搜索
新舱单管理系统介绍青岛海关数据分中心主要内容一系统开发背景二数据传输主体和数据传输种类三舱单申报系统业务流程介绍四系统下载与授权介绍五实际系统操作演示及规范六常见问题回执七客户服务及热线解答第一部分系统开发背景系统开发背景----业务改革需要•顺应现代物流发展、确保海关监管有效的需要为了规范海关对进出境运输工具舱单的管理，促进国际贸易便利，保障国际贸易安全，根据《中华人民共和国海关法》以及有关法律、行政法规的规定，制定《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》，主要目的是实现舱单电子数据提前传输。•配合青岛关区舱单业务改革需要数据分中心开发了新舱单及运输工具预录入系统。系统基于电子口岸身份认证系统开发，采用最新的智能客户端技术，既能保证客户端操作便利化，又能实现客户端程序在线自动更新。系统开发背景----法律依据–署令172号《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》–公告〔2010〕70号海关总署关于调整进出境水运和空运运输工具货运舱单等电子数据格式的公告–公告〔2010〕77号关于发布实施进出境舱单水运、空运货物舱单电子报文格式的公告第二部分数据传输主体和传输数据类型介绍船舶运输企业船舶代理企业无船承运人理货部门海关监管场所一、数据传输主体1、数据传输主体：企业备案申请企业向业务所在地海关申请备案，递交相关备案资料。海关备案审批现场海关经办关员审核企业递交资料是否齐全，并提出备案意见；现场海关进行内部备案复核。2、企业备案流程：海关系统备案•同意备案–现场海关经办关员进行舱单管理系统企业备案，如该企业对应组织机构号码已经备案，则需修改企业备案信息及重新勾选报文类型和适用范围，并进行分支机构信息登记。–在《备案登记表》、《舱单传输业务人员情况登记表》上记录备案登记号码等信息，复印所有材料，《备案登记表》和《舱单传输业务人员情况登记表》复印件签章后返回申请企业，其他资料存档。•不同意备案–相关资料退回企业。当海关系统中备案完成后会生成一个13位舱单传输人海关备案号。格式：关区号4位+组织机构代码如：4200L12345888二、新舱单传输数据类型原始舱单预配舱单运抵报告装载舱单理货报告分拨申请落货申请落货改配申请改配申请分流申请空箱申请1、主要包括以下数据：2、定义解释：“原始舱单”，是指舱单传输人向海关传输的反映进境运输工具装载货物信息的舱单。“预配舱单”，是指反映出境运输工具预计装载货物信息的舱单。“运抵报告”，是指进出境货物运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人向海关提交的反映货物实际到货的情况。“装载舱单”，是指反映出境运输工具实际配载货物的舱单情况的记录。“理货报告”，是指海关监管场所经营人或者理货部门对进出境运输工具所载货物的实际装卸情况予以核对、确认的记录。“分流”，是指为防止货物积压、阻塞港口，根据港口行政管理部门的决定，将相关货物疏散到其他海关监管场所的行为。“分拨”，是指海关监管场所经营人将进境货物从一海关监管场所运至另一海关监管场所的行为。原始（预配）舱单分为主要数据和其他数据主要数据其他数据原始（预配）舱单数据企业端提（运）单•指用以证明货物运输合同和货物已经由承运人接收或者装载，以及承运人保证据以交付货物的单证总提（运）单•指由运输工具负责人、船舶代理企业所签发的提（运）单。分提（运）单•指在总提（运）单项下，由无船承运业务经营人、货运代理人等企业所签发的提（运）单。3、提单解释：船舶运输企业：原始舱单、预配舱单、装载舱单船舶代理企业：原始舱单、预配舱单、装载舱单、分拨申请、无船承运业务经营人：原始舱单、预配舱单、装载舱单、分拨申请理货部门：进口理货报告、出口理货报告海关监管场所：出口运抵报告、分拨分流运抵报告、进口理货报告、出口理货报告、疏港分流申请、分拨申请4、企业申报数据类型：5、新舱单系统切换方案：第一步：新旧格式舱单并行模式。系统切换期间，舱单申报人向海关同时申报新旧两种格式的舱单。舱单的放行核注核销在H2000与新仓单系统同步进行，以H2000为准。第二步：停止旧舱单格式舱单的传输。舱单的作业流程全部切换至新舱单系统。待系统运行一段时间后，新仓单数据申报的稳定性、核注核销的准确率达到要求，新舱单系统已能完全满足操作需求，停止旧舱单的传输。切换时可以按舱单进口和出口分类切换。第三部分舱单申报系统业务流程介绍一、进口申报流程附图一进口流程（含运输工具动态）1、进口传输数据时限•原始舱单–主要数据•集装箱船舶装船的24小时以前•非集装箱船舶抵达境内第一目的港的24小时以前•调拨进境的空箱在船舶抵达目的港前–其他数据•舱单传输人应当在进境货物运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据•进境理货报告–理货部门或者海关监管场所经营人应当在进境运输工具卸载货物完毕后的6小时以内向海关提交理货报告。–需要二次理货的，经海关同意，可以在进境运输工具卸载货物完毕后24小时以内向海关提示理货报告。•分流申请–进境货物需要分流的，向海关提交分流申请•分流运抵–分流完毕后，向海关提交分拨运抵报告•分拨申请–进境货物需要分拨的，向海关提交分拨申请•分拨运抵–分拨货物运抵海关监管场所时，向海关提交分拨运抵报告•分拨理货–在分拨货物拆分完毕后的2小时以内向海关提交二次理货报告•改靠港申请–在进境货物运抵目的港以前2、传输数据次序要求•总提单主要数据申报后，方可接受总单其他数据和分提单主要数据的传输。•分运单主要数据申报后，方可接受分提单其他数据传输。•总提单的主要数据、其他数据可以一并传输，但传输时间应当符合原始舱单的主要数据传输要求。•分提单的主要数据、其他数据可以一并传输，但传输时间应当符合原始舱单的主要数据传输要求。3、海关审批反馈•海关对接收到的原始舱单主要数据、其他数据进行审核，并以电子数据方式向舱单传输人反馈审核结果，反馈结果包括：接受传输、不接受传输及原因、请等待海关人工审核等信息。•海关以提单为单位向舱单传输人反馈原始舱单主要数据、其他数据的逻辑审核信息。4、境外禁装•原始舱单中列有禁止进出境货物的，海关可以通知舱单传输人不得装载。•海关以集装箱为单位分别通知给总提单和分提单的舱单传输人。•海关接收到舱单主要数据的24小时以内，没有反馈信息的，舱单传输人可以通知运输工具负责人装船。5、抵港禁卸•原始舱单传输数据后，海关决定不准卸载货物的，以电子数据方式通知舱单传输人。•海关不准卸货的信息以集装箱或总提单为单位分别通知总提单和分提单的舱单传输人。•海关通知舱单传输人不得卸载的，相应的集装箱或总提单项下货物不得在境内卸船。6、申请分拨货物条件•货物为集装箱货物。•理货部门理货状态为正常到货。•收货人尚未办理货物报关单申报手续。•分拨应以总提单为单位。•对于集装箱关联多份总体运单的情况，需对集装箱所关联的所有提运单同时申请分拨操作。•提运单或其项下集装箱关联的其他提运单已被报关核注后，海关不接受“分拨申请”的传输。•海关审核通过后，不办理撤销。7、申请分流•卸货完毕后，且理货部门理货状态为正常到货后，由监管场所经营人提交“分流申请”。•分流应以总提单为单位。•对于集装箱关联多份总提单的情况，需对集装箱所关联的所有提单同时申请分拨操作。•海关审核通过后，不办理撤销。进口总结1、海关接受总提单申报后方可予接受其项下分提单的申报；一份总提单项下分提单必须一次性向海关申报。2、海关接受提单申报后，予接受相应的报关单、转关单等报关单证的申报。3、当提单项下货物理货状态为正常到货后，相应的报关单证才能作放行处理，转关货物予启运。4、提单对应的报关单证全部放行，即提单放行核注核尽时，海关会在该份提运单上加注放行信息；一份总提单项下有多份分提单的，所有分提单均放行时，总提单才能加注放行信息；一个集装箱对应多份提单的，所有提单均放行时，集装箱才能加注放行信息。二、出口申报流程附图二出口流程（含运输工具动态）1、出口传输数据时限•预配舱单–主要数据•出境运输工具预计载有货物的，舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据–其他数据•集装箱船舶装船的24小时以前•非集装箱船舶在开始装载货物、物品的2小时以前•出口运抵报告–出境货物运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应当向海关提交运抵报告。•装载舱单–舱单传输人应当在运输工具开始装载货物的30分钟以前向海关传输装载舱单。•出口货物理货报告–出境运输工具驶离装货港的6小时以内，海关监管场所经营人或者理货部门应当向海关提交理货报告。•落货申请–货物放行后，理货报告前•落货改配申请–货物放行后，理货报告前•直接改配申请–预配舱单审核后•空箱申请–进口理货和出口运抵后2、出口通关关联•海关接受预配舱单传输后，出口货物发货人或受委托的报关行方可办理出口货物的申报手续。•海关接受运抵报告传输后，出口货物发货人或受委托的报关行方可办理查验、放行手续。3、出口运抵报告•运抵报告的传输以总提单或分提单为单元，如果以分提单传输的需要注明总提单号。•对于集装箱货物，监管场所经营人可以集装箱为单元分批传输运抵报告。•同一提单项下集装箱全部运抵并与预配舱单数据比对相符时，海关将反馈该提单正常到货的信息。•与预配舱单数据校验不符合的，海关将反馈异常信息。4、出口核销放行•总提单被报关单证正常核销的，海关方可以总提单为单位传输放行信息放行。•总提单项下有分提单的，总提单项下分提单均被报关单证正常核销时，海关方可以总（分）提单为单位传输放行信息。•单一集装箱装载多份总提单货物的，在所有的总提单均被报关单证正常核销时，海关方可以总提单为单位传输放行信息。5、装载舱单•应当以总提单为单位传输。•装载舱单所列货物应当为海关放行的货物。•海关将向监管场所经营人、舱单传输人反馈“不接受传输及原因”、“暂不准装载”“准予装载”等指令信息。6、出口理货报告海关接受理货报告•校验相符的，海关将向理货报告提交人、舱单传输人反馈正常出口信息，方可办理对货物的结关手续。•校验不相符的，海关将向理货报告提交人、舱单传输人反馈错误信息。•负责人应当在装载货物完毕后48小时以内向海书面提交不相符的原因及相关证明文件。如果涉及理货部门、监管场所经营人差错的，应随附理货部门、监管场所经营人的书面报告。出口总结1、海关接受预配舱单总提单后方可接受其项下分提运单的申报。2、海关接受预配舱单申报后，可接受相应的报关单的申报。3、提单项下货物全部运抵监管场所，并成功收到运抵报告后，即正常到货状态后，相应的报关单证才能作放行处理。4、提单对应的报关单全部放行，即提运单核销核尽时，海关方可对该提单上加注放行信息后，对应的总单才能加注放行信息；一个集装箱对应多份提单的，所有提单均放行时，集装箱才能加注放行信息。5、海关对提运单或集装箱放行后，舱单传输人向海关申报装载舱单。6、海关审核的装载舱单所列的货物均为已放行后，才允许装船。对有走私违规嫌疑的，海关可以对装载舱单下达暂不准装载指令，只有该指令解除后方可装船出口。7、货物装船后理货部门须向海关传输理货报告，理货正常的加注正常出货标志，对应的报关单方可结关处理，转关申报单方予离境核销。第四部分新舱单预录入系统下载与授权介绍1、用户申报模式选择数据分中心向用户提供两种系统申报模式，分别是：通关一点通手工录入+申报+查询企业自行生成报文+传输平台发送+回执报文接收•通关一点通“新舱单及运输工具录入系统”客户端适合业务量不大，信息化程度不高的企业。系统实现申报数据手工录入，数据及回执状态人工查询等功能。•传输平台客户端适合业务量大，信息化程度较高的企业。企业需自行生成符合数据格式要求的申报报文，直接使用传输平台客户端向海关发送数据和接收回执，解决人工录入环节带来的差错及效率低等问题。2、数据申报和接受回执企业端传输平台数据分中心青岛海关海关总署3、系统下载与安装（一）通关一点通系统下载与安装登录青岛海关数据分中心网站的首页，点击右侧下方的“通关一点通”，下载“通关一点通”安装程序（二）传输平台客户端下载与安装登录青岛海关数据分中心网