燃料公用设备事故应急预案

华电青岛发电有限公司燃料公用系统故障处置应急预案预案版本：发布部门：修编日期：2010年3月18日目录第一章总则···························································71第一条目标与原则···················································71第二条制度要求·····················································71第三条与其它预案的关系·············································71第四条预案管理·····················································71第二章应急分析·······················································71第五条危险分析·····················································71第六条资源分析·····················································72第三章应急准备·······················································73第七条机构与职责···················································73第八条物资与装备···················································74第九条应急人员培训·················································74第十条预案演练·····················································74第十一条员工教育···················································74第十二条互助协议···················································74第四章应急响应·······················································74第十三条接警与通知·················································74第十四条指挥与控制·················································75第十五条报告与公告·················································75第十六条通讯·······················································76第十七条事态监测与评估·············································76第十八条公共关系···················································76第十九条应急人员安全···············································76第二十条抢险······················································76第二十一条警戒与治安··············································77第二十二条人群疏散与安置··········································77第二十三条医疗与卫生··············································77第五章现场恢复······················································78第二十四条恢复现场·················································78第二十五条结束应急················································78第六章特殊风险预案··················································78第二十六条现场预案················································78第七章标准操作程序··················································79第二十七条人身伤亡事故应急响应程序································79第八章支持附件······················································80第二十八条应急抢险救援机构通信录··································80第二十九条设备事故应急物资清单····································82第三十条《华电国际公司突发事件应急响应分级标准》摘录··············82第一章总则第一条目标与原则为了建立设备事故应急救援机制，充分发挥设备事故应急救援组织的积极作用，确保设备发生事故时能够迅速、准确、有效的组织抢险、救援和事故处理，确保员工的安全，防止事故进一步蔓延或扩大，最大限度的降低设备损坏程度，保障人身安全，并最大限度的减少经济损失和社会影响，特制定本预案。本预案贯彻“安全第一，预防为主，以人为本”的方针，坚持“保人身、保设备、保发电”的原则，突出预防和过程控制，严格“两票三制”和各种规章制度，以提高各种突发事故应急处理能力为目的。本预案适用于青岛发电有限公司燃料专业发生的达到公司Ⅱ级应急响应标准的各类设备事故，用于指导设备的报警、处理、抢修、恢复等全过程启动本预案。第二条制度要求依据《中华人民共和国安全生产法》、《华电国际公司应急预案与应急救援体系管理规定》和《青岛发电有限公司突发事件总体应急预案》，并结合青岛发电有限公司实际制定本预案。第三条与其他预案的关系本预案为《青岛发电有限公司突发事件总体应急预案》（以下简称《总体预案》）的专项预案，是在《总体预案》的基础上制定的，可以单独使用，也可以配合其它《现场应急预案》一起使用。第四条预案管理青岛发电有限公司生产技术部负责制定、修改、更新本预案，青岛发电有限公司突发事件应急管理委员会办公室牵头负责对本预案每年评审一次，并提出修订意见。第二章应急分析第五条危险分析上煤机械一旦发生故障，将使燃料失去供应，制不出粉，影响机组安全影响；输煤皮带断裂影响输煤系统安全运行。第六条资源分析1．人力资源青岛发电有限公司燃料公司分运行、煤管和检修3个专业，负责燃料设备的检修、运行管理工作，以及铁路专用线的管理，具有比较丰富的检修、运行管理经验，具有处理重大设备事故的能力。2．物资资源青岛发电有限公司各检修车间根据分管设备情况，编制不同型号、不同规格的事故备品清册，建立了事故备品库，对事故备品清册所列设备进行了储备，并制定了事故备品领用、补充管理制度，能够保证事故备品储备的种类、数量，为事故情况下抢修提供了物资保障。3．外部资源华电国际公司在山东境内有8家大型发电企业，目前使用FAM资源管理系统进行物资管理，这8家企业事故备品能够实现物资共享，一旦发现本公司储备的事故备品不能满足事故抢修的需要，可以通过华电国际公司物资处进行查找，搜寻所需要的备品，满足特殊情况下的物资供应。第三章应急准备第七条机构与职责1．检修专业应急职责（1）负责管辖设备现场应急预案的制定工作；（2）负责事故备品清册的编制；（3）负责事故抢修人员组织和事故应急预案的演练培训；（4）负责事故抢修物资材料的准备；（5）负责抢修过程中的人员安全和设备安全。12．运行专业应急职责（1）负责做好抢修设备与系统隔离的安全措施和技术措施；（2）负责修后设备的检查、试运；（3）负责设备的启动运行工作。第八条物资与装备设备抢修需要准备以下物资、设备：1．起重设备：吊车、行车、吊笼、单轨吊、手拉葫芦等；2．电动工具：磨光机、切割机、砂轮、电钻、电焊机等；3．安全设施：安全围栏、警示牌、警戒线；4．一般工具：扳手、螺丝刀、钳子、手锤、千分尺、卡尺等；5．运输工具：高空车、运输车辆。第九条应急人员培训每年组织事故抢修人员，对本预案进行学习，明确责任，明确分工，掌握设备抢修的方法和质量标准，安全措施和注意事项，确保抢修工作的顺利进行。第十条预案演习本预案每二年进行一次组合演习，各生产车间每一年要对本预案进行一次专项演练，检验各部门设备抢险快速反应能力，以进一步提高全公司设备抢险应急水平。演练结束后，要对各部门设备抢修工作进行评价，并对演练情况进行通报，预案在演练过程中暴露出的问题和不足应及时予以解决。第十一条员工教育1．专业知识培训：对员工加强业务知识和理论知识培训，通过技术比武或各种培训班，进一步提高抢修人员的理论知识，提高设备事故应急处理能力。2．抢修能力培训：开展事故预想，掌握事故发生的征兆、原因、后果和应急处理的方法、步骤，以及在抢修过程中应采取的防护措施、安全措施、技术措施，确保抢修工作的安全顺利进行。第十二条互助协议1．消防互助协议：与青岛市消防支队签订《消防协议》，由青岛市武警部队四方支队与公司保卫部消防班共同承担青岛发电公司消防工作，青岛发电公司不配备自己的专业消防队伍。2．与山东电力科学研究院签订《技术咨询和技术服务》协议，协议解决各种技术难题。第四章应急响应第十三条接警与通知设备事故报警电话为运行班长电话：内线2577，外线0532-81852577。夜间及节假日期间，公司行政值班电话：内线2050，外线0532-81852050。1．报警时应提供的信息（1）事故发生的类型、发生时间和地点；（2）事故发生的原因、性质、范围、严重程度；（3）已采取的控制措施及其他应对措施；（4）事故报告的单位、报告人及通讯联络方式等。2．报警注意事项：（1）接到报警的人员如果不是值长，接到报警的人员必须告知报警人员向值长再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给值长。（2）值长接到事故报警后，必须对报警情况进行核实，并向公司应急指挥机构汇报，通知相关人员到场到位，并组织协调有关抢修前的准备工作。第十四条指挥与控制值长接到事故报告信息后，应立即安排值班人员对设备事故情况进行检查确认，确认事故报告信息的所有内容，在确认事故报告信息的情况下，迅速下达应急处理命令，采取临时应急措施，对事故情况加以控制，并迅速报告突发事件应急管理委员会办公室。根据华电公司事故应急响应分级标准，对应急级别进行确认。（一）Ⅲ级事故响应（1）当运行人员发现重大设备缺陷时，应立即报告值长，并由值长通知有关车间主任，由车间主任根据缺陷情况，确定是否启动车间现场应急预案。2.车间主任接到值长电话通知后，立即通知有关班组，并安排专工、安全员进入生产现场，了解缺陷情况，协助班组做好缺陷消除工作。3.检修班组接到通知后，应迅速派人赶赴现场了解缺陷情况，分析缺陷原因，制定缺陷消除方案，并尽可能动员本班组力量，在保证安全的情况下，全力组织缺陷消除工作。4.检修车间在缺陷消除过程中，发现难以解决的技术问题，应及时向生产技术部汇报，生产技术部专业工程师应立即赶赴现场了解情况，协助车间做好缺陷消除工作。5.检修车间缺陷消除后，应书面向运行人员做出交代，并配合运行人员做好检查试验工作。6.运行人员对缺陷消除后的设备进行检查试验，确认修后设备状况，并将检查试验情况记入运行日志，并向接班人员做好交代。