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中国地质大学（北京）现代远程教育本科毕业论文题目浅谈施工阶段工程造价的合理控制英文题目Talkingaboutrationalcontrolofengineeringcostinconstructionstage学生姓名王玉静批次0903专业土木工程学号091z02k20004指导教师潘世全职称高级工程师学习中心知金济南中国地质大学（北京）现代远程教育本科毕业论文题目浅谈施工阶段工程造价的合理控制英文题目Talkingaboutrationalcontrolofengineeringcostinconstructionstage学生签名：王玉静指导教师签名：潘世全中国地质大学（北京）继续教育学院本科毕业设计（论文）任务书学生姓名王玉静学号091z02k20004专业土木工程导师姓名潘世全职称高级工程师单位济南市城市场建设局毕业设计（论文）题目浅谈施工阶段工程造价的合理控制毕业设计（论文）主要内容和要求：具体谈一下在施工阶段建筑工程里，施工造价如何合理规范的控制。结合专业知识，尽可能详细的阐述施工中的造价问题及规范使用控制。毕业设计（论文）主要参考资料：1.《建设工程造价管理》金盾出版社刘长英2005年2.《工程经济与造价管理》国际文化出版社巩崇州、杨卫东2006年3.《百味论坛》山东省泰安市新闻出版社王倩秋、聂绍秋2008年4.《建筑施工组织设计》武汉工业大学出版社蔡雪峰2007年毕业设计（论文）应完成的主要工作：根据选题结合实际及参考资料全方位的描述施工阶段在工程里的合理控制工程造价的问题。毕业设计（论文）进度安排：序号毕业设计（论文）各阶段内容时间安排备注1.确定选题及指导老师2011年2月24日前2.任务书的下达及写作提纲2011年2月28日3.收集毕业论文相关资料2011年3月1-14日4.完成毕业论文初稿2011年4月14日5.修改并完成二稿2011年4月30日6.定稿2011年5月15日7.毕业论文答辩2011年5月20前8.课题信息：课题性质：设计论文课题来源：教学科研生产其它发出任务书日期：2011.2.28指导教师签名：潘世全2011年5月9日学习中心意见：同意毕业设计（论文）负责人签名：弭欣2011年5月10日学生签名：王玉静摘要在施工阶段，在实际的工程管理中，采取有效措施加强施工阶段的造价管理，对管好用好资金，提高投资效益有着十分重要的意义。控制工程造价的重要环节就是要使用科学有效的造价控制方法，施工阶段造价控制首先要以业主和承包商签定的施工合同条款为原则。因此，施工合同管理是业主和承包商双方从施工开始，依据合同相互约束，彼此监督，贯彻执行至工程结束的全过程的、动态的管理。对工程的招（投）标合同价款、设备材料价款、工程进度款、合理人员的配置进行有效控制，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，提高工程经济建设的综合经济效益，保证工程造价管理目标的实现。施工阶段是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段全过程造价控制的范围和实施尤为重要。工程施工一般经历三个阶段即，决策阶段、设计阶段、实施阶段（招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段）。结合我国目前的现状，通过施工阶段全过程造价控制的范围及实施，工程造价咨询对今后规范房地产市场、提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。关键词：施工全过程；造价控制方法；造价控制范围中国地质大学（北京）继续教育学院现代远程教育本科生毕业论文1目录引言……………………………………………………………………………3一施工阶段造价控制的方法……………………………………………41.1坚持招(投)标确定合理的合同价款…………………………………41.2施工阶段工程进度款的控制…………………………………………51.3材料、设备的采购和管理……………………………………………61.4合格施工人员的配备…………………………………………………6二施工阶段工程造价控制的范围及实施……………………………72.1施工阶段全过程造价控制的范围……………………………………72.2施工阶段全过程造价控制的实施……………………………………72.3施工阶段全过程造价控制的案例……………………………………10结束语…………………………………………………………………………12参考文献………………………………………………………………………13致谢……………………………………………………………………………14附录……………………………………………………………………………15中国地质大学（北京）继续教育学院现代远程教育本科生毕业论文2引言工程造价涉及到国民经济各部门各行业，涉及社会再生产中的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件，所以他的范围和影响程度很大，其作用主要表现在以下几点：1．建设工程造价是项目决策的依据：建设工程投资大，生产和使用周期长等决定了项目决策的重要性。工程造价决定着项目一次性投资费用，投资者是否有足够的财务能力支付这笔费用，是否认为值得支付这项费用，是项目决策要考虑的主要问题。2．建设工程造价是制定投资计划和控制投资的有效依据，投资计划是按照建设工期工程进度和建设工程价格等逐年分月加已制定的。正确的投资计划有助于合理和有效的使用资金。工程造价在控制投资方面的作用也非常明显。工程造价是通过多次性预估，最终通过竣工决算确定下来的。3．建设工程造价是筹集建设资金的依据：投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目的投资者有很强的筹资能力，以保证工程建设有充分的资金供应。4．建设工程造价是评价投资效果的重要指标：建设工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系，就一个工程项目来说，它既是建设项目的总价造价，又包含单项工程的造价，同时也包含单位生产能力的造价，或一个平方米建设面积的造价等等。5．建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段建设工程造价的高低，涉及到国民经济各部门和企业的利益分配。在计划经济体制下，政府为了用有限的财政资金建成更多的工程项目，总是趋向于压低建设工程造价，使建设中的劳动消耗得不到完全补偿，价值不能得到完全实现。中国地质大学（北京）继续教育学院现代远程教育本科生毕业论文3一施工阶段造价控制的方法在施工阶段，控制工程造价的重要环节就是要使用科学有效的造价控制方法，对工程的招（投）标合同价款、设备材料价款、工程进度款、合理人员的配置进行有效控制，提高工程经济建设的综合经济效益。1.1坚持招(投)标确定合理的合同价款1.1.1加强对施工队伍的资质审查施工队伍的素质，将直接影响到工程的质量、工期，对工程的经济效益起决定性作用。因此严格对施工队伍的资质审查是不容忽视的。1.1.2确定合理的工程合同价款（1）随着我国经济体制的变化，各种管理体制也发生了相应变化，设备、材料的供给，由计划供应变为市场采购；定额的单价可高可低，管理费、利润等费用已变为各承建单位的竞争性费率。在这种情况下，坚持招(投)标，确定合理的合同价款，对施工阶段的进度控制和结算工作起到一定的积极作用。（2）合同中的工程价款，不宜笼统的写为按有关规定和双方审定的预(结)算为准等不明确的说法，这样会造成“先干后算”，导致投资、资金、计划安排都心中无数，为结算工作造成了隐患。比如我们监理的某工程，由于体制原因，监理单位进来前，施工合同已签订，合同中工程价款写的是：按审定的施工图预算加包干系数确定。而事实呢，该工程从1992年10月签订合同到1995年底快竣工时，施工图预算还没有完全审定，合同的工程价款仍是一个未知数。施工阶段人工、材料、机械及费率的变化频繁，这样“先干后算”扯皮严重；乙方认为甲方未给足，拖着工程不上，甲方则根据概算和估算认为钱已给超，但为了保工期，不得不“提心吊胆”拿出一部分钱，以保证施工，弄得大家心里都没底。相反，如果我们坚持“先算后干”，坚持开工前必须确定价款，及时处理合同规定允许调整工程价款部分，及时增补合同值，加强合同的动态管理，才能做到心中有数，监理人员才能对投资进行有效的控制。（3）合同管理是控制和协调的依据，也是经济的法律手段，因此增强合同管理意识，完善合同条款，签订合同条款要严格执行国家工商局和建设部联合颁布的《关于发布建设工程施工合同示范文本的通知》及附件一：《建设工程施工合同(GF-91-0201)》，附件二：《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》。合同签订的双方审定的预(结)算为准等不明确的说法，这样会造成“先干后算”，导致投资、资金、计划安排都心中无数，为结算工作造成了隐患。比如我们监理的某工程，由于体制原因，监理单位进来前，施工合同已签订，合同中工程价款写的是：按审定的施工图预算加包干系数确定。而事实呢，该工程从1992年10月签订合同到1995年底快竣工时，施工图预算还没有完全审定，合同的工程价款仍是一个未知数。施工阶段人工、材料、机械及费率的变化频繁，这样“先干后算”扯皮严重；乙方认为甲方未给足，拖着工程不上，甲方则根据概算和估算认为钱已给超，但为了保工期，不得不“提心吊胆”拿出一部分钱，以保证施工，弄得大家心里都没底。相反，如果我们坚持“先算后干”，坚持开工前必须确定价款，及时处理合同规定允许调整工程价款部分，及时增补合同值，加强合同的动态管理，才能做到心中有数，监理人员才能对投资进行有效的控制。（4）合同管理是控制和协调的依据，也是经济的法律手段，因此增强合同管理意识，完善合同条款，签订合同条款要严格执行国家工商局和建设部联合颁布的《关于发布建设工程施工合同示范文本的通知》及附件一：《建设工程施工合同(GF-91-0201)》，附件二：《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》。合同签订的愈细愈好，能事前预料和想到的问题，都在合同中明确，减少扯皮；语言上要严密，双方责任权利要明确，工程索赔条件必须清楚，合同价款的调整要明确规定。对于已经确定的合同价款，是否还可以调整或到某一个阶段前不变价，像人工费、材料费、机械费以及定额费率等等的变化，在什么情况下可以调整，如何调整，中国地质大学（北京）继续教育学院现代远程教育本科生毕业论文4都要明确。合同签订前，甲乙双方要反复推敲，认真仔细琢磨，不可盲目签订。合同签订前交有关管理部门进行审查，必要时进行公证，以保证合同合理合法，保护双方权益。条款的完备和内容的严谨，有利于杜绝各种条款不全、不真实、不合法的合同生效，有效地减少合同纠纷，避免合同违约。实践证明：项目法人与承包单位一定要加强合同管理，及时纠正合同中存在的问题，保证合同的全面履行，提高投资效益。1.1.3设备、材料价款的控制设备费、材料费在建筑安装工程中约占整个造价的70%左右。它是工程直接费的主要组成部分。材料、设备价格的高低，将直接影响到建设费用的大小。因此，在监理过程中，不可忽视这一块，要引进竞争机制，创造竞争条件，开展设备、材料的招(投)标工作，保证产品的质量，降低工程造价。1.2施工阶段工程进度款的控制这一阶段的投资控制也是很重要的。比如，工程款超付工程进度，占用甲方资金，降低投资效益；工程款给的不足或拖欠，会影响工程的进度和质量，影响施工企业的效益。经过参加建设指挥部形式的管理和广东韶关冶炼厂的监理实践，深深体会到工程进度款控制的重要性：（1）靠估算，由现场代表靠经验估算，准确率低。（2）按月完成实物量套定额取费计算，监理人员要耗费大量的人力和精力，子项很多的工程不适宜。（3）按阶段目标控制法，效果最佳。即合同价款确定后，按形象进度编制分析阶段工程进度付款计划，经甲乙双方核定后，达到一个阶段或完成一个目标，经现场监理工程师认可签证，即可按合同规定拨付工程进度款。打破旧的管理模式，不局限于每月末结算一次，达到目标就可结算。按阶段目标控制法，有以下几方面的好处：（1）在管理上，调动了施工单位的积极性，加快了工程进度，保证了工程质量；同时，加大了监理工程师的权利和责任。（2）提高了工程付款的透明度，有利于多方监督和廉政建