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曲阜师范大学毕业论文论文课题：城市变革中的文化发展策略研究学员姓名：王林琪学号：201101456层次：专升本专业：行政管理2013年2月13日-1-城市变革中的文化发展策略研究王林琪曲阜师范大学行政管理2011级摘要2011年党的十七届六中全会首次将“文化命题”作为中央全会的议题，文化的发展已上升为国家战略。文化在城市发展中的作用凸显，成为城市竞争的核心要素。中国城市经过20年的经济建设，开始逐步运用文化策略推动城市文化建设。在这些策略取得相当成效的同时，文化建设中面临的诸多问题使得中国城市需要探索更为有效的发展途径。基于国家明确要努力实现基本公共文化服务均等化，文化产业成为国民经济支柱性产业，从城市规划角度讨论文化，本文主要涉及文化遗产、公共文化设施和文化创意产业三方面的发展策略，以及在城市规划不同层面的运用。由于文化与其他产业存在融合发展的趋势，提出结合城市中心区、环境建设和节点设置等的文化整体建设发展的策略框架，构建整体文化网络的概念。文化规划作为针对文化资源和文化需求的规划方法，自20世纪70年代在西方城市兴起以来在有策略的运用城市文化资源促进城市整体发展方面起到了积极的作用，其经验对于中国城市而言具有积极的借鉴意义，从规划理念与实践、空间规划以及制度保障等方面探讨中国城市文化规划的策略和方法，并且_指出城市设计中场所营建的重要意义。关键词：城市变革；文化发展；文化服务；文化规划-2-目录城市变革中的文化发展策略研究...........................................................................-1-摘要.......................................................................................................................-1-目录.......................................................................................................................-2-一、引论...................................................................................................................-3-二、文化对城市发展的重要意义...........................................................................-4-2.1文化对城市发展的社会意义及经济意义.................................................-4-2.2文化已成为一些国家和城市发展的核心战略..........................................-4-2.3中国城市发展文化的社会效益和经济效益..............................................-4-三、城市发展中的文化建设问题...........................................................................-6-3.1发展观念问题..............................................................................................-6-3.2重西方轻本土，国际化与本土化的问题..................................................-7-3.3重经济轻人文，经济价值与人文价值的问题..........................................-8-3.4重建设轻保护，旗舰项目与历史保护的问题..........................................-8-四、城市改革中的文化发展策略.........................................................................-10-4.1结合文化遗产保护的文化策略................................................................-10-4.2结合文化产业发展的文化策略................................................................-11-4.3综合性的文化策略....................................................................................-11-五、结语.................................................................................................................-12-致谢.......................................................................................................................-12-参考文献.................................................................................................................-14--3-一、引论2011年党的十七届六中全会首次将“文化命题”作为中央全会的议题，2012-2014是深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步深化文化体制改革、加快转变文化发展方式、推动区域社会主义文化大发展、大繁荣的关键时期，文化的发展己上升为国家战略。推进区域文化发展无论是在促进经济发展方式转变、实现科学发展，还是在推动文化创新，促进和谐社会建设等方面都将承担更加重要的作用。城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和管理各项资源、安排城市各项工程建设的综合部署。近年来，城市规划研究越来越成为政府决策的参考和依据，城市规划也越来越成为一项公共政策，在城市规划中研究文化的发展策略就越来越显出其重要意义。文化是一个宽泛的概念，包括一个民族的社会、政治、精神、宗教以及艺术生活的方方面面。《简明牛津辞典》给出的定义是：一个特定时代和民族的习俗、文明及成就。与这个广义的文化定义相对应，文化是“艺术品及其它人类共同智慧结果的表现”——这是同一辞典给出的另一定义。EagIeton在《文化概念》一书中提到，“文化”是英文中两三个最为复杂的词汇之一[1]，任何企图将其简单化、模式化的努力都是毫无意义的，也无助于人们对于复杂世界的理解和认知。城市可以作为人类文明的“保管者与积攒者”[2]，城市文化同样包含一个宽泛而复杂的范畴。随着文化在城市发展中的地位日益突出，中国的城市如何运用文化资源完善城市的文化特征，建设宜人的人类居住环境，同时在激烈的全球城市竞争中展现自身的文化优势。-4-二、文化对城市发展的重要意义2.1文化对城市发展的社会意义及经济意义城市文化战略的出现，是对于发挥文化的社会意义及经济意义的长远考虑。文化对于城市而言，首先是其社会价值。作为城市长期发展积淀下来的物质与精神要索，它在维护地域文化的传承性方面具有重要的意义。特别是在现今全球化过程强势西方文化盛行之时，传承发展地域文化是保持文化多样性的重要途径，涉及到民族认同和文化安全。其次，文化的经济价值也开始起到越来越重要的作用。2.2文化已成为一些国家和城市发展的核心战略由于文化的重要价值，而全球化进程推动了文化在城市发展中的核心作用，世界范围内基于文化的全球城市京城已经开始显现，文化已成为一些国家和城市发展的核心战略，可以看到文化已经走到了城市发展的中心地位，各国和城市通过城市的文化特色来提高城市的竞争力，以在全球城市竞争中占据有利的节点位置。2.3中国城市发展文化的社会效益和经济效益“十一五”时期，文化创意产业作为城市重点发展的高端产业之一。呈现出总量快速提升、结构不断优化、布局日趋合理、区域特色鲜明、产业优势突出、行业集群发展的特点，已成为城市经济发展的重要的新引擎，并在转变经济发展方式、推进城乡一体化、推动功能区协同发展、促进文化事业建设、提升区域软实力等方而做出了重要的贡献。2008年以来国家陆续突出美术馆、博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆等各类公共文化设施免费开放的政策，国家“十一五”规划提出推动文化的大发展大繁荣，明确始终将文化的社会效益放在首位，推动文化产业成为国民经济支柱性产业；2011年党的十七届六中全会提出《中共中央关深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，是-5-2007年十七大以来首次将“文化命题”作为中央全会的议题，提出到2020年文化改革发展的奋斗目标，强调要发挥首都全国文化中心的师范作用，文化的发展上升到国家战略层面。-6-三、城市发展中的文化建设问题3.1发展观念问题尽管中国城市随着经济建设的不断发展面临着文化建设的良好机遇，社会各个方面对于文化建设的重视程度也在不断增加，而经济的快速发展也带来了片面追求经济利益，受利益的驱使而破坏历史文化资源或将文化资源庸俗化的现象，中国城市在文化建设中所而临的挑战却依然是严峻的。而对激烈的全球城市发展的竞争和城市自身发展的需求，文化建设是中国城市进一步发展所面对的紧迫问题，中国城市建设也正处于文化发展的关键时期；政府对文化的重视更是掀起了目前中国城市文化建设的热潮。但是改革升放后，大量国外设计理念的涌入，建筑形式的国际化现象加重，一方面促进了城市在积极的探讨发展方式、发展策略、城市形态、探讨运用自身文化资源进行建设，另一方面对国外建筑形式的盲目崇拜也形成了千城一面的发展趋势，中西方思想观念的冲突、城市空间特色的丧失、文化管理体制的局限、地方资金投入的不足等诸多问题日益突出，制约了城市建设和文化建设的持续健康发展，城市特色的形成和展现。中国各个城市具有的深厚的文化底蕴，呈现出各具特色的城市形态和多样化的文化特色，然而在当前快速的城市化进程和大规模的城市建设中，却面临前所未有的严峻挑战。改革开放以后，我们走出国门，发现多年的战争和动荡所造成的城市意识差距及与西方发达国家城市之问的差距，尤其是经济上的差距，因而将改革重心置于经济方面，城市发展的重心放在经济建设上，通过经济的发展来改善人民生活，改变了城市面貌和城市环境，捉高了城市的竞争力。由于盲目崇洋心理加之对自身传统文化缺乏清醒的认识，甚至产生不正确偏见的情况下，对西方文化大量涌入和如饥似渴的吸收甚至全盘照搬，在相当程度上导致了当前中国城市所面临的文化危机——地域文化的失落而形成的千城一面的现象；城市规划中对于传统文化的尊重、自然环境尊重、地域特点的尊重、因形就势的城市发展思想逐渐不受重视，快速的经济发展造成了对自然环境的肆意破坏，粗制滥造千篇一律的简单化的城市规划方法形成了单的失去特色的城市-7-而貌。建筑存在缺乏个性的现象，城市形象趋同，本色淡薄，魅力下降，直接原因是规划设计“风”气不正，“跟风”跟着走，山寨，克隆；刮风，欧陆风、迪拜式超高风、盖里、扎哈式非线性风、迪斯尼式卡通风、拉斯维加斯式的LED风等等，原创力不强。多年来，GDP的增长指标成为城市发展的唯一衡量标准，片面追求利润和经济而进行的过度的商业化开发破坏了我们宝贵的文化资源，造成不可挽回的损失。在当前的城市建设中，重西方轻本土、重经济轻人文、重建设