浅谈项目工程在实施过程中的造价控制-终稿3

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四川大学网络教育学院本科生(业余)毕业论文(设计)题目浅谈工程项目在实施过程中的造价控制办学学院四川大学网络教育学院校外学习中心上海市园林学校奥鹏学习中心专业工程造价年级0903指导教师尹建学生姓名苏秀虎学号aDI3091n90062011年7月26日目录摘要和关键词………………………………………………………………………I1有效控制工程造价的原则………………………………………………………12在项目实施工程中工程造价的控制……………………………………………32.1培养一支高素质的造价工程师队伍是实施工程造价控制的前提……………32.2施工单位对项目实施过程中的工程造价的控制………………………………42.3监理单位对项目实施过程中的工程造价的控制………………………………83工程结算审核阶段的造价控制…………………………………………………103.1工程结算审核应注意的问题……………………………………………………103.2工程造价的控制与管理是一个动态的过程……………………………………113.3认真核算工程量,防止高套定额和取费………………………………………123.4了解市场动态,依照实际审核建材价格………………………………………12参考文献………………………………………………………………………………13致谢……………………………………………………………………………………15浅谈工程项目在实施过程中的造价控制学生:苏秀虎指导教师:尹建摘要建设工程造价控制步骤为三步:确定目标标准,检查实施状态和纠正偏差。工程造价控制的状态是动态控制。建设工程造价控制的关键在于投资决策和设计阶段,工程招标投标是有效地控制工程造价的关键环节,施工阶段则是控制工程造价的重要环节,竣工决算的审核则是有效地控制工程造价的必要手段。关键词:建设项目管理工程造价全过程控制目标控制DiscusstheprojectcostcontrolintheprocurementprocessStudent:SuXiuHuSupervisor:YinJianAbstractsConstructionengineeringcostcontrolforthreesteps:suregoalstandards,tochecktheimplementationstatusandcorrectingthedeviation.Theprojectconstructioncostcontrolisthestateofdynamiccontrol.Constructionprojectcostcontrol,thekeyisthattheinvestmentdecision-makinganddesignphase,projectbiddingiseffectivelycontroltheengineeringcost,thekeylinkofconstructionstageistheimportantlinkoftheprojectcostcontrol,thefinalaccountsofthecompletedprojectreviewiseffectivelynecessarymeanstocontroltheengineeringcost.浅谈工程项目在实施过程中的造价控制前言工程造价是指建设项目从筹建到竣工验收、交付使用前的全部费用,包括设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税。工程造价除与工程内容有关外,它还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策、法规等外部条件有着千丝万缕的联系。工程造价的控制与管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。其过程是集技术、经济、管理于一体的综合性的工作。工程造价最有效的控制阶段可能是在设计阶段,项目实施阶段是把设计文件变成具有使用价值的实体的过程,也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程,虽然在这一阶段节约投资的可能性很小,但额外增加投资的可能性最大。因此,在项目实施阶段需要对投资控制给予足够的重视,为了实现该阶段的投资控制目标,建设各方(包括建设单位、施工单位和监理单位)就必须制定有效的对策和措施。1.有效控制工程造价的原则以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程,但是必须重点突出。显然,工程造价控制的关键在于项目实施前的投资决策和设计阶段,在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计。根据西方一些国家分析,设计费用一般只相当于建设工程全部寿命费用的1%以下,但是这少于1%的费用对施工项目造价的影响度达到75%以上,由此,可见设计阶段的重要性。然而,长期以来,我国普遍忽视工程项目前期工作阶段的造价控制,往往将控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、合理结算建安工程价款。这3样的做法尽管也有效,但是毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效的控制工程造价,就要把控制的重点转移到工程项目建设的前期阶段——策划阶段和设计阶段上来。主动控制,以取得令人满意的结果。自20世纪70年代初开始,人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后,将控制立足于事先主动的采取决策措施,以尽可能的减少以至避免目标值与实际值的偏离,这是主动地、积极的控制方法,因此被称为主动控制。也就是说,工程项目造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动地控制工程造价,更要能动的影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价。工程项目造价的确定和控制之间,是相互依存和相互制约的关系,工程项目造价的确定是工程造价控制的基础和载体。同时,造价控制寓于工程项目造价确定的全过程,造价的确定过程也就是造价控制的过程。技术与经济相结合是控制工程造价的最有效手段。在工程项目建设过程中,将技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系,力求做到在技术先进条件下经济合理,在经济合理基础上技术先进,把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。工程监理是控制工程造价的有效途径。建设监理制度是市场经济高度发展,建设项目管理专业化、社会化程度不断提高的产物。建设监理的任务,是从组织和管理的角度采取科学的措施确保建设项目工程造价目标、工期目标和质量目标合理地实现,为业主求得最佳投入产出。实践证明,工程监理是控制工程造价的有效途径。2.在项目实施过程中工程造价的控制2.1培养一支高素质的造价工程师队伍2.1.1培养一支高素质的造价工程师队伍,是实施工程造价控制的前提。工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,造价也随之变化。如果没有一批即精通工程估算、概算、预算、结算又熟悉工程报价与招投标业务,即懂技术又懂经济的复合型造价工程师,就无法适应市场经济瞬息万变的形势要求。因此重视工程造价师能力的培养,造就一支高素质的造价工程师队伍是当务之急。2.1.2.充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段,5在《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施后,招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。目前沿海地区按照与国际接轨的需要,要求公开招标工程要参照FIDIC合同条款编制招标文件,其中包括:投标人须知、合同条件的通用条件和专用条件、技术规范、投标书、工程量青单、资格审查资料格式、图纸资料等,招标文件要明确工程地址、现场条件、状况、工程概况、工程招标范围、工程承包方式、计价依据、工程预付款、进度款支付及结算方式、工期质量要求、技术要求。2.1.3评标细则、开标、评标时间、投标报价要求、合同价的确定方式、投标书的符合性要求、主要合同条款、施工图纸及图纸会审答疑内容、工程量青单等实际性的内容,另外还要明确投标人统一计价口径、统一计量依据,以标价合理等综合条件选择合适的施工单位签定严密的施工承包合同,从而提高招标工作的质量。实践表明:一份严密、准确的招标文件能很好的保证建设工程合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲乙双方的纠纷,维护合同双方的利益,从而有效地控制工程投资造价。2.2施工单位对项目实施过程中的工程造价的控制2.2.1.合理制定施工进度计划,确定最佳工期要熟悉设计图纸,审核施工组织设计,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。在审查施工组织设计中,要注意组织实施的措施是否合理,各工序劳动力安排、工种与施工进度是否匹配,选择的施工用具是否合理,防止大马拉小车,如用卷扬机的能满足施工要求的就不需要采用塔吊。尽可能避免土石方和材料、半成品二次倒运的发生。如某地区地处IJJ谷地带,地势高低不平,经常有场平土石方的工程。有些地区土需要挖出运走,而运输土石方所需资金会随着运距的增加而急剧上升。并且,正常排放土石方还需要向排放地点缴费。而另一方面,地势低的施工地点需要填土,一般需要花钱购土。如果能在区内范围通盘考虑,将挖下来的土石方直接排放到需要填方的地区,则可以节省大笔资金。施工组织设计(又叫施工组织规划)是由施工单位编制的,用以指导施工准备和组织施工的技术经济文件,是施工企业管理现场施工的内部法规。优化施工组织设计,就是通过科学的方法,对施工组织设计和施工方案进行认真审查,对多方案的施工组织设计进行技术经济分析、比较,尽量减少因施工方案不合理带来的工程造价的增加,从中确定最佳的方案。例如在广东省佛山市某新天地项目工程,该工程的特点为新建筑和老建筑保留相结合,即有文物保留建筑,也有老建筑部分保留,拆除一些破败不堪的建筑尽量保留能保留下来的建筑,甚至是一堵可以保留下来的墙体,老建筑为清未民国初的建筑群。在施工组织设计中,国内很少有可参照性的类似工程项目,工程项目的独特性,给工程报价,以及工程成本控制带来一定的难度。缺少可比性,可参照性,更无经验的造价可谈。在新建的墙体外加砌仿老建筑外墙青砖砌法,青砖白色灰缝,建设方的造价控制部门给出的价格,在实际中是根本做不出的,这就要求施工方提供相关的资料,证实造价的组成方式,详尽的组价子目。一是施工工艺,二是施工流程在施工组织设计中要写明,上报总公司及监理单位、设计单位、建设单位,并经批准按上报的施工组织设计,同意施工。这是一个有力的证据,在相关的工序施工中的流程,组成了组价子目。仿老建筑的青砖材料来源有二种,一是施工单位在本项目施工范围内,破败不堪的旧墙体拆卸下来的,另一种是外购老建筑拆卸的。两种来源的青砖都,要进行清理原粘结在砖面上的灰浆,挑选运输破损的、经过风霜雨淋腐蚀的,还要进行尺寸不一的挑选,并分类堆放。因旧砖原不是一个窑厂里生产的,砖的模数有多种多样,必须经过一一挑选,同一模数放在同一面墙体砌筑。用旧砖比用新砖二大好处是环保,减少建筑废料处理,节约了能源,但却增加了此块的工程造价。在新砌筑的墙体外加砌120mm宽的青砖,外观是青砖,但120mm宽的墙厚,稳定性不够,在新建筑的加气块墙体粉刷后,弹好青砖皮数杆、竖缝控制墨线,再植∮6@600钢筋,砌筑时植筋处放置∮4水平通长冷拨钢筋;按长规砌法砌筑清水青砖墙,并勾凹缝;与加气块墙体之间留有20mm宽缝隙,用同级配砂浆灌实;青砖砌筑墙体次日洒水养护,养护3天,待墙体干燥后进行机械打磨,淋水清洗打麿后的墙面,凉干后用白色的专用勾缝剂勾缝。至此这个仿旧青砖墙施工完成。仿旧青砖砌筑工序流程:拆卸青砖(外购青砖)→清理砖面→挑选同模数→分类堆放→弹控制线→植筋→按常规砌筑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