机场货运风险点排查及防范措施

机场货运风险点排查及防范措施机场货运工作内容涵盖范围广，工作区域涉及机场飞行控制区各个角落。在货运工作的每一个工作环节和操作步骤都蕴含着严格、复杂的业务标准，安全风险高，任何细小的差错都可能直接影响着航空运行安全。本文主要通过分析航空货运各操作节点的技术标准，总结近年来货运部为降低高风险采取的安全管理措施，并结合货运工作特点谈谈如何提升货运安全运行品质。首先，介绍货运部各环节主要工作内容：一、运价管理与匹配使用机场货运以航空公司结算运价为基础，结合运力、货运量等综合因素制定货运部顺达销售运价。由专人（专岗）对运价使用情况进行检查、核算，确保运单货物符合运价使用条件。运价调整变更，应及时下发运价变更通知至岗位，保证运价的时效性和准确性。如果运价使用不合理，低于航空公司结算运价可能造成企业的销售与结算的经济损失。二、货邮收运货物收运保管要严格审核托运人交付的运输文件和货物，货物是否如实填报申报货物品名，是否经过安全检查符合航空运输条件，是否有隐含危险品，并且货物要准确计重、计件，准确粘贴货物识别标签及操作标签，超重超限货物要计算待配运航班的地板承受力，必要时要增加垫板。特种货物（危险品、贵重物品、鲜活易腐类货物等）的收运操作要严格执行行业相关标准。危险品收运要符合国际航协《危险品操作规则》（DGR）及民航局CCAR-276部要求；活体动物和植物收运要符合国家相关管理规定；特种货物的存储还需根据其性质分类按要求进行存放。三、货物仓储管理入库货物要根据性质及仓储要求进行分类管理。为便于提高货物出库操作效率，进港货物按件数分类存储、出港货物按航空公司、流向目的站、或货物流程分类存储，特种货物根据货物性质及储运要求入库存储，并以货物安全、正常、服务标准规范为目的进行的货物仓储及保管。货物码垛原则：大不压小、重不压轻、木不压纸，并根据操作指示标签（方向性标签）码放货物。库区管理要做到五防并严格执行每日清库制度，掌握库存信息。对不正常货物及时处置。四、货物配运货物配运环节重点在于：要根据货物发运顺序、承运人要求以及库存货量，结合当日航班运力、机型等因素合理搭配货物，保证收运货物及时发运、装机，进入下一个运输环节。货物配运人员要掌握当日航班班次及库存货物信息，及时与地服配载联系获取航班货邮载量，充分考虑航线待运货物体积、重量、性质等因素，以承运人、目的站、中转站以及机型保障能力为条件对待运货物进行筛选匹配。同时注意冬夏季节雨雪温度风向风力变化、行李、飞机油量使用等情况引起的货物业载的变化，合理分配航班、搭配货物，提高航班载运率及舱位利用率。五、货物出库组装货物组装环节，要根据货物配运信息将同一航班货物码放组装在一起，核对待运航班号、目的站、单号、货物件数、重量、箱斗号和数量等信息，保证待运航班货物单货相符。货物组装码放时，散装入拖斗货物要绑固网罩防止货物在地面运输途中掉落，雨天必须加盖雨布防止货物淋湿；集装器及集装板货物组装，要充分考虑承运机型、集装器技术参数以及货物的重量、体积、包装材料和运输要求，先打底，后堆高，再码垛。在打板作业时，如作业高度超过2米以上相对高度，人员操作存在摔落的危险，必须使用安全绳，佩戴安全帽，作业现场至少应有一人监护，以保证人员安全。六、国际货物进出口报关报检申报。国际进出港货物要重点审核国际货物运单上的进出口海关、检疫、商检等放行章及签字，确保清关手续完整，防止货物走私。七、行李分拣行李分拣主要是为旅客提供进出港行李识别、分类、分拣、挑出、搬运工作，保证旅客行李及时完好交付。保障出港行李时，分拣员要配合上游岗位地服值机，根据航班号、目的站、行李牌信息，每件行李经过分拣员的识别、辨认后准确、快速分拣至指定航班，保证航班正点。为确保行李分拣的准确性，出库行李还需多重复核。当旅客行程、航班变更或是航班大面积延误时，行李分拣要根据通知，快速挑拣变更航班的旅客行李并及时上传，以满足旅客要求。进港行李根据传输通道显示航班在规定的时限内完好、快速、准确地上传VIP、F/C舱、普通舱行李。八、货舱装卸机坪装卸工作除具备一般装卸工作的操作风险外，因保障航空器的特殊性，操作标准有了更高要求：1、装卸机时要严格装前卸后、文明、按技术标准装卸原则；2、超限货物装机时应根据货物的形状、重量、体积、性质，合理码放，必须使用箱板或机上系留设施固定，没有系留时，使用拦网或其他小件货物进行加固确保安全。3、装机过程中不同目的地的货邮行必须用拦网隔离，货物与行李隔离；特殊货物与普通货隔离；舱门口的拦网必须挂好。4、集装器装机后必须将装机位置上的限动挡块和卡扣全部打起，使之处于工作状态，飞机地板的卡锁要卡住集装容器，以防在飞行中滑动。5、配合监装员确认装机货物是否严格按照装机单指定舱位、舱限和重量准确装入。九、特种车辆保障货运特种车辆是指货邮行地面运输拉运车辆和航空器装卸设备。因作业时高频次、近距离接近航空器，操作风险极高，运行标准也相对较高。据我们统计，平均每航班架次作业期间各种平台车、传送车、拖车、车斗等接近航空器次数至少为14次，全年按照2012保障58524架次计算，全年各种对接接近航空器至少为819336趟次。十、监装监卸。监装岗位是货运保障的最后一道安全关口，保证货邮行及时、准确装机。在航班保障现场协调部门和岗位：调度室、值机、配载、分拣、行查、库管、搬运、司机。装机前、卸机后要进行清舱检查，确保未上装机单的物品滞留货舱，保证飞机安全。进港监卸：监装员在进港货邮行提前在离港系统中看舱位，预估并准备箱板斗。根据离港系统和实际货邮行信息，提前掌握进港货邮行运量及舱位信息，备好拖斗、集装器托盘等保障设备。出港监装：1、装机前做好提前量预估：提前查看待装待运区的航班货邮行，掌握航班货邮斗数、体积、票数等信息，以舱位利用最大化及货邮科学搭配（考虑货邮性质、体积及重量）为原则，根据航班机型货舱信息及地服配载装机单舱位分配情况进行装舱预估，如需调舱提出调整建议至地服配载。2、根据配载部门提供的装机单进行货邮行预计分舱，指挥搬运工先装前舱，后装后舱；先装普通货再装特种货物，后装行李；先装目的站货邮行，后装经停站货邮行。3、机坪拉货：当遇有需拉货情况时，监装员及时确定拉货目的站、斗号、运单号、件数、重量与地服配载沟通联系，重置装机单，并指挥机坪工将货物卸下，装入拖斗拉回库房。拉货时考虑：拉货原因，航班载运率和航班正常，在舱限舱量允许范围内防止空舱。拉货时分斗复磅，确认拉货合理。二、针对货运工作特点和高风险环节采取的主要安全管理措施（一）深入推进安全管理体系，全面开展危险识别和风险管理工作。货运快速发展的过程中，部门职责也从简单的仅海航一家航空公司库区货物收发保障到机场代理除南航厦门以外所有航空公司货邮行收发至航班装卸机全程保障，安全压力剧增。2008年集团公司推进安全管理体系，货运部乘势深入开展安全理念宣传和风险管理工作。我们从科级岗位、分队、班组、具体岗位四层级的生产运行、工作流程中的重点环节入手开展工作分析，自下而上积极查找风险源、危险源，并随时根据生产运行情况的变化进行梳理更新。目前货运部已识别危险源共107条，并分别制定风险控制措施，降低风险指数。在风险管理的同时辅之以安全风险警示对生产过程中及时发现的潜在危险进行预先警告提示训导，加强岗位职责、工作流程、岗位技能培训培养、监督管控、安全、运行与服务绩效考核等管理力度，避免不安全事件发生，降低运行安全风险。在对风险控制措施宣传普及教育后，有效达到了风险管理生产过程的效果，货运部整体安全业务差错率大幅下降。（示例）为了深入贯彻落实安全管理体系，货运部以《安全管理体系手册》为依据，将体系内容与《安全责任书》紧密联系。货运部将责任指标细化分解为安全生产控制指标和安全管理指标。安全管理指标实际就是依据安全管理体系十大要素进一步明确了生产管理监督考核标准，同时将安全管理指标作为月度安全业绩检测标准，逐月考核，年终汇总成绩，根据成绩评估评审，促进提升部门全年安全管理水平。（二）整合机坪保障资源，有效应对运行环境的复杂性。货运部自2004年成立后先后经历T1、临时库、现有东西库3次库房大搬迁。最终2009年迁至现址：国内、国际货站分踞跑滑道东西两端，航班业务保障区域分布在飞行控制区各点。空间上的距离，造成货邮行保障涉及范围广，地面运输路线长，在这种情况下不可避免的会出现信息沟通不畅、人员设备调配不力、业务衔接困难等问题，可能会造成机坪运行秩序的管理难度及运行保障成本进一步增加。因此，为提高机坪运行工作效率，货运部对机坪运行管理模式进行创新性改革。1、整合机坪运行保障资源，再造优化流程，以运行调度监控中心，机坪服务保障中心为核心的安排主要航班保障力量，高效、统筹调配机坪运行工作人员和设备等保障资源。通过整合，破除了原有搬运、车队、监装、集控等部门之间的藩篱，改变了人员、设备等资源难以灵活调配的顽症，提高了班组成员相互协调完成工作任务的合作意识，在货运部现有资源下尽量降低东西库来回运行穿行及航班不断增加带来的安全运行压力，使之目标相同，风险共担，统一指挥，协调运作，从而规范机坪运行秩序，提升机场货运整体服务形象。2、在飞行区分别设置了进出港货物待装待运区，使货邮地面运输分区域按分区单元保障，解决了国内国际库房与航班保障区距离远、路线长，可能因拖车往返效率低造成的航班延误等问题。货邮地面运输分为多个区域进行保障，其一是库区至待装待运区，其二是待装待运区至70几号、99-103号、170几号等多个机下作业区。每个区域货物拖运分别安排专车专人进行管理和保障，分区域管理后便于各保障单元及时进行现场控制。（三）不断优化业务流程，强化标准执行及复核检查的重要性。随着安全管理体系和风险管理的深入推进，结合货运部在人员、设备、生产量快速发展过程中曾经出现过不安全、不正常事件，货运部在安全管理体系、ISO9000质量管理体系建设的基础上，不断细究优化业务流程，对重要岗位、关键环节、高风险节点细化各岗位操作标准，强化双岗复核检查，以防止业务差错和不正常事件的发生。1、严格出港货物出库复磅程序：货物实际出库重量与文件重量不符将会造成航班超载、隐载，影响飞机重心平衡，可能造成飞行隐患危险的严重后果。因此，货运部把货物重量准确性作为高风险点严加防范，不断完善货物称重、核对、复核流程。国内国际货站出港库房均安装有专门出库复重地磅；在货物生产量大幅增加后，货站又在人员编制紧张的情况下设置货物出库复磅专岗，确保货物出库100%复磅；货运部启用货运信息系统，在复磅环节与软件设计部门深入沟通，在系统设计中加入货物出库重量比对程序，当一斗货物复磅重量与预配单重量误差≥2%时，无法打印最后的货邮舱单；为了保证在航班保障现场拉货重量的准确，提高装机保障效率，在飞行区4号廊桥和行李分拣区安装两台地磅，用于拉货称重。以上我们从工作流程、岗位设置、系统设计、现场保障等各环节保证了装机货邮行重量的准确性。2、规范机坪保障特种车辆操作标准：在航班作业现场保障货邮行装卸的特种车辆对接航空器频次高，风险大。货运部现有车辆131辆，车型17种。为加强车辆管理，货运部通过几年探索和实践，从车辆技术管理、岗位实操培训、车辆运行管理及车辆应急管理4方面着手，制定出一套切合实际的车辆管理模式。一是细化完善了车辆技术档案管理。构建了《每日单车运行记录》、《车辆月运行记录》、《车辆终身制档案》的管理规程；二是根据操作不同车型的风险系数，对车辆操作岗位进行划分，并针对岗位专业性强、风险高的特点实施分层次、多样化的有效培训。从作业环境、操作环节、对接频次、靠接距离等方面对车辆操作岗位进行风险分档。将岗位划分为低危岗、中危岗、高危岗三个岗位。高危岗司机上岗需从低危岗开始逐级进行培训，且在每个岗位跟班实习不得少于3个月。三是加强车辆运行管理。建立健全车辆管理制度，落实单车一日四检和春秋两季换季维护、车辆送修、加油管控程序，主要包括拖车接近航空器严格蝶形路线行驶、拖车小飞机保障注意事项、“55210”对接方法、“对升撤降”保障方案、制定平台车对接检查单、传送、叉车、车斗固定轮挡等