浅析岷县当归产业发展

1甘肃中医学院大学本科学士学位毕业论文论文题目定西岷县当归产业发展状况及对策研究院部经贸与管理学院专业年级公共事业管理10级学生姓名王飞霞实习单位甘肃省疾控中心指导老师李洋2014年6月9日2前言岷县是“道地药材”主产区之一，在拥有的238种中药材中，有栽培价值的就有110多种，其中以当归为最，已有1500多年的种植历史。为了充分发挥资源优势，自“九五”以来，县上全力实施“药材立县”战略，大力调整种植业结构，极力发展中药材产业，其中当归产业迅速发展，通过近十年的不懈努力，初步取得了明显成效。全县当归种植面积从1995年的5万亩发展到目前的10多万亩，总产量从1995年的0.5万吨发展到目前的1.6万吨，年出口2200多吨，占外销量的90%。[1]当归产业成为全县农民增加收入的主渠道之一，但是当归产业发展仍然面临着严峻的考验。在当归种植过程中存在种植不够规范严重影响当归产品质量，加工水平较低、产品种类单一，资金投入不足，中小企业多，有带动作用的龙头企业少这诸多问题严重困扰着当归产业的发展。因此，本文旨在找出当归产业发展中存在的问题，并提出解决问题的对策，推动当归产业健康完善地发展。王飞霞2014-6-43目录内容摘要…………………………………………………………………………….................1关键词………………………………………………………………………………………….1一、研究背景及意义…………………………………………………………..……………...1（一）研究背景……………………………………………………………..........................1（二）研究意义…………………………...………………………………………………...2二、岷县当归产业发展的现状分析……………………………..…………………………...2（一）岷县当归的种植分析…………………………………...……………………….......21.种植面积与产量状况…………………………………………………....................22.种植基地的标准化建设…………………………………………………................3（二）岷县当归加工企业发展状况分析………………………………………………….31.加工企业的数量及规模……………………………………………………………..32.当归仓储水平状况…………………………………………………………………..4（三）岷县当归销售及流通渠道状况分析…………………………………………….…..41.当归的价格水平变化……………………………………………………………......42.当归的主要销售渠道………………………………………………………..............53.当归的品牌发展状况……………………………………………………………......5三、岷县当归产业发展中存在的主要问题………………………………………………....6（一）当归种植规范化建设亟待加强…………………………………………………....6（二）中小型加工企业众多，产业链条短……………………………………………....6（三）当归加工以粗加工为主，产品档次低……………………………………………...6（四）市场服务体系不健全………………………………………………………………..6四、促进岷县当归产业发展的相关对策…………………………………………………….7（一）加快当归生产规范化进程…………………………………………………………...7（二）大力扶植龙头企业，延长产业链条………………………………………………..7（三）提高药企深加工能力与科研水平……………………………………………….…..7（四）加快当归市场营销服务体系建设…………………………………………………..8参考文献………………………………………………………………………….....................9后记……………………………………………………………………………………...……104定西岷县当归产业发展状况及对策研究10级公共事业管理专业：王飞霞指导老师：李洋摘要：岷县素有“千年药乡”之称，古今中外医学界公认“岷归”为道地药材。近年来，岷县依托独特的地理位置和气候条件，大力发展当归产业，并取得了显著的成效。“岷归”产业较以前当归产业发展尽管取得了较大的进步，形成了种植、加工、销售一体化的产业化发展格局，但是还存在种植不够规范、中小企业众多，产业链条短、企业以粗加工为主，产品档次低、市场服务体系不健全等困难和问题，还需进一步研究并加以解决。本文通过分析岷县当归产业的发展现状和存在的问题，试图从加快当归种植规范化进程、大力扶植龙头企业，延长产业链条、提高药企深加能力与科研水平、加快市场营销服务体系建设四方面浅谈发展对策。关键词：岷归产业；发展现状；存在问题；对策建议一、研究背景及意义（一）研究背景岷县中药材资源丰富，境内盛产当归、黄芪、红芪、党参等中药材238种，尤以“岷归”驰名中外，享有“千年药乡”、“中国当归之乡”的美誉，是加快我省陇药产业发展的重点县。近年来，岷县紧紧围绕打造“中国药都”的战略目标，把以“岷归”为主的中药材产业作为富民强县的第一大产业来抓，特别是省政府《关于加快陇药产业发展的意见》（以下简称《意见》）等相关政策出台后[2]，县上及时调整和完善中药材产业发展思路，不断提升中药材产业发展的层次和水平，并取得了一定的成效。2011年，在全省农产品质量安全监管工作会议上，岷县被国家农业部授予“全国农业标准化示范县”称号，成为全国唯一的当归标准化示范县，这是继国家当归GAP基地5认证以来，该县在中药材上获得的又一国家级殊荣，岷县逐渐走向用科技来武装“岷归”产业发展的道路。但“岷归”产业发展离真正意义上的科学种植、科技含量高的外延产品开发、绿色环保有机肥种植、产业集群化发展还有一段距离。“岷归”产业发展只有真正走向这条道路，才能使“小当归”成为人们发家致富的“金当归”。（二）研究意义当归作为岷县中药材中最具优势的资源，发展潜力巨大，发展前景广阔。就目前发展情况来看，中药材产业已位居全县三大支柱产业之首，其中当归种植面积又居于中药材之首，已成为农民脱贫致富、增加收入的最有效途径。自《关于加快陇药产业发展的意见》等相关政策出台后，岷县政府部门、与当归相关的企业以及种植农户依靠政策扶持采取相应措施，大力发展当归产业。岷县发展壮大当归产业不仅是增加农民收入的需要，同时，也是建设社会主义新农村的需要。但是，在实践中存在诸多的因素干扰着当归产业的发展进程，本文主要是想通过对岷县当归产业发展现状的分析，发现在当归产业发展中存在的突出问题，根据问题逐一提出解决的对策，希望能对解决实际问题有所帮助。二、岷县当归产业发展的现状分析自《关于加快陇药产业发展的意见》等相关政策出台后，岷县加大对当归产业发展力度，组织大小当归生产加工企业开展当归的规范化建设、当归的深层加工、组织协会组织协调各方关系，下面就岷县当归产业发展的现状展开具体的描述：（一）岷县当归的种植情况分析1.种植面积与产量状况近年来,岷县充分发挥区域比较优势,因地制宜,发展以“岷归”为主的中药材产业,优化种植结构,扩大种植面积,建设符合中药规范化生产的当归药材基地。全县基本形成了以当归为主,黄(红)芪、党参、大黄等为辅的中药材种植格局，种植面积和产量逐年增加，尤其是西川片、梅川、北路片已形成了以当归为主的优势产业带，种植格局趋于合理。自2004年岷县当归获得“岷归”注册商标的认证后，岷县政府部门，当归生产加工企业、种植农户均更加重视“岷归”的经济价值，相应的采取措施扩大当归的种植面积。从表1可以看到，种植面积总体一直在扩大，但不排除有些年份由于自然因素的干扰缩减种植面积或是市场出现短暂供需矛盾等原因限制当年的当归种植面积。岷县当归的种植面积和年产量变化情况见下表：6表12004-2013年岷县当归的种植面积及年产量情况表年份种植面积（万亩）年产量（万吨）20049.081.60200510.351.75200610.761.80200710.121.93200810.581.98200910.671.99201010.982.01201110.051.66201210.331.77201310.021.68注：以上数据来源于岷县当归产业发展共享信息平台网2.种植基地的标准化建设近年来，岷县按照省、市要求，把“岷归”发展作为振兴陇药发展的重中之重，高度重视药材品质和安全问题，超前谋划，在“岷归”认证和标准化制定等方面做了大量卓有成效的工作，2002年“岷归”获得国家进出口商品检验检疫局原产地标记认证书，成为西北地区第一个获得原产地标记认证的农产品；2003年通过绿色食品认证；2004年取得了“岷县当归”证明商标；2005年当归种植基地通过了国家GAP认证，成为我省首个通过GAP认证的中药材品种。2011年,岷县被国家农业部授予“全国农业标准化示范县”称号,示范产品为当归。同时，岷县还积极与县内外科研机构加强合作，制定出台了《当归药材指标成分及指纹图谱质量标准》、《定西市无公害中药材当归质量安全》及《技术规程》、《甘肃道地当归种子、种苗质量标准》、《甘肃岷归饮片加工质量标准》、《当归规范化生产技术标准化规程（SOP）》等一系列地方执行标准。严格按照国家中药材种植标准化基地（GAP）建设要求，以企业为主体，加强了与天津天士力、中新药业、岷海制药等重点加工企业合作，选定区域，严格技术规范，建设标准化药源基地。[3]（二）岷县当归加工企业发展状况分析1.加工企业的数量及规模7据统计，全县年加工经销当归20吨以上的企业有500户，已办理登记注册的中药材加工企业117户，其中年加工能力在1000吨以上的企业有3户，200吨～1000吨之间的企业有6户，100吨～200吨之间的企业有20户，50吨～100吨之间的有88户(具体如表2所示)。[3]表2岷县不同加工水平的企业数量分布加工能力（吨）企业数量（个）10003200-10006100-2002050-10088在以上的加工企业中包括以当归为主的中药材饮片加工企业371家，年加工各类中药材饮片2万多吨，占中药材总量的40%，其中当归饮片加工量占到总产量的60%。据有关资料推算，全球2006年约需当归总量2.2万吨，岷县当归饮片总产量占到全球总需求量的54%，已经成为全国、全省、全市当归饮片生产大县。代表性的当归饮片生产企业有岷海制药厂GMP生产线、岷当生物工程产业有限责任公司、当归美肤水和美足液生产线、顺兴和中药材有限责任公司等30多家大企业。但是，现有当归加工企业的总加工能力不足，龙头企业少，科研薄弱，大量地产药材只能以原药形式流通销售至国内外，无法实现加工增值。2.当归仓储水平状况岷县高海拔、年平均低温尤其是夏季气温低、以及相对干燥霉菌含量低的环境非常适宜中药材的安全仓储。近年来，岷县把中药材仓储库建设作为发展壮大中药材产业的一项重要工作来抓，经过努力，目前全县中药材企业标准化仓储库近1.5万平方米，仓储能力达1.5万吨。[4]当归城生物公司2万平方米的中药材标准化仓储库建设现已竣工，同时，加大中药材加工企业中药在仓储库建设力度，着力推进“南药北储”。与此同时，仓储中的管理问题成为当归产业发展环节中存在的又一问题，当归仓储管理水平亟待提高。（三）岷县当归销售及流通渠道状况分析1.当归的价格水平变化由于当归的价格波动较大，选取的价格为岷县当归统货年度平均批发价格。81991-2010年岷县当归种植面积、价格数据均由岷县药材产业发展局提供。根据数据可以绘出当归价格、种植面积两轴线柱图[5]（见图1）。从图中可以看出，岷县当归的市场价格总体上涨，这意味着“岷归”的经济效益日益突出。但是在经历了2013年价格走高之后，2014年春节过后，当归价格却开始回落。甘肃产全归片价格从节前的34元/公斤跌到了现在的28元/公斤，比去年同期下降了20%左右[6]。据有关专家分