济宁移动极端天气应急保障预案

济宁移动极端天气应急保障预案V201507一、极端天气的定义和保障的主要任务、目标为确保极端天气下通信网络的安全畅通，根据山东移动《通信保障应急预案》的要求，结合公司在历年来各类自然灾害情况下应急通信保障工作的实际经验，积极做好网络通信应急保障准备，确保通信安全畅通，特制订济宁移动极端天气应急保障预案。本预案中所针对的极端天气主要包括：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气，按照气象灾害的影响范围和严重程度分为特别重大灾害（一级红色），重大灾害（二级橙色），较大灾害（三级黄色），一般灾害（四级蓝色）。二、应急保障组织机构应急保障调度地点市公司指挥调度小组和后台保障小组工作统一在综合楼5楼监控区开展调度保障工作。各区县公司和代维调度组根据具体情况在办公室或保障现场开展调度保障工作。指挥调度小组组成市公司：分管副总，网络部经理、相关副经理、各中心班组长区县公司：县公司分管副总、网络部经理后台保障小组组成市公司：传输保障工程师两名，电源配套工程师两名，基站维护工程师两名，监控和信息发布工程师一名区县公司：网络部经理，综合代维管理员现场保障小组组成代维调度组：代维公司经理、各专业主管、值班室人员。应急发电组：代维发电保障人员，合作工程施工队伍（宏达、寰宇、祥通等）、市公司以及县公司网络部人员故障抢险组：代维工作人员、合作工程队伍、市公司以及县公司网络部人员应急保障组织机构.xls三、应急保障的工作内容和要求事前天气信息收集和预案启动预案启动通知:值班人员根据停电数量和退服数量级别启动。预案的分级:四级：停电80~100处或者退服15处~50处三级：停电100~200或者退服50~100处二级：停电200~400或者退服100~200处一级：停电400以上或者退服200处以上启动时间:实时启动，发现达到预案条件立即启动。人员到位时间:A：考核时段（8:00-23:00）：达到各级预警条件时，各小组应30分钟内，参与应急保障。市公司指挥小组指挥各应急小组统一到指定区域调度。B：非考核时段（23:00-8:00）：根据预案分级达到一级、二级预案，接到通知后应立即到市公司。达到三级预案，接到通知后，5:00前，应到公司参与现场调度。达到四级预案，应在凌晨6:00前到达公司参与调度应急。如有市区及重要业务区，到达现场时间应根据情况提前到达公司，处理突发情况。天气信息收集和发布天气信息收集：收集国家气象部门官方发布天气的最新消息。预案启动条件：（注：所有达到预案级别，均先电话通知，短息通知模板见下文第四部分）四级，电话通知市公司班组长到场，通知到副经理，涉及的县公司网络部经理到场，通知到分管领导。三级，电话通知市公司副经理到场，通知到部门经理，涉及的县公司网络部经理到场，通知到分管领导。二级，电话通知市公司部门经理到场，通知到副总，涉及的县公司分管领导到场，通知到县公司总经理。一级，电话通知市公司副总到场，通知到公司总经理，涉及的县公司总经理到场。事中应急保障的工作内容市公司指挥小组：组织各保障小组按照预案要求协调开展工作；根据代维小组提出的保障需求，对人力、车辆、设备、油机资源的调度做出全面的评估和合理化分配；全面评估各方影响，对重大故障、重要节点的取舍做出决策；对于代维小组申请的跨区支援，市公司指挥小组根据雨势变化和目前停电的状况进行综合判断，对跨区支援的人员、车辆、油机等资源进行协调和调配。区县公司指挥调度小组：关注本区县停电和基站退服情况，评估各方面影响，重点保障区县公司第一、第二核心机房正常运行。市公司后台保障小组：根据停电和退服情况，生成发电优先顺序，将保障方案发往代维调度小组和区县公司指挥调度和保障小组。各专业分工如下：监控专业，关注全网停电情况，每小时统计各区县停电基站列表和数量，并发布信息至应急保障机构所有小组。传输专业，根据停电调度分析工具分析判断传输环网优先级，生成发电优先顺序；重要汇聚节点基站可根据实际情况提出闭站申请。基站和配套专业，实时监控全网油机动态分布，组织和监督代维队伍按照优先顺序发电。通过对关键节点基站的操作，降低发生大面积退服的可能性，每小时统计一次各类基站退服数量，根据退服情况向客服报送故障信息，减少投诉派单。根据基站供电恢复情况，开启基站，减少对用户影响。附：发电顺序的基本原则1、发电优先级定义原则：核心机房优先级定义为1级；汇聚节点、影响5处基站以上的节点以及承载重要业务的基站定义为2级；普通基站定义为3级。2、发电优先级生成方法：根据监控专业提供的停电明细，结合发电优先级原则，利用停电调度分析工具，自动生成发电顺序。县公司后台保障小组：协助市公司现场调度本区县人力、车辆、设备、油机资源，实现各种资源合理分配；及时处理重要节点基站的协调问题。代维调度组：按照市公司下发保障站点，合理调配维护人员、车辆、设备、油机等资源，确保保障站点及时发电，实现资源的合理利用。对于资源需求和跨区支援需求可上报至市公司指挥调度小组。附：停电支援方案县区停电区域支援县区泗水金庄、杨柳、中册、柘沟曲阜、兖州泗水圣水峪、泗张曲阜、邹城邹城太平、北宿、郭里、石墙中区、高新邹城中心、大束、田黄、张庄兖州、曲阜邹城城前泗水邹城峄山、看庄、香城曲阜兖州颜店、新驿、小孟中区、高新兖州漕河、大安、兴隆曲阜、邹城曲阜陵成、小雪、息陬邹城、兖州曲阜防山、南辛、王庄、董庄、吴村泗水曲阜姚村、时庄兖州高新、中区柳行、许庄兖州高新、中区王因、黄屯兖州、邹城、曲阜任城二十里铺、李营梁山、汶上任城南张、长沟嘉祥、汶上金乡胡集、羊山嘉祥、任城金乡化雨、肖云鱼台嘉祥新挑河、万张任城嘉祥满硐、纸坊金乡、任城嘉祥梁宝寺、大张楼汶上、任城、梁山鱼台清河、李阁任城鱼台鱼城金乡梁山韩垓、徐集、拳铺任城、汶上梁山馆驿汶上汶上南旺、康驿、南站任城汶上寅寺、郭仓梁山故障抢险小组：准备抢修用的传输、无线、电源备品备件，根据不同的响应级别安排故障抢修队伍。根据预案的分级，四级、三级的故障抢险小组由代维组成，二级由代维和合作工程队伍组成，一级由公司网络部人员和各维护工程合作单位组成。故障处理小组的工作内容，按照后台保障小组的故障处理方案实施故障的现场处理。应急发电组：准备油机和油料，根据不同的响应级别安排应急发电队伍。根据预案的分级，四级、三级的应急发电小组由代维组成，二级由代维和合作工程队伍组成，一级由公司网络部人员和各维护工程合作单位组成。根据后台保障小组的应急发电方案完成基站现场发现保障。应急保障的结束和遗留问题处理：结束条件根据预案的分级条件，达到所对应的级别最低值则降级，直到全网停电低于80处且无重要汇聚节点或全网退服15处，应急保障结束。保障结束后，由值班人员时刻关注全网停电、全网退服情况，如达到相应级别则再次启动应急预案。遗留问题处理安排：线路安全、基站安全等根据专业要求时限内完成（各专业）无线和配套专业：极端天气过后，要求1月内对汇聚节点基站、2月内对普通基站完成安全巡检工作。重点巡检机房是否漏雨，地势洼的基站是否遭受水浸，设备是否遭受雷击等，对于发现的隐患要求在3天内完成处理。传输设备和线路专业：极端天气过后，巡视传输网管，重点检查传输核心设备和接入设备运行情况，对重要节点设备温度、电压、光功率进行记录；线路班组安排线路代维人员巡视线路情况，重点巡视市到县、县到乡光缆路由情况，要求2日内完成全市线路巡检工作，对于需进行整改的隐患，要求7日内完成隐患整改，对于存在处理难的隐患，需及时上报市公司。WLAN专业：1、异常天气过后，8小时内，WLAN代维对片区内所有WLAN住宅区热点天面设备进行一遍应急巡检，从其它区县抽调维护力量支援，形成多个应急小组，明确责任人和巡检片区，包机包段，确保WLAN设备安全性。2、对于一级热点整体退服的故障，要求维护人员在4小时内完成故障核实和处理，核实为停电故障的立即排查原因，恢复供电，核实为线路故障的立即上报传输专业，确保故障能够及时处理，并跟踪进度直至故障消除。对于二级热点退服的故障，应在应急保障后一日内完成故障核实和处理。市公司后台保障人员：无线专业：梳理未恢复的停电和基站退服情况，按照日常抢修流程组织代维抢修，后台人员配合代维及时恢复退服基站。传输专业：梳理传输设备故障和线路故障，按照日常抢修流程组织代维抢修，后台人员配合代维及时处理故障。县公司后台保障人员：进行基站出入的协调工作，并对遗留的退服基站跟踪处理。遗留故障处理无线专业，对市电恢复且仍然退服的基站，逐站核实故障原因，组织抢修，及时恢复退服基站。传输专业，传输设备方面，积极排查故障原因，安排维护人员优先处理重要站点传输设备；线路方面，对于存在协调问题的线路隐患，联系县公司进行协调，隐患处理完成前，做好现场防护工作。发电保障：对于市电未恢复的基站核实停电的原因，如果供电局故障停电则继续组织发电调度；如果核实为交流引入故障或者开关电源故障导致停电则组织抢修。四、故障上报和信息发布停电和退服信息的发布：四级、三级预警：停电信息，每60分钟发布一次；退服信息，每60分钟发布一次。二级预警：停电信息，每30分钟发布一次；退服信息，每30分钟发布一次。一级预警：停电信息，每20分钟发布一次；退服信息，每20分钟发布一次。短信模板：事前预警版：连发2遍。（注：达到预案级别先电话通知，然后短信发布）A：市公司版：各位领导、同事：截止16时37分，全网停电：132处，主要集中在梁山、汶上区域，退服基站：4处，主要集中在梁山，已满足三级应急响应要求，请各级保障小组，在10分钟内到达现场。B：区县公司版：各位领导、同事：截止16时37分，全网停电：236处，主要集中在梁山、汶上区域，各区县具体停电数量如下：嘉祥县，18处；金乡县，11处；梁山县，105处；曲阜市，30处，汶上，50处；目前核心传输机房运行正常，已满足*应急响应要求，请各级保障小组，在*分钟内到达现场。事中版：A：市公司版：各位领导、同事：截止18时19分，全网停电：423处，主要集中在梁山、汶上、曲阜、兖州、嘉祥等区域，共出动油机80台，发电基站75处，退服基站：34处（包含2、3、4G），主要集中在梁山、汶上、兖州、高新，已启动一级响应，全体维护人员密切关注中，特此上报。（注：如预案级别有变化，升级或降级，注意更改级别）。B：区县公司版：各位领导、同事：截止21时35分，全网停电：198处，主要集中在梁山、汶上、嘉祥、兖州等区域，已降为三级响应，各专业应急保障人员已在监控区启动应急保障。各区县停电数量基本如下：梁山县33兖州市30汶上县27嘉祥县26市中区15邹城市15曲阜市12高新区11任城区10鱼台县9微山县6金乡县4事后版：A：市公司版：各位领导、同事：截止**时**分，全网停电：**处，共出动油机*台，发电基站*处，主要集中在**区域，退服基站：**处，主要集中在**，应急响应解除，感谢各保障小组的共同努力，全体维护人员根据事态变化，将做好收尾工作。B：区县公司版：各位领导、同事：截止**时**分，全网停电：**处，主要集中在**区域，共出动油机*台，发电基站*处，各区县具体停电数量如下：嘉祥县，*处；金乡县，*处；梁山县，*处；曲阜市，*处；目前核心传输机房运行正常，应急响应解除，感谢各保障小组的共同努力，全体维护人员根据事态变化，将做好收尾工作。发电机调度动态的发布:由动力和基站专业，根据油机监控系统实时发布油机调度情况。区县公司现场工作反馈:区县公司应根据市公司发布的信息作出反馈，紧急重要的电话直接反馈，非紧急的可微信、短信、邮件反馈。济宁公司网络部2015年7月