浦东新区2010年支农资金整合项目实施方案编制要求

1浦东新区2010年支农资金整合项目实施方案编制要求编制项目实施方案是项目管理程序的重要组成部分，也是下达项目批复、进行工程招投标、组织项目施工和设备采购、检查项目建设进度、质量、组织项目验收和绩效评估的重要依据。为更好地落实2010年支农资金整合项目计划，根据区支农资金整合领导小组工作安排，项目实施单位依据项目计划，对照申报指南，结合专家评审意见，编制项目实施方案。具体要求如下：一、编制依据1、浦东新区2010年支农资金整合项目计划安排；2、浦东新区2010年支农资金整合项目申报指南；3、项目可行性研究报告及专家评审意见。二、总体要求1、根据2010年支农资金整合项目计划安排编制实施方案。不得随意调整项目的实施主体、选址、投资规模、财政资金配套比例、主要建设内容等。因特殊情况需要调整，必须由项目实施单位提出书面申请，经项目建设单位（镇政府、园区）同意，并报区支农资金整合工作领导小组审批。2、依据项目可行性研究报告及专家评审意见编制实施方案。要认真研究专家评审意见，修正和充实建设内容，完善和优化项目设计，形成具有可操作性的实施方案。3、按照2010年支农资金整合项目申报指南的要求编制实施方案。要按照申报指南要求进行项目扩初深化，项目建设内容及实施方案符合支农资金政策导向。4、结合项目建设的实际情况编制实施方案。要认真分析项目实施2的基础和条件，优势和劣势，建设内容要反复斟酌，切合实际；投资预算要定量定额，明细清晰；设备比选要信息充分，货比三家；方案设计要注重细节，精益求精，切实提高支农资金使用效益。三、编制要点1、基本情况（1）项目基本情况，包括项目名称、项目建设单位和实施单位、项目类别、选址、投资规模、建设目标、主要实施内容、效益分析及项目建设的作用意义等；（2）项目实施单位基本情况，包括生产经营情况，以及单位名称、法人代表、注册资本、单位地址、联系电话、传真、电子邮箱、邮政编码等基本信息。2、主要内容（1）分类编列项目内容。项目内容分三类，一是设施建设，主要是指农业基础设施建设，农产品生产、加工、保鲜、运销等相关设施建设，以及农业旅游、农业综合服务和农产品销售等配套设施建设；二是仪器和设备采购，主要是指与农业生产经营相关的仪器和设备；三是项目有关费用，主要指项目设计、监理、审价、招投标等费用，按项目预算的4%编列。以下内容不得作为项目编列内容：土地流转费用；房屋租赁费用；教育、培训、科研费用；项目咨询论证费用；交流考察费用；行政管理费用；生产经营成本和费用，包括原材料支出、贷款利息、工资奖金、水电气费、包装费、运输费、宣传推介费等。（2）精心设计实施方案。一是项目管理方案，包括组织机构、管理制度以及工程招投标、施工现场管理和项目档案管理等；二是工程施工组织方案；三是仪器、设备采购及安装调试方案；四是项目技术方案；五是项目试运行方案。3（3）统筹安排建设进度。根据项目实施的各个环节和不同阶段，从项目招投标、有关报批手续办理、工程建设、仪器设备采购、相关技术培训、调试运行等方面，精心安排时间节点，确保项目如期完成。（4）认真编制投资预算。测算要有内容和依据，土建按定额量化到每项工程，仪器设备预算必须细化到数量、品牌、型号、规格、标准、性能、单价、总价及相关供应商信息，做到内容详实、分类准确、明细清晰、测算合理。3、应提交的相关附件（1）实施单位营业执照、税务登记、2009年财务年报（资产负债表和损益表），有关专业资质、专利成果、专有技术等其它证明文件；（2）项目实施内容及投资预算明细表；项目投资概算及资金来源表；（3）项目实施进度表；（4）项目区位图、现状图、规划平面图；（5）项目主要工程（工艺）设计图；（6）供应商设备报价及相关介绍资料；（7）土地流转协议；（8）生产经营场所租赁协议；（9）建设用地或农业临时用地批准文件；（10）项目可行性研究报告。四、其他事项各建设单位要高度重视项目实施方案的编制工作，组织相关实施单位按照编制要求，认真编制实施方案。实施方案一式三份，经镇政府（园区）汇总审核，并签字盖章后于2010年4月30日之前，提交区支农资金整合工作领导小组办公室。地址：浦东新区新川路540号3号楼205室，电话：468393136五、附件浦东新区2010年支农资金整合项目实施方案编写提纲浦东新区支农资金整合工作领导小组办公室2010年4月15日5浦东新区2010年支农资金整合项目实施方案项目名称项目类别项目编号建设单位（签字公章）实施单位（签字公章）编制日期6目录第一章前言一、项目概况二、项目实施单位概况第二章项目实施方案一、建设目标二、建设规模及规划布局三、实施内容四、主要工程（工艺）设计五、实施进度安排六、项目组织管理1、项目管理方案2、工程施工组织方案3、设备采购及安装调试方案4、项目技术方案5、项目试运行方案第三章投资概算和资金管理一、项目总投资及资金来源二、项目投资明细及测算依据三、项目资金的使用和管理第四章效益分析一、经济效益二、社会效益三、生态效益第五章结论7附件：（1）实施单位营业执照、税务登记、2009年财务年报（资产负债表和损益表），有关专业资质、专利成果、专有技术等其它证明文件；（提交复印件，加盖公章）（2）项目实施内容及投资预算明细表；投资概算及资金来源表（参见附表1、2）（3）项目实施进度表（4）项目区位图、现状图、规划平面图（1：2000）（5）项目主要工程（工艺）设计图（6）供应商设备报价及相关介绍资料（7）土地流转协议（提交复印件，加盖公章）（8）生产经营场所租赁协议（提交复印件，加盖公章）（9）建设用地或农业临时用地批准文件（提交复印件，加盖公章）（10）项目可行性研究报告文件格式说明：封面标题：黑体、二号字体、加粗，其它文字：宋体、四号字体、常规目录标题：宋体、三号字体、加粗，章节标题：宋体、四号字体、加粗其它文字：宋体、四号字体、常规正文标题宋体、三号字体、加粗，章节标题：宋体、四号字体、加粗其它文字：宋体、四号字体、常规A4纸打印，蓝色封面，胶装8附表1：项目实施内容及投资预算明细表序号类别实施内容数量（工程量）单价测算依据合计（万元）备注一设施建设123456二仪器设备采购123456三设计、监理、审价、招投标等费用123合计9附表2：项目投资概算及资金来源表预算筹措渠道资金额（万元）一、财政投入二、实施单位投入三、银行贷款四、其他资金投入预算投资总额