李光耀去世如何影响新加坡大选

1李光耀去世如何影响新加坡大选2015年09月11日专访祁冬涛来源：凤凰大学问9月11日，新加坡举行第13届国会大选投票。执政党人民行动党在所有单选区和集选区，均遭遇反对党和独立参选人正面挑战。本次大选是1988年推行集选区制度以来，首次所有选区都有反对党角逐。凤凰网就本次大选的相关问题，专访了新加坡国立大学东亚研究所的研究员祁冬涛。被访人：祁冬涛凤凰网记者：孔德继凤凰网：今晚新加坡大选的投票即将结束，据您观察选情如何？祁冬涛：我估计从总得票率和国会席位两方面看，行动党的国会席位肯定应占绝对多数，总得票率应该会上升。这次选举，整体来看对行动党的有利因素不少，但反对党的竞选工作也明显比上届更有起色。以往认为加入反对党是死路一条没前途凤凰网：网上有一些工人党支持和覆盖整个宝龙体育场的照片。并有类似新加坡执政党迎来最强反对党的说法，您怎么看？祁冬涛：相比上次选举，反对党候选人的教育背景等素质明显提高。这与2011年工人党取得历史性胜利的鼓舞有关。以前大家一般不敢加入反对党，认为加入反对党是死路一条没什么前途的。人们的印象是通常一些很激进的异议分子才加入反对党。但是2011年大选给大家在观念上有一个很大的震动，就是，在新的社会氛围下，反对2党也是有可能有前途的。很多很优秀的人才开始加入工人党，比如新加坡国立大学社会学系的副教授吴佩松2013年就加入了工人党，代表工人党在东海岸集选区竞选。马林百列集选区的工人党的四名候选人分别是总裁、董事和两名律师，只是他们的从政经验比较缺乏。这就给老百姓一个新的观感，就是反对党也是有人才的，而且人才也是年轻化、国际化、高学历、高水准的，这是很大的变化，也是将来反对党的一个发展趋势。新媒体发出了更多有利于反对党的声音凤凰网：体育场集会的照片很壮观，为什么会这样？新加坡一直都是一个避免社会过度政治化的国家。新加坡跟台湾不一样，台湾天天都能集会和游行，新加坡只能选前几天集会而不能游行。新加坡政府规定，选举前10天统一提名，提名完了以后9天的时间允许各政党组织群众集会。选前一天是一个冷静日，所有的集会都必须停止。由于老百姓一般都憋了四五年，所以情绪比较高涨，上次大选的集会也是这样，只不过没有目前的移动通讯传播这么普及。看起来这次网络新媒体和手机上类似微信这样的通讯软件对反对党的帮助比上次大选更大，其传播速度和效果似乎已经超越传统媒体。新媒体比传统媒体发出了更多有利于反对党的声音，被禁14年终于再次参选的新加坡民主党秘书长徐顺全就说，是新媒体帮助群众改善了对他的观感。人民行动党何以长期执政记者：新加坡人民行动党长期执政的模式何以长期维持呢？3祁冬涛：人民行动党一党专政从1965年到现在50年了，之所以维持有以下原因。第一是和中国改革开放后相似的，主要是经济发展带来的绩效合法性。新加坡50年来经济几次成功转型升级，从一个第三世界国家成长为第一世界中的发达国家。另外，行动党政府本身确实非常廉洁、高效，对新加坡的治理，除了经济飞速发展以外，在族群和宗教和谐、住房、教育、就业等社会发展的各方面都取得令人瞩目的业绩。第二是说政治合法性。主要是通过选举制度的设计实现。行动党设计了一套非常有利于自己的选举制度，这一套选举制度非常不利于反对党的壮大，所以这五十年来反对党一直是比较弱小的。弱小的一个根本表现是反对党的候选人背景相对来讲比较差一些，教育程度、职业背景等和行动党的候选人比起来差距比较大。这样的话摆在选民面前自然就处于劣势。但是也不能简单说行动党把持议会多数设计出一套有利于自己的选举制度就能维持长期一党执政，主要还是经济和社会发展导致的绩效合法性让他们长期执政。李光耀的去世给执政党的选举起到加分作用凤凰网：李光耀去世对大选局势的影响如何？这届新加坡的选情相比上一次的变化是什么？大家一般认为李光耀先生的去世对人民行动党的选举能够起到一定的加分作用。今年因为李光耀去世了，是有点儿特殊。但借着这4个机会新加坡社会纪念李光耀和其他老一代政治家以及建国一代新加坡人对新加坡的贡献，让很多新加坡人的爱国热情非常高涨；另外就是趁着建国50年大庆的日子，推出一些给老年人的医疗补贴配套等红包，让新加坡人获得了一些好处和服务。这两个都是今年对行动党非常重要的加分因素。所以说整体来讲，今年对行动党是比较有利的。上次选举，行动党因为丢了一个集选区，总得票率下降到60%，历史上最低。给执政的人民行动党敲了一记警钟。四年来行动党政府对很多政策进行调整，老百姓的很多抱怨都得到了一定程度的缓解。如2011年大选时主要的一个抱怨是总理和部长们的工资太高了。政府于是在选后成立了工资调整委员会，高级官员的工资最终降低了不少。大概降低了多少呢？如果是按取消的养老金和减少的工资总体测算的话，部长们和总理的收入大概都下降了三分之一，幅度相当大。即便如此，下降后的工资在全球来看仍然是很高的。网上有人统计说李显龙的工资现在仍然是奥巴马工资的四倍，是香港特首工资的三倍，排全球第一。就是说李显龙的工资排全球第一，香港特首的排全球第二。当时的第二个抱怨是房价太高。政府也开始增加住房供应，出台一系列控制房价的政策，房价终于在过去一年多不断下降，这个大家都能很明显地感觉到。另外一个变化就是每个选区都有反对党的人来竞选，以前不是这样，上一次像李光耀先生那个选区就没有反队党的人竞选，这次也有5了，这是一个变化。还有新加坡老百姓在上次大选抱怨移民太多。政府也是从2011年就开始控制移民数量，绿卡持有者的数量最近两三年没再上升，反而有小幅下降外劳的数量虽然仍然在上升，但上升的幅度逐年减少。现在一个外国人要变成一个绿卡持有者是非常难的，总之，移民得到了比较好的控制。我和同事前去观察反对党的群众集会，感觉老百姓对行动党的不满好像也不像上次那么强烈了。新加坡模式是选出来的威权主义凤凰网：新加坡是否具备成熟的政治运作模式？祁冬涛：新加坡的政治运作模式很成熟，但这并不是说这种政治运作模式是成熟的西方民主式模式，它是具有新加坡特色的一种模式。国际上政治模式的分类中，一般会做对立的两分法，即西方自由选举式的，还有与之相对的一党专政的威权主义的。从西方人的观点看，新加坡是介于西方比较自由的选举式民主和中国比较集权性质的非选举式民主之间的一种，它有选举，但总是选出来西方人眼中的一个威权政府，可以叫electoralauthoritarianism,就是选出来的威权主义。这个模式虽然和西方、中国的都不一样，但其本身已经是非常成熟的，它为经济发展、社会稳定、宗教和种族和谐等目标服务，这个模式服务得非常好，经济高速发展、宗教和民族和谐、社会非常稳定，6政府非常清廉非常高效，对社会的精细化管理也非常到位。从服务于自身的这些经济和社会发展目标来看，做得蛮不错、蛮成熟的。执政党的选人用人之道凤凰网：执政党的新人选拔和培养机制有何特点？祁冬涛：从执政党发展的新人的背景来看也有几个特点，第一就是新人也都是各界精英，主要是商界的高级管理人员、律师、还有医生、会计、大学教授、军队的官员等；第二就是相对比较年轻；第三个就是大都有一些社区服务的经验，和老百姓离的不是那么远。对新人的培养很开放，首先广泛物色，不一定是老党员才让你做候选人，它往往就是在社会上物色一个，觉得方方面面都不错就是请他喝茶聊天。互相认同就邀请他加入行动党，只要行动党认为合适很快就可以成为国会议员的候选人。成为了候选人，如果觉得需要他尽快进入国会，就把他放在一个胜算比较大的集选区。这个和中国共产党还很不一样，中国的高级官员基本都是一级一级升上去的。