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第1页共7页浅析《安徽省2000土建定额》与《合肥市2000土建定额》在实践中的应用*********公司***安徽省施行工程量清单计价方式虽已多年，但根据省《2005计价清单规范》的规定：凡非全部使用国有资金或国有资金投资为主的建设工程多数仍采用2000年《全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表》（以下简称《省2000土建定额》），合肥市采用2000《全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表合肥地区综合价目表》（以下简称《合肥市2000土建定额》）以及安徽省《2003补充定额》、合肥市《2004补充定额》。《合肥市2000土建定额》虽是在《安徽省2000土建定额》的基础上编制的，但是有些项目的计算规则、子目设置，取费等仍有许多不同之处。作为一名建筑工程造价人员，经常会使用到这两个定额。在合肥市和其他地市的造价人员分属各地市的造价管理部门管理，多数造价人员对不属于本地常用的定额没有进行过系统、专业的定额交底和培训，这样在实际使用过程中常常容易混淆。总结多年的使用心得，依据两定额的计算规则、定额解释及相关的资料，把两者之间主要的不同之处作一对比分析并归纳如下。一、定额价的区别1、《省2000土建定额》的定额价为定额直接费，包括人工费、材料费、施工机械使用费。《合肥市2000土建定额》采用了综合价的形式编制，它综合了工程中的直接费(包括:人工费、材料费、机具使用费，其他直接费和现场经费)、间接费、利润、定额测定编制费、文明施工增加费等内容，并以其工程二类费用标准，进入定额单价，形成综合价格，其综合价格的计算为:综合价格=[直接工程+间接费(含劳保费)+利润+定额测定编制管理费]×(1+税率)。2、定额价中的人工费不同：《省2000土建定额》中人工以综合工日表示，其单价按二类地区列入，每工日25.84元，此人工费不包括流动施工津贴，流动施工津贴在取费时另外计取。《合肥市2000土建定额》中人工以综合工日表示，其单价按每工日（27.64+3.5）=31.14元，其中3.5为流动施工津贴，流动施工津贴在取费时不另外计取。3、材料预算价格的确定：《省2000土建定额》按现行（编制定额期）全省信息价格综合取定。《合肥市2000土建定额》材料价格的确定按合肥地区现行（编制定额期）市场价格综第2页共7页合取定。两者特别在地方材料上有差距。二、材料价差调整的区别1、材料价差调整的范围及调整后取费的不同：《省2000土建定额》定额材料预算价格与市场材料预算价格发生价差，按《安徽省工程建设材料价格动态管理暂行办法》的规定执行。如合同没有明确规定时，摊销材料可以调整。另外材料价差是进入直接工程费的，可计取各项费用(商品砼除外)。《合肥市2000土建定额》材料预算价与材料实际价格发生价差，按合建管[2000]73号文件规定执行，但耐用摊销材料如：钢支撑、扣件、钢模板等的价格，按价目表执行，发生价差不作调整，另外材料价差部分只计取材料差价和税金。2、商品砼的价差及扣除人工机械费的不同：《省2000土建定额》商品砼与省估价表中砼的差价计算执行省定额《98增刊》关于对商砼的处理，第9页第5-25、26条：第5-25条：商品砼差价=商品砼价-定额砼价-搅拌运输机械及人工费其中搅拌运输机械及人工费的内容包括砼搅拌机的台班费、搅拌机后台上料、前台运送的砼机械及人工费等，此项费用规定如下：①现浇砼基础为30元/m3；②现浇砼柱、梁为34元/m3；③现浇砼墙、板(包括有梁板)为25元/m3；④现浇砼其他构件为41元/m3。第5-26条商品砼与省估价表中砼发生的差价时此部分差价只计取税金以上《省2000土建定额》的调整仅适用于未作特别规定的地市，在省2000定额的实施过程中，有许多地市根据本地方的特点作出不同的调整方法。如蚌埠、滁州等地分别制定了当地的调整方法，滁州市的商品砼调整方法详见滁造价督[2008]039号文件。《合肥市2000土建定额》商品砼调整见《合肥市2004补充定额》后附的合肥地区2000年综合价目表、1999年装饰价目表问题解答汇编第96条：96、泵送商品混凝土与价目中现浇混凝土的价差问题如何处理?答：使用泵送商品混凝土，施工单位应返还建设单位每立方费用为：14(非泵送为4)元×1.31后再乘以该工程类别差额调整系数。三、取费的区别《省2000土建定额》按工程类别取费，具体的取费类别及系数按《2000年安徽省建筑安装工程费用定额》执行，造价计算程序如下：第3页共7页工程项目代号费用项目计算方法建筑工程（一）ABCDE直接工程费2000年全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表直接费流动施工津贴材料价差其他直接费现场经费A+B+C+D+E定额工日×3.5Σ(信息价-定额价）×材料消耗量（A+B+C）×规定费率（A+B+C）×规定费率（二）间接费(一)×间接费率（三）利润[(一)+(二)]×利润率（四）定额测定编制管理费[[一)+(二)+(三)]×1.24‰[后造价函〔2009〕8号)文件取消此项费用]（五）税金[(一)+(二)+(三)+(四)]×当地税率（六）建筑工程造价[(一)+(二)+(三)+(四)+(五)]《合肥市2000土建定额》采用了综合价的形式编制，它综合了工程中的直接费(包括:人工费、材料费、机具使用费，其他直接费和现场经费)、间接费、利润、定额侧定编制费、文明施工增加费等内容，并以其工程二类费用标准，进入定额单价，形成综合价格，其综合价格的计算，按下式:综合价格=[直接工程费+间接费(含劳保费)+利润+定额测定编制管理费]×(1+税率)工程类别划分由省定额的四个类别调整为三个类别+一个零星工程，同时将省定额的按工程类别计费的综合系数，改为工程费用类别差额调整系数。系数如下表：工程类别调整系数一类1．04二类1．00三类0．96零星工程0．90《合肥市2000土建定额》的工程造价按下式计算：工程造价=综合价格×工程费用类别调整系数±材料价差×（1+税率）。四、定额子目设置及计算规则的区别第4页共7页（一）第三章墙体工程本章的定额子目设置及计算规则两定额的区别较大：1、在子目设置上，《省2000土建定额》在第一节砖墙中共设置了17个子目，第二节空斗墙空花砖墙设置了5个子目，第四节多孔砖墙设置了7个子目。《合肥市2000土建定额》在第一节砖墙中共设置了5个子目，第二节空斗墙空花砖墙设置了3个子目，第四节多孔砖墙设置了5个子目，第十一节墙面涂料中增加了03-B1白水泥满披腻子（在2004补充定额实施后此子目废止）。2、在计算规则方面，《省2000土建定额》的砖墙计算规则为：砖墙工程量区分不同厚度以平方米计算。应扣除门窗洞口、空圈、嵌入墙身的砼柱、梁和暖气包、壁龛所占面积，不扣除砼构造柱、圈过梁、0.3m2以内的孔洞……。墙身的长度、高度按如下规定计算：（1）长度：内外砖墙均按中心线长度计算。（2）高度：……略……。《合肥市2000土建定额》的砖墙计算规则为：1、砖墙工程量区分不同厚度以平方米计算。应扣除门窗洞口、砼构造柱、圈过梁、空圈、嵌入墙身的砼柱、梁和暖气包、壁龛所占面积，不扣除0.3m2以内的孔洞……。墙身的长度、高度按如下规定计算：（1）长度：外墙按中心线计算，内墙按净长线计算。（2）高度：……略……。《合肥市2000土建定额》在附录六的编制说明中针对第三章与省定额的区别又作了特别说明：“1、墙体工程中的外墙、内墙、框架间内墙，弧形外墙、弧形内墙各子目，已综合为砖墙子目，凡砖砌体工程，一律按砖墙子目套用，不再分别计算，但考虑其弧形砖墙砌体，在实际施工中所存在的难度差异，故该项在套用砖墙综合价格时，每100m2墙体另增费用260元。2、砖外墙、内墙的计算长度，仍维持'95《综合单位估价表》计算规则，即：外墙以中心线计算，内墙以净长计算，扣除墙身中钢筋砼柱等所占长度。”（二）第四章柱、梁、板工程本章的定额子目设置及计算规则两定额的区别：第5页共7页（1）在子目设置上，《省2000土建定额》在第二节梁（现浇钢筋砼梁分项中）设置了9个子目。《合肥市2000土建定额》在第二节梁（现浇钢筋砼梁分项中）设置了7个子目，少了04-028及04-031子目。（2）在计算规则方面：两定额的计算规则基本相同。但是，①省定额的圈、过梁及构造柱的定额子目含量中每m3的砼扣除1m3的砖砌体。而《合肥市2000土建定额》的圈、过梁及构造柱的定额子目含量中则不扣除砖砌体(此处因第三章的砖墙计算规则的不同)。在《合肥市2000土建定额》的附录六编制说明第四-4、5条中作了说明：“4、钢筋混凝土圈梁、过梁，统一综合为钢筋混凝土圈、过梁子目，但考虑其弧形圈、过梁在施工中人工及材料耗用的差异，故弧形圈、过梁在套用圈、过梁综合价格时，每10m3应另增加费用520元。5、钢筋混凝土圈梁、过梁、构造柱中，为避免因计算习惯或疏忽而造成误差，本《综合价目表》，已将圈梁、过梁、构造柱子目内扣除砖砌体一项删除，在实际工程中，其圈梁、过梁、构造柱与砖砌体重合部分，仍按常规计算程序扣减”。②现浇板的计算规则不同。在《省2000土建定额》规定：“……穿过现浇板的柱头所占面积按2m2/100m2扣除”。而《合肥市2000土建定额》规定：“……穿过现浇板的柱头所占面积定额中已考虑楼板面积不再扣除”。（三）第五章楼地面、屋面及防水工程1、本章的定额子目设置及计算规则两定额基本上是相同的，但是是阳台的综合方面两定额有一定的差距。2、《省2000土建定额》的钢筋砼阳台（05-080子目）综合了下表面抹灰，但是阳台楼地面及阳台的栏板未综合在内，阳台的砼栏板要另套阳台栏板子目，05-083子目省2000定额是按60*1050尺寸编制的，如果厚度与高度不同时可按省2003补充定额的05-B1和05-B2子目进行调整。《合肥市2000土建定额》的阳台综合了梁、板、拦板、水泥砂浆面层，天棚涂料及晒衣架等。在《合肥市2000土建定额》的附录六编制说明第四-6中又作了说明：“鉴于钢筋混凝土阳台，按其组成情况分列项目计算比较繁琐，为简化计算手续，提高工作效率，故本《市价目表》中，已将钢筋混凝土普通阳台，综合为“普通综合阳台”子目。根据目前我地阳台结构情况，本次系按单阳台、双阳台综合取定。子目中综合了钢筋混凝土梁、板、阳台栏板、阳台水泥砂浆面层，天棚水泥砂浆粉刷，天棚刷涂料，阳台栏板内外侧粉水泥砂浆及阳台底板晒衣架等。本子项属“普通综合阳台”，除较复杂的欧式阳台及不锈钢等特殊金第6页共7页属栏杆可如实换算外，其余一律不作调整”，在附录六有关问题的补充说明第2（3）条中又再次明确了：“综合阳台，除仿欧式阳台外，一律不予换算。粉刷层以水泥砂浆列入的，如设计标准高于本粉刷层的，可按'99装饰价目表子目计算，但不扣除原粉刷部分”。3、《省2000土建定额》中现浇砼阳台、雨篷、挑檐沟、挑檐板、挂板、现浇砼阳台拦板的厚度，在后来的省站解释中可以调整砼的含量，但是定额的人工及机械不予调整(阳台栏板除外，2003补充定额有05-B1、05-B2子目进行调整)。《合肥市2000土建定额》的附录六有关问题的补充说明第2（10）条中“综合价目表中的雨篷、挑檐沟、挑檐板、挂板、现浇砼阳台拦板的厚度，已据我地实际情况，在原基础作了相应调整，以后无论其厚度如何，均按价目表执行不再换算”。（四）脚手架工程合肥市对于工程使用的全钢管脚手架编制了补充子目（见合造价字【2005】009号文）。省定额没有统一编制补充子目，但各地市多数以文件或补充子目进行了解释(如滁州市建造【2009】060号文)。五、其他区别1、合肥市《2004补充定额》附后的“合肥地区2000年综合价目表、1999年装饰价目表问题解答汇编”（后称解答汇编）第1条：“圈梁、雨蓬、挑沿上凸出的线条，如何计算？答：与圈梁整体浇灌成型的线角，其凸出部分的体积，并入圈梁计算。与雨蓬、挑沿整体浇灌成型的线角，其凸出部分应折成面积并入雨蓬、挑沿计算”。在省《工程信息价期刊》（2007年第三期）第3条：“凸出墙、梁、栏板压顶的混凝土装饰线条应如何计算？答：均套用补充定额子目“钢筋混凝土零星