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—1—关于在争当“美丽春和服务先锋”中推行党员积分制管理工作的实施细则各村（社区）党总支、其他街道属党组织：为确实抓好街道党员队伍建设，以引导、教育、管理和监督来激励全体党员在“美丽春和”建设中增强责任感和荣誉感，争当推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的先锋模范。现根据党章有关规定，结合我街道实际，制定下述党员积分制管理实施细则。一、指导思想以促进街道经济社会发展为核心，坚持夯基础、带队伍，通过进一步健全民主评议党员制度、规范和建立健全党员教育管理长效机制，激发党员自觉参与、自我管理的主观能动性，增强各党组织的创造力、凝聚力和战斗力，从而为推动街道经济社会发展提供坚强有力的组织保证。二、目标任务（一）规范党员教育管理。以建立健全民主评议党员制度为目标，积极探索不同类别基层党员的有效管理措施，结合党员志愿者活动、无职党员设岗定责、农村党员户挂牌定星、有职党员承诺评议、党员服务月等工作，着力解决各级党组织中存在的党员活动开展难、无职党员作用发挥难、流动党员管理难、民主评议党员流于形式等突出问题，形成一套切实有效、符合实际的党员管理制度。（二）激发党员先锋意识。通过实施积分制管理，增强党员责任感和荣誉感，促使党员自觉增强党性修养,在促进经济社会发展等方面自觉发挥作用，走在广大人民群众前列，积极营造党组织、党员创先争优的良好—2—氛围，体现党的先进性。（三）建立健全长效机制。在实施党员积分制考核管理工作中，积极探索更加科学、规范、有效，切合实际的基层党员评议、教育、管理、作用发挥等方面的措施办法、不断健全完善，形成长效机制，长期发挥作用，促进街道党员管理工作。三、实施范围党员积分制管理工作在全街道党员中推行，年老体弱、生活不能自理的党员可不纳入积分考核范围。四、积分考核方法、内容党员积分考核实行百分制考核，分为“基础得分+加分-扣分+民主评议分×20%”四个部分。评分细则如下：（一）基础分。基础分每季度不超过10分，全年不超过40分。基础分主要考核党员履行基本义务的情况，具体包括贯彻落实党的路线方针政策、加强理论学习、及时缴纳党费、按时参加“三会一课”、远程教育学习和党内活动、完成党组织分配的工作、遵守党纪国法和廉洁自律规定等情况。（二）加分项。加分项每季度不超过10分，全年不超过40分。重点考核党员在完成工作任务、联系和服务群众、维护和谐稳定、弘扬正气、推动发展等方面做出的贡献和努力，主要包括带头承诺践诺、参加每月公益活动，在自然灾害和突发事件中发挥积极作用，为群众办好事实事，按时高效完成党组织分配的工作等。加分内容主要与党员完成设岗定责情况相挂勾，同时还要与党员示范岗、承诺践诺、党员责任区、服务月、志愿服务、无职党员设岗定责等完成效果相结合。—3—（三）扣分项。实行反向扣分制，按季度考核，每季度扣分不超过20分。重点考核党员不履行设岗定责所确定的岗位职责，如利用职权谋取私利、工作懒散、办事不力、群众反映差等情况。（四）民主评议分。实行年终党员民主评议制，对党员测评实行量化评分：优秀的分值范围为85分以上，合格的为60—85分，不合格的为60分以下。最终民主评议分值=民主评议分×20%。未纳入积分考核的党员，由党组织根据平时表现评定年度综合得分。此外，党员若违法违纪受到党纪政纪处分、聚众参加“非正常上访”的，根据受处分轻重程度及造成不良后果的程度扣分，实行一票否决、积分清零。五、评定步骤党员积分考核评定一般按以下步骤进行：（一）党员据实申报。党员每月完成支部安排的工作或自主完成某项任务后，及时向党支部报告，党支部安排专人做好记录，其他党员群众也可向支部反映加分、扣分事项。（二）支部审核认定。党支部每季度召开支部会议，根据党员每月的积分申报情况，通过民主评议后按照积分标准给矛量化打分。（三）季度考核公示。上级党组织成立党员积分考核小组，根据支部审核情况、日常记录、台账资料和群众反映，每季度考核认定党员的积分情况，并在醒目位置进行公示，接受党员群众的查询、监督。季度考核认定的积分，要逐一记入党员积分手册及管理台帐。党员对积分有异议的，可向所属党组织进行反映，党组织调查核实后，根据调查情况作出处理。—4—（四）民主测评：测评工作在年末党员冬训时，以支部为单位对每一位党员进行测评。参加测评的人员要包括上级党组织成员、党支部党员及村（居）民代表、群众代表。六、积分结果的运用要将积分结果作为党员年度奖惩的重要依据，其中：（一）总分在80分以上、排名前列的党员，可按一定比例推选为街道级优秀等次，授予“美丽春和先锋模范”称号，同时优先作为各级表彰的推荐对象、优惠政策的享受对象。（二）年度综合得分在60—79分之间的党员，评为合格等次，其中，对70分以下的党员开展后进整顿，由党组织书记进行约谈，提出改进意见，切实帮助提高，鼓励迎头赶上。（三）年度综合得分在60分以下的党员，由所属党组织进行诫勉谈话，责令限期改正，视情况作出处理；连续两年得分在60分以下的，按不合格党员处理，根据党章和有关规定，分别给予限期改正、劝其退党、党内除名等处理。同时，对评议为不合格的党员不得列为慰问的对象，取消次年发放农村困难党员补助的资格。此外，为避免党员积分制管理流于形式，每年各党组织要有2%—5%总分在60分以下的党员，在报请街道党工委后，进行重点帮带或处置。七、强化组织保障和制度落实（一）加强组织领导。各党组织切实加强对此项工作的组织领导，成立由党组织负责人为第一责任人的党员积分制考核工作领导小组，确实把推行党员积分制管理工作当作加强党员队伍建设、推进基层党建工作的有效抓手，大胆探索创新，不断深化和丰富党员积分考核管理的内容和形式。（二）掌握工作要点。当前，各党组织要结合实际，尽快研究制定出—5—相对统一、简洁明了、易于量化考核的设岗定责细化表，完成党员的设岗定责，将其纳入积分考核中，从而解决加分、扣分执行难的问题。（三）强化督导检查。街道组织办要加强对各村（社区）党总支及其他党工委所属党组织党员积分制管理的业务指导和检查；各党总支要确实承担具体落实职责，定期采取专项督查、随机调研、适时抽查等多种方式督促下级党组织落实党员积分制考核管理工作；各党支部要主动了解掌握党员加分、扣分事项，结合党员自评及群众反映情况，对照积分内容和标准，逐项认真核准党员每季度积分。对于思想不重视、行动迟缓、工作不得力、效果明显的，要追究相关责任人的责任。（四）季度考核公示。积分考核实行“每月申报、季度登记公示、年末总评”制度。党员每月申报，人手一本积分手册，按季度逐年登记；党支部做好党员积分手册和台账登记，并按季度张榜公示，自觉接受群众监督；党总支每季度汇总台账，并将完成情况进行公示；街道党工委每季度公示各党总支及直属支部的工作开展情况。（五）强化舆论宣传引导。街道宣传办要充分运用报刊、广播、电视、现代远程教育网络等媒体，做好信息收集及报送，广泛宣传党员积分制考核管理工作的重要意义，引导广大党员自觉参与到积分制管理工作中来。要注重对党员积分制考核管理工作的典型经验和做法进行总结推广，加强对典型人物和先进事迹的宣传报道，用身边典型教育引导身边人，充分发挥典型的示范带动作用，着力营造比学赶超的浓厚氛围，推动党员积分制考核管理深入开展。中共春和街道党工委2013年12月31日