重温曾庆红同志在中央党校选调生培训班学员座谈会上的讲话努力学习和实践“三个代表”为人民掌好权用好权——曾庆红同志在中央党校选调生培训班学员座谈会上的讲话2002-05-29同志们:在中央党校举办选调生培训班,1986年以来还是第一次。在大家即将完成3个月的学习任务之际,召开这个座谈会,主要是想同大家见见面,请同志们结合在基层锻炼的经历,谈谈在学习培训中的收获和体会,以及对进一步做好选调生工作的意见和建议,以便我们把今后的工作做得更好。中组部和中央党校对办好这期培训班非常重视。中组部部务会进行了专门研究,干部一局、干部教育局进行了周密安排,并派专人跟班学习,搞好服务。中央党校在课程设计、组织教学、学员管理、后勤服务等方面,做了大量扎实的工作。这一切为培训班的成功举办创造了有利条件,确保了学习培训任务的完成。刚才,中央党校的同志介绍了培训班的情况,7位学员代表作了很好的发言,对于我们进一步做好选调生工作,探索年轻干部成长规律,很有启发。我感到,这期选调生培训班,有以下几个明显特点:一是学员平均年龄轻。这期培训班69名学员,其中61名是地厅级领导干部,年龄最大的48岁,最小的36岁,平均只有41岁。据了解,这是今年在校各班次中平均年龄最小的一个班。二是都经过基层工作锻炼。大家都是大学毕业后选调到基层,从乡镇、企业一步一步、一个台阶一个台阶成长起来的。同志们对国情特别是农村的实际比较了解,直接与群众打交道,基层工作经验比较丰富。三是学风好。这期学员都在基层经过十多年到二十年的实践锻炼,渴望在理论上得到培训和提高。所以,大家十分珍惜这次学习机会,求知欲很强。听党校的同志说,学习期间,大家集中精力、潜心读书,很多同志节假日也不休息,晚上常常学习到深夜,这是难能可贵的。学习中,大家能够联系当前重大理论和现实问题,热烈讨论,深入思考,积极开展研讨式教学,采用“1.5+1”的教学方式,促进了“教学相长”、“学学相长”,取得了良好的效果。四是学习成效明显。刚才几位学员的发言很生动、很深刻,归纳大家的学习收获,是否可以概括为这样几个方面:一是加强了理论武装。通过学习“三基本”理论和“三个代表”重要思想,进一步夯实了理论基础。二是开阔了眼界。通过学习“五当代”等方面的知识,拓宽了视野,增强了与时俱进、改革创新的观念。三是培养了战略思维能力。通过对国内外若干重大问题以及实际工作中热点难点问题的研讨,加深了对中央一系列重大决策部署的理解,提高了从战略高度思考和把握问题的能力。四是增强了党性。通过学习,增强了党的意识和大局观念,进一步提高了贯彻党的基本路线和各项方针政策的自觉性.五是取得了一批理论成果。大家在完成学习任务的同时,还结合自己的思想和工作实际,写出了一批有较高质量的论文和心得体会,有的还在《理论动态》、《党政干部论坛》、《学习时报》等报刊上发表。这些都充分说明,这期培训班办得是好的,是成功的,达到了预期目的。从高等院校选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼,可以追溯到1965年。那年6月,高教部党委根据刘少奇同志建议,就分配一批高等院校毕业生到基层工作问题,向中央写了报告,党中央非常重视,及时批转各地研究执行。但这项工作“文革”开始后中断了。粉碎“四人帮”后,经过拨乱反正,实现了全党工作重心的战略转移。党中央为确保四个现代化目标的实现,加强了年轻干部的培养选拔工作。这样,又于80年代初重新开始了选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼的工作。各省区市党委及其组织人事部门,按照中央的要求,制定规划,加强指导,认真做好选调生工作。在座的不少同志就是在这时候被组织选拔成为选调生的。20多年来,这项工作取得了显著成绩,不仅使一大批优秀选调生经过基层磨炼,走上了各级领导岗位,而且也为我们探索领导人才的成长规律,更好地培养选拔年轻干部,积累了有益经验。——从基层开始经受各种锻炼和考验,是年轻干部健康成长的成功之路。选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼,是我们党有计划、有目标地培养选拔年轻干部,推动党的干部队伍“四化”建设的一项战略性举措。这不仅符合“实践出真知、实践出人才”的规律,也是在新的历史条件下知识分子走与工农群众相结合道路的具体实践。实践证明,从基层开始培养锻炼年轻干部,有利于他们增强党的感情和党的意识,增强为党的事业奋斗终生的历史使命感和政治责任感;有利于他们了解国情,贴近群众,增强群众观念和群众感情,密切同人民群众的血肉联系;有利于他们在改革和建设的第一线,经风雨、见世面、增长才干,培养求真务实、艰苦创业的优良作风,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力,成为德才兼备的领导人才。——做好选调生工作,是优化干部队伍和领导班子结构的重要途径。这些选调生年纪轻,文化程度高,思维敏捷,把他们选拔到基层工作,有利于改善基层干部队伍结构、增强基层干部队伍的活力。通过组织培养和个人的努力,他们逐步走上了各级领导岗位,有利于改善各级领导班子的年龄和文化知识结构。据初步统计,到去年底,在全国近四万名选调生中,有近四千名进入县级领导班子,有300多名进入地厅级领导班子,有9名进入省部级领导班子,还有一大批选调生被列为县级以上后备干部。——选调生工作的实践,深化了我们对领导人才培养规律的认识。选调生工作作为培养选拔年轻干部的一种形式,为新时期做好培养选拔年轻干部工作积累了有益的经验,也从一个侧面对我们培养选拔领导人才的制度、办法和措施进行了检验。它启示我们,建设有中国特色社会主义事业的接班人,必须在艰苦环境和各种风浪中锻炼成长。越是有培养前途的年轻干部,越要放到艰苦环境中去磨炼,越要推到重大斗争第一线去考验,越要赋予他们艰巨的任务。选调生工作虽然取得明显成绩,但与党中央的要求和新形势新任务的需要相比,还存在一些问题,主要是:选调生总的数量还不多,全国只有近四万人;人员结构也不尽合理,尤其是现代化建设急需的信息、金融、外经外贸、法律等专业人才较少,妇女干部和少数民族干部也偏少;一些地方的领导认识不到位,有的地方重选调、轻培养,培养与使用脱节,导致了选调生成才周期长,成才率偏低,等等。中组部作为选调生工作的主管部门,要认真总结经验,查找不足,加强宏观调控和检查指导,切实把选调生工作作为一项事关全局、事关长远的大事,继续抓紧抓好。总的要求是,一要坚持,二要改进,三要提高。希望各级党委及组织人事部门,从确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的战略高度,深刻认识做好选调生工作的重要性;以与时俱进、开拓创新的精神,研究解决选调生工作中遇到的新情况新问题,进一步完善有关制度和办法;把严格教育与严格管理、严格监督结合起来,把培养与使用结合起来,努力把选调生工作提高到一个新水平。同志们,你们都是选调后经过实践锻炼成才的、担负着一定领导职务的中青年干部。今年是我们党和国家发展历史上具有重要意义的一年。我们要召开党的十六大,进一步制定党和国家在新世纪初的行动纲领。未来二十年,是我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要时期,也是同志们为党和人民建功立业、大有作为的时期。年轻干部能否健康成长,一个重要问题是如何正确对待和运用手中的权力。总书记在中央纪委第七次全会上强调,要把各级领导干部树立正确的权力观,“作为党的一项长期的重大任务,坚持不懈地抓下去。”这一重要指示具有很强的现实针对性和重要的指导意义。今天,我想结合学习贯彻总书记讲话精神,着重围绕领导干部如何为人民掌好权用好权问题,谈几点认识,既是我对大家的希望,也是我们都应做到的要求。第一,牢固树立正确的权力观,增强为人民掌好权用好权的自觉性牢固树立正确的权力观,是马克思主义执政党和各级领导干部为人民掌好权用好权的根本问题,也是解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题的关键。马克思主义经典作家和我们党的老一辈无产阶级革命家,对如何保证社会主义国家政权不变质、保证人民的权力始终用来为人民服务,作过一系列重要论述。巴黎公社诞生后,马克思明确指出,“公社的真正秘密就在于:它实质上是工人阶级的政府”,国家机关工作人员是社会的公仆、是人民的勤务员。十月革命前后,列宁指出,苏维埃共和国的“国家权力直接属于普遍武装的工人和农民自己”。毛泽东同志早在抗日战争时期就指出,我们的权力是“人民给的”,“人民要解放,就把权力委托给能够代表他们的、能够为他们办事的人,这就是我们共产党人”。在社会主义建设时期,邓小平同志也明确指出,中国共产党是人民群众的全心全意的服务者,确认这个观念,“就是确认党没有超乎人民群众之上的权力,就是确认党没有向人民群众实行恩赐、包办、强迫命令的权力,就是确认党没有在人民群众头上称王称霸的权力”。这些重要论述,深刻揭示了社会主义国家权力的性质,为我们全面理解和牢固树立正确的权力观,提供了理论依据和基本原则。近几年来,总书记从巩固党的执政地位、维护国家长治久安的战略高度,多次强调领导干部要牢固树立正确的权力观,特别是今年初在中央纪委第七次全会上的重要讲话中,全面系统地阐述了正确权力观的重要内容。他明确指出:我国是社会主义国家,人民是国家的主人,中国共产党的执政地位、社会主义国家的一切权力,都是来自人民的;领导干部手中的权力说到底都是人民赋予的,必须始终用来为国家和人民谋利益,而绝不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具;领导干部必须始终自觉地接受党和人民对自己行使权力的监督。江总书记的重要论述,是对马克思主义经典作家和老一辈无产阶级革命家关于权力观问题论述的丰富和发展,为我们树立正确的权力观指明了方向。深入学习、贯彻落实这些重要指示,最重要的是要抓住“立党为公,执政为民”这八个字。立党为公,是我们党的立身之本和最高准则,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别;执政为民,是我们党的执政之本,是我们一切工作的出发点和落脚点。作为党员领导干部,坚持立党为公、执政为民,就是要自觉地把国家利益、人民利益摆在首位,在任何时候、任何情况下都不能动摇。应该指出,面对改革开放的新形势,面对“四个多样化”的日益发展,绝大部分领导干部都能够经得起考验,正确对待和运用手中的权力。但也有少数干部没有树立正确的权力观,经受不住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。比如,有的认为“官”是上级任命的,权力是领导给的,只注意对上负责,不关心群众疾苦,甚至拉关系、找靠山,跑官要官;有的信奉“有权不用,过期作废”,把人民赋予的权力用来为个人、家庭和小集团谋取私利,贪污受贿,腐化堕落;有的把手中的权力看成是绝对的、至高无上的,专横跋扈,为所欲为,拒绝监督,等等。成克杰、胡长清、慕绥新、马向东等人之所以走上犯罪道路,一条重要原因就是他们背离了立党为公、执政为民的原则,在权力关面前打了败仗。他们给党造成了极为恶劣的影响,个人也落了个身败名裂的下场,教训是非常深刻的。前车之覆,后车之鉴。广大领导干部特别是年轻干部,一定要引以为戒,牢固树立正确的权力观,始终坚持立党为公、执政为民,进一步增强为党和人民掌好权用好权的自觉性和责任感,自觉地为党分忧、为国竭力、为民尽责,廉洁从政,勤政为民,努力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。第二,加强理论学习和党性修养,打牢为人民掌好权用好权的思想基础加强学习,是坚定理想信念,为人民掌好权用好权的思想基础,也是防止和反对腐败的一个最基础的方法。在座的学员同志都是建国后出生,在“文革”期间或以后入党,恢复高考以后入学,由组织选调陆续进入干部队伍的。同志们年富力强,视野开阔,思想活跃,有强烈的进取精神。这是大家的优势。但是年轻干部一般缺乏对马克思主义理论的系统学习,缺乏对党的历史和优良传统的深入了解,缺乏党内生活的严格锻炼。因此,年轻干部要经受执政的考验,担当起领导改革开放和现代化建设的重任,就必须进一步加强理论学习。总书记曾经指出:“加强学习,对提高人的精神境界很有益处,对自觉抵制消极腐败现象也很有益处”。学习对于年轻干部来说,既是积累知识、增强本领、提高水平的重要手段,也是加强修养、陶冶情操、提高思想境界的重要途径。希望大家务必把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求来对待。加强学习,最根本的是要学好马