、核心管控流程设计广西运德管控模式报告第4页保密文件，版权所有集团架构和管理模式的设计需要贯彻以发展战略为导向的一系列基本原则精于高效原则在保证公司任务完成的前提下，应力求做到机构简练，人员精干，管理效率高权责利对等原则公司每一管理层次、部门、岗位的责任、权力和激励都要对应客户导向原则组织设计应高保证公司以统一的形象面对顾客，并满足顾客需要有效管理幅度原则管理人员直接管理的下属人数应在合理的范围灵活性原则保证对外部环境的变化能够作出及时、充分的反应专业分工和协作原则兼顾专业管理的效率和集团目标、任务的统一性执行和监督分设原则保证监督机构起到应有的作用管理明确原则即避免多头指挥和无人负责现象以战略为核心的组织设计以公司战略取向决定组织结构和功能的设置，而组织的设计应保证战略的有效实施广西运德管控模式报告第5页保密文件，版权所有因此，以运德集团的发展战略为导向第一层面核心业务：客运第二层面培育发展业务：汽车服务与销售第三层面侯选与观察业务：物流旅游房地产运德集团愿景：成为广西乃至周边省区公路运输和汽车服务领域领先的，全国一流的，在东盟地区具有国际影响力的，拥有很高品牌价值的国际性现代企业集团！•客运业务是运德今后相当长时间内的核心主业。•汽车服务与销售业务是运德今后三年应该着重培养的业务，应该成为支持运德发展的第二战略主业。•物流业务作为运德重点观察和侯选的业务，首先着重于培养内部能力而不是大规模投入，应根据外部形势的发展伺机而动，寄希望于广西和南宁的物流能够真正形成大的气候，从而将物流发展为运德的又一个战略主业。•旅游业务作为运德客运战略主业的辅助业务。旅游产业是南宁市拟重点发展的产业，运德是否大力发展旅游，取决于有关政策瓶颈的突破，并在经营模式上进行创新。•房地产业务是为运德战略主业的发展提供更大量的资金支持的业务，暂定位为一种机会型业务。房地产业是南宁市的重点产业，运德是否发展房地产业，取决于有关政策能否突破以及机会的获取，未来不排除发展为运德的又一个战略主业。广西运德管控模式报告第6页保密文件，版权所有结合对运德集团各业务版块的分析1234567891012345678910客运旅游汽修职教广告印刷装潢驾培汽修检测医疗物流宾馆幼教市场吸引力业务内部竞争力/战略与资源匹配度房地产巩固优势优先发展整合资源积极发展依据条件选择发展培养能力伺机发展游运结合选择发展剥离或放弃外包或承包外包或承包广西运德管控模式报告第7页保密文件，版权所有以及对运德集团组织架构和管控模式现状的分析经营班子行政处生产机务处安全处基建处计财处投资发展部劳动人事处经理办法律顾问室保卫处纪检、监审处党委办公室团委工会董事会股东会监事会计生办离退办分公司控股公司参股公司运德集团组织架构现状存在的主要问题，总体上讲，主要体现在两方面：•组织设计不能有效支撑战略的执行；•对下属公司的管控模式不适应发展要求。运德集团组织架构现状存在的主要问题，具体一些讲，主要表现在以下方面：1、对重要的战略、投资、市场、公关、监管等职能，缺乏充分的、专门的部门或岗位来负责；2、后勤服务性部门过于臃肿，模糊了总部定位；运德集团组织架构现状存在的主要问题，具体一些讲，主要表现在以下方面：3、对参股公司以及部分控股公司的管理基本上处于放任自流的状态；4、对下属公司缺乏有针对性的分类管控；5、公司领导分工不清晰，管理幅度不合理，管理力度不足，管理重点不突出；6、关键岗位缺乏梯队设置和人才储备；7、集团资源和网络的总体效用缺乏统一的规划和调控。广西运德管控模式报告第8页保密文件，版权所有1、设置对集团计划和经营活动进行总体管理的部门：-将目前的生产机务处改设为经营管理部，把其中的机务职能并入其他有关部门，把现经理办的计划管理职能转入经营管理部。我们提出运德集团架构优化思路（一）生产机务处经营管理部其他部门计划管理职能转出部门改设为机务职能转出经理办公室广西运德管控模式报告第9页保密文件，版权所有2、增设负责集团品牌管理、公关、市场调研与开发、竞争对手研究等职能的部门：-新设市场开发部，负责以上职能，并将原生产机务处的班线开发等市场开发职能转入。3、增强战略管理、投资管理、投资分析与新项目投资发展职能：-将目前的投资发展处改设为战略投资部，把其中的铺面出租等盘活资产等方面的职能转入其他有关部门。运德集团架构优化思路（二）投资发展处战略投资部其他部门部门改设为盘活资产的职能转出市场开发部生产机务处班线开发等市场开发职能转出新设市场开发部广西运德管控模式报告第10页保密文件，版权所有4、增设负责盘活集团现有资产、组织深入挖掘集团资源等职能的部门：-新设资产管理部，负责上述职能，并将原投资发展处的铺面出租等盘活资产的职能转入。5、将安全管理，保险管理，动力设施的管理以及对车辆、机工具的购置、改造、报停、报废等管理工作纳入到一个职能部门实施对集团上述工作的统一管理：-将目前的安全处改设为安全机务处，并将原生产机务处的相关机务职能转入。运德集团架构优化思路（三）资产管理部投资发展处铺面出租等盘活资产职能转出新设资产管理部安全处安全机务部生产机务处相关机务职能转出部门改设为广西运德管控模式报告第11页保密文件，版权所有6、加强对集团各部门和单位的监督职能，全面加强对各单位领导、经营、管理、财务、制度、工程、合同审计和监控职能：-将目前的监审处改设为审计监察部，全面加强上述职能，同时可协助监事会处理有关日常事务，并将目前法律顾问室的职能转入审计监察部。运德集团架构优化思路（四）审计监察部监审处改设为法律顾问室职能并入广西运德管控模式报告第12页保密文件，版权所有7、将有关职能部门的名称进行更新，以便更加科学合理地体现其职能和发展趋势：-将目前的劳动人事处更名为人力资源部，以体现现代企业人力资源管理的趋势和特点。-将目前的计财处更名为财务管理部，以清晰其部门定位、专业性以及管理职能。-将目前的基建处更名为工程管理部，以体现该类工作在企业中的职能。运德集团架构优化思路（五）劳动人事处人力资源部计财处部门更名为财务管理部部门更名为基建处工程管理部部门更名为广西运德管控模式报告第13页保密文件，版权所有8、精干后勤服务性职能和部门：-将目前的行政处的物业管理、食堂管理等职能转入物业管理中心。-将目前保卫处的职能转入物业管理中心承担。-将目前党委办公室、团委、工会、计生办、离退办等党工群职能并入同一个部门，设置党群办公室。运德集团架构优化思路（六）工会党群办公室团委合并设为保卫处物业管理中心行政处物业管理、食堂管理职能转出党委办公室职能转入计生办离退办广西运德管控模式报告第14页保密文件，版权所有9、进一步完善和明确综合性协调和办公事务管理的职能：-将目前的经理办公室改设为集团办公室，承担上述职能，经理办的计划管理职能转入经营管理部，将目前行政部的办公车队管理以及有关办公事务管理等相关职能并入集团办公室，同时，集团未设置单独的董事会办公室，董事会办公室的日常职能由集团办公室一并承担。因此，采用集团办公室这个名称更为合适。运德集团架构优化思路（七）经理办公室集团办公室行政处办公事务职能转入部门改设为其他部门计划管理的职能转出广西运德管控模式报告第15页保密文件，版权所有10、对下属公司按照其在公司战略中的定位以及所在区域，进行分类管理：-对直属的和控股的客运类业务采取战略操作型的管理模式进行管理，并按照区域分为三个片区：南宁市内的直属公司以及琅东站划为南宁市片区；南宁市下辖的七个县总站划为一个片区；崇左市下辖的七个县总站划为一个片区。-从游运结合的战略考虑，集团在南宁市的旅游类公司也划入南宁市片区统管。并建议将远成旅游公司和交运旅游公司合并。建议对上林龙腾旅游进行清盘退出或将运德方的管理权限下放给上林总站以落实和加强管理。-集团在南宁市的汽车服务类的下属公司归入一类统管，主要采取战略操作型的管理模式进行管理。包括保修厂、货运维修厂、检测站、汽配供应站、驾校、职高、嘉华公司等。建议对嘉华公司进行清盘，有关业务统一归入保修厂。-对参股类公司主要采取财务战略型的管理模式进行管理，可统一归口到战略投资部进行管理。建议对规模小并连年亏损的参股类公司可考虑清盘处理。-对战略上需要剥离、放弃、承包或外包的各业务公司，主要采用战略操作型的管理模式进行管理，可归口到资产管理部进行管理以及进行资产的盘活。运德集团架构优化思路（八）广西运德管控模式报告第16页保密文件，版权所有11、清晰集团领导分工，合理设置管理幅度，完善关键岗位的梯队设置和人才储备：-总经理除负责集团的全面经营管理外，直接分管各副总经理以及总经理助理，并分管人力资源部、财务管理部和审计监察部。-运营副总经理分管经营管理部、市场开发部，并直接分管南宁市片区的客运、旅游类下属公司。-从管理幅度和梯队建设的角度，分别设置一名总经理助理分管南宁市下辖的七个县总站片区，一名总经理助理分管崇左市片区的七个县总站。-集团在南宁市的汽车服务类下属公司由一名总经理助理分管。-集团的物流类下属公司，设置一名总经理助理分管。-安全工程副总经理分管安全机务处、工程管理部。-战略投资副总经理分管战略投资部、资产管理部。-行政副总经理分管集团办公室和党群办公室，并分管物业管理中心。-将各控股、参股公司的董事、监事名额适度下放一部分给各有关下属单位领导和有关职能部门领导，以切实落实董事、监事的决策或管理监督职责。同时，每一名领导不需承担过多的董事和监事职务。运德集团架构优化思路（九）广西运德管控模式报告第17页保密文件，版权所有根据以上思路，我们建议运德集团架构如下设置总经理经营管理部市场开发部安全机务部工程管理部战略投资部人力资源部集团办公室审计监察部天等站崇左站扶绥站党群办公室资产管理部客运管理委员会汽车服务管理委员会副总经理副总经理副总经理副总经理琅东站南宁市区车队旅游公司宁明站龙州站大新站凭祥站上林站武鸣站马山站邕宁站隆安站宾阳站横县站总经理助理财务管理部总经理助理总经理助理南宁嘉华车辆维修中心南宁保修厂南宁机动车辆检测站物资（汽配）供应站运德驾校运德职高总经理助理货运分公司货运北站广西百宁快速客运有限公贵阳黔桂快捷旅游客运公司非县站参股公司广西运兴南宁分公司广西宁海高速广西运泰高速客运有限公司物业管理中心医务所南宁凯路广告华丽宾馆（交通饭店）顺达分公司装潢公司印刷厂保育院南宁7个县站物流类公司崇左7个县站南宁市客运相关保值、剥离类公司汽车服务类公司董事会监事会股东大会职能部门图例：业务单位广西运德管控模式报告第18页保密文件，版权所有我们认为，上述架构贯彻了以战略为导向的一系列基本原则，结合了集团各业务版块的分析和战略定位，解决了目前组织架构存在的主要问题•精干高效原则：例如，总部职能部门由原来的16个调整为11个，同时增加了不少重要管理职能。•管理明确原则：新的架构明确了分工，下放了有关权限，可较好地避免无人负责和多头指挥现象。•有效管理幅度原则：公司领导直接管理的下属和机构数量已设置在更合理的范围内。•市场导向原则：例如，市场开发部的设立，很好地体现了这一原则。•灵活性原则：市场开发部的设立、对下属公司进行分类管理、有关权限的下放，均体现了这一原则。•专业分工和协作原则：新架构中的部门设置、下属公司分类管理、领导分工等，既有总体管理