搜索
和润幸福城二期工程安全、文明监理实施细则编制：审批：山东晨旭建设项目管理咨询有限公司和润幸福城二期项目监理部二O一五年十月目录一、工程概况二、编制依据三、安全监理工作职责和目标四、安全监理工作内容五、安全监理工作制度六、安全监理机构及岗位职责七、安全监理工作程序八、安全监理要点（一）文明施工（二）基坑支护工程（三）人工挖孔桩（四）脚手架（五）“三宝”“四口”防护与高处作业（六）施工临时用电（七）物料提升机（八）塔吊（九）小型施工机具（十）消防（十一）模板工程（十二）钢筋工程（十三）混凝土浇筑工程（十四）施工作业环境安全防护措施九、重大危险源控制对策表附图：安全监理工作流程图一、工程概况项目名称和润幸福城二期建设地点济南市历城区唐冶新区建设单位山东和润置业有限公司勘察单位山东省水利勘测设计院施工单位通州建总集团有限公司、山东中恒建设集团有限公司设计单位山东建大建筑规划设计研究院监理单位山东晨旭建设项目管理咨询有限公司安监单位济南市建筑工程质量安全监督站总建筑面积70480.66㎡建设周期18个月单位工程主要情况栋号项目9#10#11#12#S9S10#车库\建筑结构剪力墙剪力墙剪力墙剪力墙框架框架框架\层数32313131112\建筑面积14111㎡14008.77㎡13894.04㎡15690.55㎡425.32㎡829.68㎡11202.79㎡\层数32313131112\最大跨度\\\\\\\\其他\\\\\\\\工程主要特点地基基础地下水位60m，粉质粘土、地下共两层、桩基础、基坑深度9m、土钉墙支护。主体结构车库框架、住宅剪力墙结构、商业框架结构、无高大模板。脚手架采用双排落地脚手架搭设20m，每16m搭设一层悬挑脚手架。提升设备采用SJ施工升降机、QTZ63塔吊三台，QTZ40塔吊1台。机具混凝土布料机、混凝土地泵、混凝土汽车泵。临时用电采用TN-S供电系统，设总配电箱2个二、编制依据2.1中华人民共和国安全生产法2.2建设工程安全生产管理条例2.3建筑安装工程安全技术规程2.4建筑施工安全检查标准2.5施工现场临时用电安全技术规范2.6建筑施工高处作业安全技术规范2.7龙门架及井架物料提升机安全技术规范2.8建设工程施工现场管理规定2.9济南市建设文明施工管理的规定2.10济南市建筑工程深基坑管理规定2.11济南市关于开展全市在建工程质量安全季度检查的通知2.12已经审核审批的监理规划三、安全监理工作职责和目标3.1监理机构安全监理的主要职责：3.1.1按照国家和建设行政主管部门制定的建筑安全、文明生产的法规、要求，对受监工程实施安全监理，督促施工单位及时做好各阶段安全评价。3.1.2帮助施工单位建立工程安全保证体系，建立安全生产责任制，对安全管理人员和特种作业人员进行资质审查。3.1.3对施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施和施工难度较大、施工工艺和施工安全技术要求较高的作业的专项施工方案进行审查，并督促施工单位按制定的组织设计和专项方案实施施工。3.1.4组织或参与受监工程安全生产检查，认真填写安全检查表，对违反施工安全管理有关规定的，提出整改意见，责令限期整改，并跟踪检查。对情节严重的，提请建设单位和城建安监部门采取局部停工或全面停工等强制性措施。3.1.5参与施工安全事故的调查处理工作。3.1.6督促施工单位开展班前安全活动，搞好各分部、分项工程安全技术交底、安全教育等工作。3.1.7督促施工单位按《山东省建筑施工安全管理资料统一用表》的要求整理好安全资料。3.1.8定期向公司和城建安监部门汇报受监工程安全监理情况。3.2监理机构安全监理工作目标：3.2.1工地安全评价全部达到合格及以上标准；3.2.2杜绝重大安全事故的发生，一般事故率控制在国家规定范围内；3.2.3争创安全生产、文明施工双优工程。四、安全监理的范围及内容：4.1施工准备阶段安全监理工作内容4.1.1审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，督促施工单位编制高支模及高大模板、脚手架、施工用电、施工消防、物料提升机、塔吊、施工电梯、文明施工等专项安全施工方案，并进行审查。审查的主要内容应当包括：4.1.1.1审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否具有针对性和可操作性、设计计算是否正确、安全措施是否可行等。4.1.1.2施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；4.1.1.3基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；4.1.1.4施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；4.1.1.5冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；4.1.1.6施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4.1.2检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。帮助施工单位建立安全责任制度。按施工平面布置图要求，检查办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及现场场地、道路、排污、排水、防火措施等是否符合安全技术标准和文明施工要求。4.1.3审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。4.1.4审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。审查注册安全主任、安全员、特种作业人员（包括电工、电焊工、架子工、吊车工等）的特种作业操作资格证书是否合法有效。4.1.5审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。4.1.6参加第一次工地会议，会上监理人员对施工单位进行安全监理交底。4.1.7督促施工单位申报施工准备的安全评价，总监在评价书上予以签认。4.2施工阶段阶段安全监理工作内容4.2.1监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。督促施工单位进行各工序、各工种安全交底，监理人员参加重要工序和关键部位施工之前的技术安全交底会议。4.2.2安全检查：4.2.2.1按安全监理实施细则的内容，组织工地安全大检查，并认真填写检查表。按公司的规定，监理部每月对施工现场的安全文明施工情况进行至少三次以上的全面检查，每次检查均必须按JGJ59－2011的要求进行计量评分。4.2.2.2定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。4.2.2.3监理员加强日常巡视检查。对于检查中发现的安全隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求暂停施工，并报告建设单位，召开专题会议进行分析。施工单位拒不整改或不停工的，监理人员应及时向安监部门报告。对检查中发现的问题及时下达安全隐患整改通知单要求整改，对问题的整改及时跟进，检查其落实情况。4.2.3核查施工现场施工起重机械、脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4.2.4检查施工单位执行建筑工人平安卡制度情况，所有工人必须取得建筑工人平安卡后才能上岗作业。4.2.5检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。4.2.6总监（或主管）组织工地月安全大检查，把检查中发现的问题向施工单位发出整改通知单，并把检查情况以月报形式向建设单位、公司报告。4.2.7督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。4.2.7.1达标评价有超过3米地下室的，在地下室基础超过3米时进行；地下室深度不足3米或无地下室，在工程施工至第三层楼面时进行。4.2.7.2结构施工评价十层以下的工程主体封顶时进行；十层以上的工程，在每完成十层时分别评价一次，封顶时还应进行一次评价。4.2.7.3装饰施工评价，在外脚手架拆除前进行。4.2.7.4竣工评价：工程竣工时使用前进行。各阶段的安全评价，总监须对施工单位自评意见作出签认。4.2.8督促并指导施工单位与施工同步整理好安全资料。五、安全监理工作制度5.1在监理项目部内部建立起定期学习和交流制度，学习和研究设计文件，有关安全的规定、规范和标准，交流安全监理工作的成功经验；5.2施工组织设计、专项施工方案、安全技术措施、应急抢险方案审核制度。凡是未获审批通过的安全实施方案、专项安全方案和未建立施工现场安全生产保证体系的工程不得擅自实施；5.3资质、资格审查制度。对总承包、专业分包和劳务分包单位的资质、安全生产许可证和特种作业人员资格证书进行审查，杜绝无资质超资质承包、无证施工引发不安全隐患的存在；5.4专项安全例会制度。对所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，并限定整改期；安全监理工作的内容应在例会纪要中明确具体的反映出来。每周、每月例会时间应固定，必要时可临时召开现场会或专题安全例会；5.5安全检查制度。对施工中的高危作业、未及时进行安全整改完的部位和工序进行日常的安全巡视，并做好巡视记录；监理部每月对施工现场的安全文明施工情况进行至少三次以上的全面检查，每次检查均必须按JGJ59－99的要求进行计量评分；5.6安全事项汇报制度。在发生安全事故或出现施工现场安全管理开展不利，出现事故苗子时，安全监理工程师应马上向总监理工程师汇报后通知建设单位采取必要的措施，施工单位拒不整改或不停工的，监理人员应及时向安监部门报告；5.7安全监理工程师在监理工作日记中填写安全监理工作内容。日记中涉及书面整改要求的记录相关文件的备存地点，总监理工程师定期进行检查，并签署安全监理日记。六、安全监理机构及岗位职责总监理工程师为项目监理机构第一安全责任人，下设专职安全监理工程师一名，同时各专业监理工程师也承担本专业范围内安全监理责任。6.1在总监理工程师的领导下开展施工现场日常安全监理工作。安全监理工程师及各专业监理工程协助总监理工程师编制安全监理规划及负责编制安全监理实施细则；6.2协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书；6.3审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案；6.4督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；6.5督促施工承包单位做好逐级安全交底工作；6.6监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违章指挥及违章作业；6.7对施工现场进行安全巡视检查工作，并对高危作业实施旁站；6.8参与施工现场的安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；6.9做好安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述；6.10做好安全监理日记和相关记录。七、安全监理工作程序7.1在施工准备阶段，审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。7.2在施工阶段，对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。7.3检查施工单位执行建筑工人平安卡制度情况，所有工人必须取得建筑工人平安卡后才能上岗作业。7.4核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。7.5工程竣工后，将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。7.