我国道路运输业持续快速健康发展

2007091305我国道路运输业持续快速健康发展全国道路运输工作会议召开，与会者探讨如何充分发挥道路运输业的比较优势，努力做好“三个服务”本报讯（记者刘国安王生朝张磊）９月６日，全国道路运输工作会议在兰州召开。交通部部长李盛霖出席会议并作重要讲话，交通部副部长冯正霖作了题为《充分发挥道路运输业的比较优势，努力做好“三个服务”》的报告。来自全国各省（自治区、直辖市）交通主管部门和部分道路运输企业的代表就做好道路运输工作、全面提升道路运输发展水平进行了深入探讨。省委常委、副省长杨志明等领导出席会议，甘肃省交通厅各处室和甘肃省各市州交通局、运管局（处）负责人列席会议。会议总结了近年来我国道路运输发展取得的显著成就，客观分析了当前存在的问题，并就今后发展战略、重点工作进行了科学合理的研究部署。同时，会议理清了今后一个时期的发展思路，提出了“路运并举、和谐发展”的发展理念，并就全面落实科学发展观、构建和谐社会、建立资源节约型、环境友好型社会及充分发挥道路运输在综合运输体系中的比较优势，全面提升道路运输业发展水平，努力做好“三个服务”的重大战略部署，进行了深入细致的剖析和探讨。近年来，我国道路运输业取得了长足的发展，道路运输业开始步入持续、快速、健康发展的轨道。具体表现在：道路客货运输快速增长，服务国民经济能力显著、快速、健康增强，２００６年，日均运送货物４０１７万吨，全年货运量达到１４６．６亿吨，占综合运输总量的７２％；日均运送旅客５０９７万人次，全年客运量达到１８６．１亿人次，占综合运输总量的９２％，其中高速公路每天运送跨省旅客１００万人次以上。全行业实现增加值４３６３．７亿元，对ＧＤＰ的直接贡献率达到２．１％；法制建设取得突破性进展，依法行政能力显著增强；道路运输结构调整取得阶段性成果，行业可持续发展能力显著增强；农村运输条件全面改善，道路运输服务“三农”能力显著增强；安全管理基础性工作不断强化，安全生产事故防控能力显著增强；行业文明建设稳步推进，公共服务能力显著增强。会议认真贯彻国务院《关于加快发展服务业的若干意见》，研究落实“优先发展运输业”要求，认为应充分发挥道路运输业机动灵活、通达度高、覆盖面广、运输组织多样化、运输装备品种多、运输服务产品齐全的比较优势，着力提高运输供给能力、安全监管能力、农村运输发展能力、市场监管能力，推进道路运输业实现运输安全高效、服务文明诚信、节能减排主导、技术装备先进、市场规范有序、站运协调发展的目标，更好地满足人民群众安全便捷出行的需要，更好地服务社会主义新农村建设。李盛霖在讲话中要求，各级交通部门要不断深化对提高道路运输管理水平重要性和紧迫性的认识，始终把搞好安全作为提升道路运输管理水平的永恒主题。针对当前交通安全状况和实际，要采取坚决措施，防止发生交通基础设施安全事故。要落实好“三关一监督”职责，防止发生道路运输群死群伤的安全事故。李盛霖强调，交通部门要高度重视和切实推进道路运输节能减排工作。要围绕实现经济发展方式的转变和管理水平的提高，从解决“人的不节约行为和物的不节约状态”入手，采取综合措施，实现节能减排目标。要健全工作责任制，认真总结经验，注意发挥典型作用，使道路运输节能减排工作取得实实在在的效果。李盛霖要求各级交通部门坚持“路运并举、和谐发展”的理念，加强对道路运输工作的领导，抓紧研究涉及运输发展的重大问题，解决主要矛盾，把握道路运输发展规律和运行规律。要多关注运输企业的生产经营情况，关心、支持、帮助企业解决生产经营中遇到的难题。2007091305交通部部长李盛霖在甘肃省道路运输信息中心视察时强调搭建道路运输信息化平台提升道路运输业发展能力本报讯（记者刘国安王生朝张磊）９月６日，交通部部长李盛霖、总工程师周海涛、专家委员会主任凤懋润在省委常委、副省长杨志明，省交通厅厅长杨咏中、副厅长辛平、总工程师李睿的陪同下，视察了甘肃省道路运输信息中心。李盛霖强调，要积极搭建道路运输信息化平台，提升道路运输业发展能力。９月６日下午，李盛霖一行来到甘肃省道路运输信息中心。在一楼的甘肃省人民政府政务服务中心运政大厅，听取了有关客货运服务中心的情况介绍后，李盛霖向工作人员详细询问了办理各种营运车辆运政手续的审批权限和收费标准。他还翻开工作记录，就收费情况一一向工作人员进行了解。“收费过程中工作人员与车主有没有争议？”李盛霖问。运政大厅负责人回答说：“截至目前还没有发生过。”听完回答后，李盛霖说，工作人员在办理运政手续的过程中，态度要和蔼、服务要热情，一切要按政策办、按规矩办。随后，李盛霖一行来到二楼的甘肃新网通科技信息公司视察。甘肃新网通科技信息公司是为了加快我省道路运输企业信息化建设发展进程，提高道路信息化网络水平而成立的公司。该公司成立后，已经成功实现了信息网上发布、办公自动化，并对全省部分道路运输车辆实施监控监测，实现了与交通部、省交通厅的信息联网，初步搭建起了信息化网络平台。目前，甘肃新网通科技信息公司正在开发的客车自动化管理系统、道路运输管理系统，属于国家信息产业部重点科技开发项目。李盛霖听取了有关甘肃新网通科技信息公司的介绍后说，道路运输信息化建设将给道路运输产业升级带来不可估量的经济效益和社会效益，前景广阔，任重道远。当得知甘肃省运管局担负着交通部道路运输信息化试点任务时，李盛霖关切地询问，能不能利用道路运输信息化系统再开发一套治理车辆超限超载运输的软件。随行的甘肃省交通厅厅长杨咏中介绍说，甘肃交通系统在道路运输信息化管理平台的基础上，正在进一步完善收费系统软件平台，目前甘肃省已经实现了对高速公路、二级公路收费的统一管理，将全面实行一卡通收费制度；养路费征稽方面，在西部地区率先实现了异地缴费；养路费、通行费征收系统整合以后，依托收费系统开发治理车辆超限超载运输软件平台是完全可行的；甘肃省还将搭建起公路养护信息平台，随时随地对桥梁、隧道进行监测，及时掌握桥隧涵的使用时间和运行情况。在三楼的甘肃省道路运输ＧＰＳ监控中心，李盛霖一行参观了客运汽车监控系统。在这里，随时都可以从系统中调出全省受监控的６０００多辆汽车在道路上行驶的情况。当从大屏幕上看到车号为甘Ａ·２０１０５的客车在柳忠高速公路上行驶时速是１０６公里时，李盛霖问：“在行驶的过程中，车辆如果超速你们能看出来吗？”随行的甘肃省运管局局长王繁己回答：“我们根据不同路段设置了最高限速标准，如果发现超速，智能控制中心通过ＧＰＳ卫星定位系统就会收到报警信号，并向驾驶员发出指令，强制其减速。”“驾驶员不听警告怎么办？”李盛霖又问。“我们每月都汇总监控报表，并根据报表向所监管企业下发处罚通知单，对驾驶员进行处罚。”工作人员回答。“部长同志，我们一线运政职工将按照部党组提出的‘三个服务’要求，依法行政、文明执法，努力提高交通运输能力和服务水平。”“宝天高速公路建设者代表全省公路建设者向部长问好。请部长放心，我们将按照一流的管理、一流的服务、一流的质量和安全施工、文明施工的要求，保证按期完成建设任务。”在十楼视频会议室里，运政一线职工代表和宝天高速公路建设者代表在白银、天水通过视频系统向李部长问好。李盛霖通过视频系统说：“我代表交通部向交通运政全体执法人员问好，向战斗在公路建设一线的工程技术人员问好，并通过你们向全省的交通执法人员，向全省的公路建设者和你们的家属表示衷心的慰问，希望你们在省委、省政府的统一领导下，继续履行好自己的职责，努力工作，为甘肃交通、甘肃经济社会又好又快发展作贡献。”全省各地分会场都响起了热烈的掌声。李盛霖指出，道路运输实现集约化经营，关键是要通过信息化搭建平台。当前，高新技术普及最广的是信息化技术，通过信息化技术提高运输管理水平、提高安全保障水平、提高企业经营能力非常关键。他要求，甘肃省在道路运输信息系统建设上要创出好经验，争取在全国推广。2007091305交通部部长李盛霖在视察祁家黄河大桥建设情况时提出在“严、细、实”上做文章把祁家黄河大桥建成全国的样板工程本报讯（记者刘国安王生朝）“作为监理，一定要把好工程建设质量关。我最担心你抹不开面子，要是有人难为你，我和省长给你撑腰。”这是９月７日上午，交通部部长李盛霖在视察甘肃省刘家峡水库上游正在建设的祁家黄河大桥时语重心长地对驻地高级监理说的话。他强调，兰州中山黄河铁桥是外国人修的，经受了百年历史考验。我们现在修的桥，也要经得起百年历史的考验。要在“严、细、实”上做文章，争取把祁家黄河大桥建成全国的样板工程。国道２１３线祁家黄河大桥是连接刘家峡库区两岸的重要通道，也是甘肃省永靖县通往东乡县的重要通道。大桥全长２４８．０６米，为钢管混凝土拱桥。这种桥型在甘肃是首次修建，技术要求高，施工难度大。蒙蒙细雨中，在祁家黄河大桥西岸高高的混凝土墩台上，李盛霖听取了项目建设和施工、监理单位负责人的汇报，详细了解了祁家黄河大桥建设工程所处地段的地质情况和施工中遇到的问题。他指出，现在没有出问题不等于没有问题，要认真汲取湖南沱江大桥垮塌的教训。要以认真负责的态度为前提，用先进的科学技术手段和先进的施工工艺为后盾，保质保量地完成大桥的建设任务。要在“严、细、实”上做文章，严格履行桥梁建设质量终身责任制。严，就是严格按照建设规程操作，严格按照科学规律办事，严格落实责任制。细，就是精细化管理，从小处着眼、细处着手，把工程的每一个环节都做精做细。实，就是把各项工作落到实处，把每一个步骤每一个环节都落到实处，建经得起历史考验的桥梁。政府部门不要干预工程建设，不要盲目抢工期、搞献礼工程。同时，监理要负起责任，严格把关，宁当“恶人”不当罪人。视察中，李盛霖反复强调，要按规矩办事，保证桥梁安全，争取把祁家黄河大桥建成全国的样板工程。视察期间，李盛霖对甘肃３９９座危桥改造工程给予了很高的关注。他要求，对危桥要分轻重缓急，该维修的维修，该改造的改造，该重建的重建，该拆除的拆除。他还建议省委、省政府统一领导，交通部门积极组织协调，各有关部门团结协作，严禁车货总重超过５５吨的车辆上路过桥，共同抓好治理车辆超限超载运输工作。2007091305交通部部长李盛霖在刘家峡视察时强调加强水上运输监管确保水上交通安全本报讯（记者刘国安王生朝张磊）９月７日，交通部部长李盛霖、总工程师周海涛、专家委员会主任凤懋润在省委常委、副省长杨志明，省交通厅厅长杨咏中、总工程师李睿的陪同下，视察了永靖县刘家峡水库水上运输安全情况，并慰问了海事职工。李盛霖强调，要加强水上运输监管，确保水上交通安全。９月７日上午，刘家峡水库波光粼粼。在蒙蒙细雨中，李盛霖一行乘坐海事搜救艇，从刘家峡大坝码头逆流而上至祁家渡口，沿途考察了水上运输和安全情况。在搜救艇上，李盛霖强调，要加强库区水上运输的安全管理，特别是要加强对水运个体经营者的监管；要把好船舶安全关，坚决淘汰质量不合格的船舶；要加强对运营人员的技能培训，把好船舶运营人员持证上岗关；要加大搜救船舶投入，提高应急保障能力，保证库区水上交通安全无事故。李盛霖指出，各级政府和交通海事部门务必要高度重视水上交通安全工作，牢固树立忧患意识、防范意识和安全意识，特别是在非水网地区民营企业占多数的情况下，更要加强规范和引导工作，建立和完善企业安全责任制；要及时抓好交通安全专项整治活动，把水上隐患排查和建立长效机制结合起来、坚持下去；要高度重视环保问题，防止船舶污染水域事件的发生；要认真做好船舶的准入、检验和运营管理工作，严格审核、严格监管，把各项安全管理制度落到实处。2007091305省委党校省交通厅第一期基层党支部书记培训班开班本报讯（记者马季）９月１０日，省委党校省交通厅第一期基层党支部书记培训班开班。省委党校副校长冯潮和省交通厅副厅长辛平参加了开班仪式。举办此次培训班，是省交通厅党组贯彻落实胡锦涛总书记６月２５日在中央党校的重要讲话精神，贯彻落实省第十一次党代会“保证抓党建”思路的具体体现，也是省交通厅党组实施“十一五”干部教育培训规划，加强全省交通系统基层党支部建设，更好地贯彻交通部“三个服务”要求，构建和谐交通，促进我省交通事业又好又快发展的一项重要举措。此次培训从９月１０日开始，至１０月２６