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年浙江省大学生村官考试公告、报名注意事项、职位表等最新资讯及免费备考资料请点击：第一篇申论概述及作答技巧第一章申论概述第一节申论考试内容介绍由于选聘高校毕业生到村(社区)任职申论考试不单独发布考试大纲，而国家公务员考试大纲又是类似考试命题的参照，因此，下面我们以2014年国家公务员录用考试大纲申论部分的内容为例，来使考生对申论考试有更多、更深入的了解。申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。通过以上国考大纲关于申论科目的描述，我们可知，申论考试主要考查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力以及文字表达能力。按申论考试的测查能力来分，目前申论科目考查的题型又可分为以下几种：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题、文章写作题。归纳概括题：主要考查考生对给定资料内容和含义的理解，提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题的能力。【例】2014年国家公务员录用考试《申论》(地市级)第二题：“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。(10分)要求：全面、准确。不超过150字。综合分析题：主要考查考生对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行归纳，多角度地思考资料内容，并作出合理的推断或评价的能力。【例】2014年北京市公务员录用考试《申论》第二题：根据给定材料，结合实际情况，针对市民们没觉得北京是特别缺水的城市这一现象，谈谈你的看法。(15分)要求：分析合理、条理清楚、语言简练，字数不超过300字。提出对策题：主要考查考生在对给定资料理解分析的基础上，借助自身的实践经验或生活体验，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施的能力。【例】2013年北京市公务员录用考试《申论》第三题：根据给定资料，请就政府今后如何缓解或避免节假日出行拥堵提出对策建议。(25分)要求：对策建议可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。贯彻执行题：主要考查考生准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务的能力。【例】2014年国家公务员录用考试《申论》(省部级)第三题：“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况，假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;(2)目的明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。文章写作题：主要考查考生熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等表达方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点的能力。【例】2014年国家公务员录用考试《申论》(地市级)第五题：加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于给定资料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000—1200字。应对选聘高校毕业生到村(社区)任职申论考试，关键是要掌握以上五种题型的作答方式,后续篇章将对这五种题型进行细致讲解。第二节申论题本介绍申论题本是申论考试的核心部分，一般而言，其主要包括四部分。一注意事项主要介绍申论试卷的组成、测查要素、作答时限、作答位置及其他规定，考官发卷后并不允许考生提前作答，答题铃响前的时间主要用于填涂考生信息及阅读注意事项。一些考生会迫不及待地跳过注意事项“偷窥”试卷内容，这种心情可以理解，但这显示了一些考生心态的焦躁、不从容、不镇定。一点点的情绪波动都会对考生正常发挥产生较大影响。如果考生看到题目较难，则可能会因此进入紧张状态，所以我们建议考生克制住这份好奇心，先心平气和地阅读注意事项，遵守考场纪律，一步步来，从开场就建立稳定、从容的心态。注意事项样例一：1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。注意事项样例二：1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.应试参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。3.仔细阅读给定资料，然后根据后面提出的“作答要求”作答。二给定资料这一部分最大的特点是内容杂、字数多、逻辑形式散，多由几段或十几段材料组成，每段材料包含特定的信息，它们共同阐释一个或两个主题，字数一般为6000字左右。给定资料是令很多考生头疼的部分，常常读完后面忘记前面，甚至全篇读完却毫无印象，所得信息也是零零散散。这些都是基本阅读能力不强的表现。阅读申论材料，关键是要有“问题”意识，要做到这一点，并不容易。下面以具体材料为例来进行介绍。2012年北京《申论》给定资料4(节选)：汪然在广州从打工起步，国企、外企、民企都做过。几年前，汪然和两个朋友合伙开了一家服装加工厂，苦心经营，如今工厂年销售收入达到1亿元，而汪然却难有安全感：服装加工行业竞争激烈，政策、资金、市场等任何细微变化都会带来业务上的不确定性，如订单无法预期，与银行、政府部门打交道时依然会遭遇“透明的天花板”，加之现在社会保障机制还不完善，虽然有保险，但不知日后能否成为足够的保障。现在社会发展如此快，汪然只能给自己定下“活到老，做到老”的目标。他说：“原来人们要求男人‘三十而立’，现在变成了‘三十而富’，经济基础和物质条件成为衡量成败的标准，好像30多岁你还没富，你这辈子就没机会了。一旦被这样的成功模板驱使着，不焦虑几乎是不可能的。”看着他的朋友有的把孩子从小送到国外读书甚至全家移民，看着有的人不再信任爱情而选择单身，看着厂里的年轻工人整天想着要赚到更多的钱……汪然也很迷惑：“人们都把名望、地位、金钱当作成功，可拥有这些就是成功吗?我们的精神追求去哪儿了?”这段材料有较强的故事性，所介绍的汪然的例子对于很多考生来说都有相同的切身感受，有些甚至感到气愤和苦恼。这是正常的情绪反应，但我们却要抑制住这种情绪，转而努力寻找这种想法产生的背景和根源，以便日后采取相应的措施来减少这种想法的产生。这里要告诉大家作答申论的一条原则——集体主义。从集体的利益出发审视问题，不要被个人情绪所干扰。申论考试考查的是考生分析问题和解决问题的能力，并不会任由个人主观情绪来随意宣泄。在阅读材料和分析题目的时候，考生一定要注意个人主义和集体主义的区别，审视申论一定要着眼大局。2014年广东(县级以上及珠三角乡镇)《申论》材料1(节选)：截至2011年，我国煤炭剩余探明可采储量1145亿吨，约占世界的11.5%，居世界第4位;石油剩余探明可采储量24.3亿吨，居世界第14位;天然气剩余探明可采储量2.9万亿立方米，居世界第14位，但我国人均能源资源远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气的人均占有量仅分别为世界平均水平的67%、5.4%和7.7%。这段材料的特点是材料内容中夹杂着不少数据，因此个别参加考试的考生反映在思索这些数据本身的意义上花费了不少时间。这其实就是“问题”意识不清的一个表现。申论考试不是制作统计报表，数据是用来反映问题的严重程度或陈述某种客观事实的，至于数据本身则不必去深究。除此之外，一些申论试卷还提供了一些与申论要求联系不是很紧密或对考生作答起反作用的材料，也就是我们所说的“干扰型材料”。从申论考试测查的目的来说，这些材料是必需的，因为只有具有干扰型材料，申论试卷才更贴近现实，也才更能区分谁是真正的实干型人才，谁是纸上谈兵型“人才”。现实中的问题是复杂的，线索是隐晦的，我们必须在日常生活中重点培养自己洞察本质、明辨是非的能力。三申论要求有时也叫做“作答要求”，主要列举考生在阅读给定资料的基础上所要完成的题目。一般要求考生总结给定资料主要反映了哪些问题，分析产生这些问题的原因，提出自己的解决对策，并根据自己对给定资料内容的理解，结合实际，写一篇文章，阐述自己对这些社会问题的见解等。申论要求样例一：(一)请根据材料1—3，用不超过300字的篇幅，概括出我国现阶段职业病发病的特点。(30分)要求：概括准确，条理清晰，语言流畅。(二)请根据材料6，用不超过200字的篇幅，分析说明“张海超事件”中职业病诊断鉴定难的主要原因。(20分)要求：分析全面，思路清晰，语言流畅。(三)请针对材料所反映的问题(仅限所给的材料)，以“加强我国职业病防治工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。(50分)要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。申论要求样例二：(一)根据“给定资料1”，谈谈你对“我们觉得她是最好的‘中国制造’”这句话的理解和认识。(15分)要求：全面、准确、简明。不超过250字。(二)阅读“给定资料2”，在空格处填入这则资料的题目和3部分的小标题。(15分)要求：准确、简明。每条不超过20字。(三)假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于“品牌战略”的论坛，请根据“给定资料3”写一篇简短的发言稿，介绍一下BL集团在打造品牌方面所取得的经验。(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;(2)条理清楚，有概括性;(3)语言生动，对象明确;(4)不超过500字。(四)“给定资料5”画线部分写道：“中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的。”请结合你对这句话的思考，联系材料和自己的感受，自拟题目，写一篇文章。(50分)要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000—1200字。四答题卡为了最大限度地保证考试的公平、公正，降低阅卷者主观因素对判卷的影响，减少评卷中的误差，一般采用电脑阅卷的方式，即提供专门的答题卡，要求考生将答案写在答题卡相应的位置上，阅卷前将答题卡内容扫描进电