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1海三小党发【2014】06号海原三小深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案各党小组、各年级组：为贯彻落实党中央、区、市、县及局党委的要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，根据《海原县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（海教党发[2014]12号）精神，学校党的群众路线教育实践活动从今年2月开始，9月基本完成。为确保教育实践活动扎实有效开展，结合我校教育工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实自治区党委十一届三次全会、市委三届四次全会和县委十三届四次全会部署。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子、党员干部为重点，加强学校党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，围绕全面落实党的教育方针，牢牢把握立德树人的根本任务，全面实施素质教育，切实加强2党员干部队伍建设。深化“两提升”（提升教育服务质量，提升教育公众服务满意度）工作内涵，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，进一步突出师德师风建设，着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题，提高做好新形势下服务师生、服务家长、服务群众的能力，保持与师生、家长的密切联系，着力推进学校进一步发展，提高教育质量，努力办好人民满意的学校。二、总体要求和基本原则在教育实践活动中，要通过“五强五提高”活动（强思想政治素质，进一步提高贯彻党的教育方针的自觉性；强领导班子建设，进一步提高办学理校能力；强教学专业素养，进一步提高教育教学质量；强师德师风修养，进一步提高教书育人水平；强清风校园建设，进一步提高崇廉尚俭意识），争做“政治坚定、师德高尚、业务精湛、作风过硬、乐于奉献”的优秀教育工作者。开展教育实践活动要始终做到与教育教学工作相结合、与日常工作相结合、与个人岗位职责相结合，要坚持以下原则：（1）坚持正面教育为主，把解决思想问题贯穿始终；（2）坚持批评和自我批评，把整风精神贯穿始终；（3）坚持开门搞活动，把走群众路线贯穿始终；（4）坚持分类指导，把解决问题贯穿始终；（5）坚持真抓实做，把领导带头贯穿始终；（6）坚持着眼长远，把制度建设贯穿始终。三、活动范围和重点任务教育实践活动在全体教职工中开展，重点对象是学校领导班子、党员教师。教育实践活动主要任务是集中解决学校领导班子和党员教师“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。3（一）着力解决“四风”突出问题。在反对形式主义方面，着重解决作风不实问题。教育引导党员干部忠诚、热爱党的教育事业。端正学风，改进文风会风，在教育教学改革与发展中敢于担当、勇于坚守，真正把心思用在干事业上，把功夫下到出实招、办实事、求实效上；在反对官僚主义方面，着重解决在师生、家长利益上不维护、不作为的问题，坚决整治消极应付、推诿扯皮、工作效率低下问题，切实提高服务水平和教育教学质量；在反对享乐主义方面，着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公、爱岗敬业、廉洁勤政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；在反对奢糜之风方面，着重狠刹挥霍享乐、铺张浪费的不良风气，教育引导党员干部和教职员工艰苦朴素、精打细算，勤俭办学，大力推动节约型校园建设。（二）着力解决关系群众切身利益的问题。重点解决“大班额”等焦点问题；解决个别教师慵懒撒的作风问题、教育教学常规落实不到位的问题、解决个别教师不按教学计划教学，随意调课、占课，挤占音体、信息技术等艺术课或其他综合学科的问题、解决个别教师不遵守校规校级，在上班期间打毛衣、玩手机等与教学无关的事情以及体罚和变相体罚学生，强制或引导学生购买教辅资料，不按要求布置作业，随意加重学生课业负担重、有偿家教等问题；切实解决部分教师责任意识不强、奉献意识不够、师德师风较差、只教书不育人等问题。（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以建设服务型党组织建设为抓手，重点解决党员模范作用发挥不充分的问题；着力解决学校德育教育、心理健康教育和疏导滞后的问题；切实解决教师教育方式简单粗暴的问题。四、方法步骤教育实践活动采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法4展开，重点抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重要环节，不分阶段、不搞转段。活动时间从2014年2月开始，到9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。根据实际情况，我校的集中学习时间为3、4、5三个月。在县教体局第五督导组的指导下，我校主要围绕三个环节开展活动：（一）学习教育、听取意见重点是加强党员干部的理论学习和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评价。坚持集中学习与个人自学相结合，组织党员、干部认真学习。1、搞好思想发动。召开党组织会议，组织中心组（班子）集中学习，认真学习领会中央、区、市、县委和局党委的部署要求。首先，成立组织机构，结合实际制定实施方案，做好教育实践活动的思想和组织准备。其次，召开动员会议，对教育实践活动进行动员部署。突出领导班子、党员干部这个重点，领导班子成员要带头讲政治、讲学习；带头谈认识、谈体会；带头转作风、树形象。紧密结合党员教师的思想工作实际，通过专题学习、组织生活会、党课等形式，深入搞好思想发动，让党员教师深刻认识教育实践活动的现实必要性和紧迫性，彻底解决一些党员教师对教育实践活动存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度、担心情绪等思想认识问题，切实增强广大党员教师贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。2、结合实际抓好学习教育。采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神等必读篇目（详见附件1），学习党的光辉历史和优良传统以及《教育规划纲要》和教育政策法律法规等。班子成员要围绕规定的学习内容带头讲党课、交流研讨，努力在教育实践5活动中带好头、做表率。学习活动期间，领导班子成员和党员教师集中学习培训不少于30学时，全体教师集中学习时间不少于20学时。3、开展专题讨论。在理论学习和思想教育的基础上，组织党员干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，围绕新时期如何坚持马克思主义群众观点、践行全心全意为人民服务的根本宗旨、贯彻党的教育方针、本校“四风”具体表现和危害以及如何建设“四个海原”谈认识、谈体会。交流个人对群众路线的理解，交流个人对教育实践活动的认识，交流个人在宗旨意识上存在的问题和差距。引导党员干部拜人民为师、以人民为镜、为人民谋利、请人民监督、让人民满意，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。3、广泛听取群众意见。要采取实地走访、召开座谈会、问卷调查、个别谈话、设立意见箱等方式，广泛征求各年级组和广大党员群众的意见建议，并将梳理后的意见建议及时送领导小组办公室。教育实践活动期间，班子成员要深入“联系点”（承包年级组），每两周一次。班子成员要开展“进课堂听评课改作风”活动，深入年级组、班级广泛征求师生的意见建议，特别是作风方面的意见建议，并把意见建议原原本本地带上来，为开展活动、解决问题提供第一手资料。领导小组办公室要对征求到的意见全面汇总，认真梳理，逐条分析，分类归纳，作为查摆问题，整改落实的重要依据。（二）查摆问题、开展批评以“照镜对标、作风体检”为主线，认真查摆问题，深入党性分析和自我分析，以整风精神开展批评和自我批评。1、找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面的问题。并开展“四查四看”活动，即：（1）对照中6央规定、群众期盼、初始目标，查重点工作推进、主要工作落实、免费教科书发放、贫困生资助救助等惠民政策落实的成效，看有没有不求实效、不切实际、落实不力、疲沓拖拉、弄虚作假等形式主义问题；（2）对照科学发展、民主决策等要求，查各项决策形成过程、政策制度落实等情况，看有没有决策不民主不科学、急功近利，脱离实际的“政绩工程”、劳民伤财的“形象工程”等官僚主义问题；（3）对照理想信念、先进典型、勤政廉政要求，查工作状态、纪律遵守、责任意识等，看有没有信仰缺失、不敢担当、不负责任、不思进取、慵懒松散等享乐主义问题；（4）对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政干部廉洁从政若干准则》、《廉政准则》以及一般单位和普通群众生活条件，查调研检查、“三公”经费支出、办公条件、会议活动、接待宴请等，看有没有铺张浪费、讲究排场、挥霍公款、以权谋私等奢靡之风问题。领导班子要召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评，找准问题。2、深入开展谈心活动。党组织主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间、党员之间要互相谈心，相互提醒。要重点围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题开展谈心谈话，采取集体恳谈、调研座谈、短信互动、网络交流等多种形式，真诚沟通交流、相互帮助改进。谈心谈话要不拘形式、真诚务实，要敞开心扉、坦诚相见，开展深刻的自我批评、进行诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在生活会前。3、认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项逐条列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；7从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责人要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和党员领导干部的对照检查材料送督导组审阅，督导组提出修改完善的意见建议，发现问题及时提醒。学校党员干部对照检查材料由学校党组织主要负责人审阅。党员干部要围绕“立德树人、以人为本，注重内涵、促进公平”目标任务，查找自身在教育理念、教育方式、教育管理等方面存在的问题，着力提高服务师生群众质量，提高师德素养，切实转变教风学风。4、开好专题民主生活会和组织生活会。校党支部要在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上，结合工作实际，召开一次高质量的专题民主生活会。（1）制定专题民主生活会工作方案。领导班子要认真制定专题民主生活会工作方案，方案要充分体现会前征求意见、相互交心谈心情况，并对报局督导组审阅。民主生活会要做到“五不开会”原则，即坚持学习教育不深的不开，征求意见不广的不开，查找问题不准的不开，班子成员事先未沟通谈心的不开，没有准备发言材料的不开。要坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验、重在解决问题。要坚持做到“六要六不要”，即要有主题不要偏离主题，要讲主观不要讲客观，要说实话不要说空话，要抓住要害不要纠缠枝节，要深刻剖析、触及思想不要纠缠旧账，要敢于批评不要无限上纲，形成民主团结、敢讲真话、务求实效的良好氛围；达到“四个一”的效果，即对贯彻落实党的群众路线的现状有一个准确判断，对存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题有一个清醒认识，对问题的成因特别是主观原因有一个深刻剖析，对进一步改进工作作风、推动工作有一个清晰思路。（2）开展批评和8自我批评。会上，要真刀真枪开展批评和自我批评，不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞好人主义、一团和气，不搞突然袭击、发泄私愤，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。“一把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定。（3）通报民主生活会情况。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及上级督导组对领导班子民主生活会的评价。同时，要形成民主生活会情况专题报告，报局教育实践活动领导小组办公室备案。（4）开好专题组织生活会。党支部要召开专题组织生活会，每个党员都要参加专题组织生活会，总结思想学习工作情况，分析存在的问题，提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加专题组织生活会。专题组织生活会要按照“重点谈问题、深入挖根源、整改明方向”的要