深规院-深圳市光明新城中心区城市设计

当理想照进现实Whendreamsemblazingrealities……UrbanDesignforGuangmingNewTownCentre,Shenzhen深圳市光明新城中心区城市设计+……+城市设计影响传统规划的过程和结果－2005设计“之前”光明中心区城市设计设计“之后”2003-042008-2005.12－2007.092008.052005.12法定图则暂停，开始筹备城市设计研究启动绿色指标研究光明新区成立规划/建筑双年展2002.1深圳近期建设计划-2008-2007.4光明中央公园国际咨询2007.52008.3国际咨询成果“绿色城市”国际论坛光明街道光明新城2007.10四大新城城市设计深化方案完成与法定图则规划对接2007.12光明新区规划启动2008.5启动绿色交通研究工作坊2007.5《光明中心区法定图则》修改方案2007.9-2007.9《光明中心区法定图则》草案香港深圳东莞惠州光明新城中心区2005年编光明中心区法定图则（草案）光明新城中心区作为深圳在转型期选择的规划创新示范区,为我们的思考提供了实践机会和检验的平台。《深圳市城市总体规划（2007-2020）》（草案）构建深、莞合作双轴线——光明新城战略增长极2005年《光明中心区法定图则》草案2008年《光明中心区法定图则》修改方案2005.12-2007.9光明中心区城市设计规划面积:7.97平方公里人口预测:20万暂停启动依据光明新城中心区——深圳第一个“绿色城市”光明新城中心区——深圳第一个“绿色城市”深圳的远见2007，2012,2018……光辉城市新光辉城市？勒.柯布西耶光明中心区城市设计20cen.2１cen.全面受控的程序控制、开放的工作方式、实效性和有效性……多元融合、人文关怀、社会学思考……城市设计在光明2005.12-2007.091.技术特点——系统架构：“理想－现实”2.技术难点——思想的汇总3.技术要点——对理想的支撑体系和落实4.城市设计“之后”+……+第一部分技术特点系统架构：“理想－现实”第一阶段国际咨询2005.12-2007.03第二阶段咨询成果汇总解读2007.03–2007.05第三阶段城市设计深化2007.05-2007.09光明中心区城市设计工作步骤理想城市模型设计基础基础成果（国际咨询活动）2006年9月-2007年3月国际咨询深圳的远见两轮设计竞赛:概念设计深化设计三次学术研讨:美国麻省理工学院香港大学……第二名荷兰MVRDV+Xurban第三名英国Studio8Architects+深规院智能城市-Country超级之窗-City第一名奥地利rpaX+清华院深圳分院理想城市-Town理想性的设计方案制度性法定图则方案汇总和城市设计深化解读：实现理想的难度……前提：深圳市现行城市规划和管理制度、光明地区建设实际、光明新城建设的进度要求、服务型政府的可作为度。选择一个蓝本，吸纳多方案的优点，调整优化城市设计工作坊：国际竞赛团队主创设计师+竞赛评审+研究院校+国内各专业专家思想的先进性得以延续性，保证对规划制度和现实问题的充分理解工作坊问题1.区域关系、功能定位和功能布局2.土地利用和开发强度3.整体空间形态优化调整4.交通结构优化调整5.方案实施的制度保障与社会公平性结论共识研讨会靶子2007.5.24-5.26：分5个议题讨论，不同议题邀请不同领域专家参与，针对性的解决问题，由核心小组总结做答，保证每个问题都有明确结论。光明中心区城市设计工作步骤理想城市模型光明中心区的建设理想设计基础基础成果（国际咨询活动）设计原则和目标(工作坊)建设标准——“绿色城市”延续文脉紧密形态宜人尺度活力经济社会和谐绿色交通光明中心区城市设计工作步骤城市设计深化理想城市模型光明中心区的建设理想法定文件刚性控制要素弹性控制要素+设计基础基础成果（国际咨询活动）设计原则和目标(工作坊)城市设计控制策略法定图则研究重点指导下层次规划和设计绿色城市刚性标准延续文脉紧密形态宜人尺度活力经济社会和谐绿色交通工作方向编制办法优化建议第二部分技术难点汇总——思想？基于对城市设计实效性的思考，我们认为只有将其成果与法定规划对接，才能最好的保证设计思想的实现。由于法定规划的制度化特征，不应也不可能全面保障唯一设计方案的实现。光明中心区法定图则城市设计的有效性竞赛方案和咨询成果•总结核心贡献•筛选制度可以保障的内容•调整深化并弹性应对•建议制度范畴内的规则优化理想现实？过程方法技术性理想方案学术思考制度性实施方案刚性控制管理rpaX方案核心贡献“垂直城市”集中在“点”上的超高强度开发和“都市地毯”在“面”上对建设量的平均分配营造了强烈的城市意象，同时推进步行、公交主导的健康生活模式、保留尺度宜人的居住空间。总结总结概括：鼓励更为紧凑的城市形态，尤其是利用大运量公交站点（如轨道）进行的高强度开发。筛选城市公园、带型公共空间等重要公共资源，是制度必须保障的。集中在“点”上的高强度开发，创造具有强可识别性的形体，与其他城市地区形成明确的高度对比，这是制度可以保证的。制度不须保障的？“点”的位置“点”的形态综合建设引导区+指标控制rpaX”理想城市“方案：“垂直城市”：1.4%建设用地，15-20%建筑量。MVRDV”超级之窗”方案：“公园大道”：26.0%建设用地，49%建筑量。Studio8”职能城市“方案：“塔堡－环山”几乎100%的建筑量均用来塑造城市意象。总结：建设量是最为直接的可控资源，可以利用对建设量的分配塑造城市意象，同时应保留具体形态调整的弹性。标志性的留有余地均质的母题重复缺乏弹性++结果：建设量分区图+附表指标基于对本次城市设计核心贡献的总结和筛选，某些重要成果需要“制度保障”但尚不能依靠常规方法实现；本次工作对法定图则编制办法提出补充建议，使城市设计研究核心成果可以在制度保障下实现。总结、筛选、调整优化后的成果第三部分技术要点“理想”的支撑体系和落实绿色城市“绿色城市”建设目标的提出是一系列竞赛、研究工作对光明中心区建设最大的贡献，符合国家政策主推的方向。同时，光明新区及管理委员会的成立提供了探索建立“绿色城市”规划标准的可能性。但是目前中国还没有一个真正的“绿色城市”，也没有明确的衡量标准；要建立这一标准需要政策保障、相关技术部门及政府资源的支持；作为保障体系的法定规划也将相应作出调整。库里蒂巴-低成本宜居城市的典范英国新城MiltonKeynes—具有生态意识、市场意识、公众意识的城市规划机遇与挑战第三部分技术要点资产矛盾发展矛盾资源矛盾生态、经济和公平可持续发展的“绿色城市”社会公平经济机会收入平等公平的城市综合经济增长与效率发展的城市环境保护生态的城市“绿色城市”的内涵第三部分技术要点“绿色城市”的设计原则1.尊重自然和文脉：继承和延续；2.紧凑的形态：适宜的密度；3.人性化的空间：适宜的尺度和地块划分；4.运行：绿色交通，公交优先，鼓励步行。5.经济：利用现代科技，实现资源循环、高效与经济活力；6.社会：和谐、多元、融合；光明中心区城市设计工作步骤城市设计控制策略理想城市模型光明中心区的建设理想法定文件刚性控制要素弹性控制要素+城市设计控制策略法定图则研究重点指导下层次规划和设计绿色城市刚性标准延续文脉紧密形态宜人尺度活力经济社会和谐绿色交通工作方向第三部分技术要点规划结构开发强度交通系统整体空间形态街坊与尺度公共服务设计要素尊重自然，维护生态长湖郊野公园光明体育公园红湖郊野公园柴山两明生态农业高新技术产业园茅洲河滨河公园•减少穿越城区的快速道路，尽量利用外围城市道路，疏解城区内部对外交通需求。•城区内部重要功能区之间实现步行、自行车、内部公交的最便捷联系。以人为本的路权划分人性化的交通组织模式原法定图则草案国际竞赛方案竞赛方案所传达的单向环路、步行街区、过境交通与内部交通分离等信息体现了绿色交通的思想，但是单向环路（8米宽的路面）能否支撑600～1000米的步行街区存在一定的风险。在城市设计深化方案中，保留主干路网结构，加密次干道和城市支路，在保证公交优先和非机动车环境优化的前提下，通过交通管制、环境设计、铺面设计等方法使单向环路、人车混行道路、分时通行道路等多种形式成为可能。城市设计深化方案多层级的公交服务模式•对外利用轨道线、建立BRT快速公交专用线；•以3个轨道站点和长途客运站为公交枢纽，组织一级公交，站距400～600米；•利用次要道路，组织二级公交，站距200～300米；•制定相应的公交鼓励政策。自行车-重要的出行方式•城市主次干道均设置自行车道，与机动车分道行驶；•设置自行车专用道，串联城区主要居住社区和城市开放空间，联系主要公共设施；设置中央公园休闲自行车干线。•自行车系统与公交系统良好对接，公交枢纽设置自行车停放点和租赁点。光明大街商业步行街光明大街设计指引•只允许步行、自行车、穿梭旅游巴士通行。•两侧商业用地的交通由平行于光明大街的道路承担，光明大街只承担商业功能。•预留南北向通过光明大街的机动车通道，进行特殊管制，只允许在紧急情况下(消防等)使用。步行-充满趣味的出行方式紧凑的城市形态250m150m200m容积率6.024m容积率1.5轨道线紧凑的城市形态规划面积:7.97km2总建设量:910万m2平均容积率：1.15居住区平均容积:1.8局部地块容积率〉6.0绿地率：23.1%建设量作为空间资源，进行总量调配鼓励适度功能混合空间-促进社会和谐共融四级公共服务体系：•一级：大公园系统•二级：光明大街，城市公共绿地及城市主要道路沿线•三级：街坊间街道•四级：居住街坊内部开放空间空间-促进社会和谐共融•政府投资和管理的公共空间，是粘联各种社会活动的场所，而提供公共服务的量和类型则体现了对弱势群体的关注度。廉租房公共服务配置要求细分地块第二部分技术要点互动-法定图则-衔接指标化城市设计法定图则居住地块出让单元1-2公顷，可合并出让，应保证步行通道的密度和公共性。1不提供公共穿越的街区长边不超过200米；2通往中央公共绿地的公共通道间距不超过150米；3低收入人群居住地块在各街坊内混合设置，地块面积1公顷左右；街区开放空间每个步行街区必须提供不小于10%的面积作为开放空间，具体形态和位置根据具体设计确定。公共通道公共通道间距不大于200米，宽度不小于8米；通往中央绿地的公共通道间距不大于150米，宽度不小于20米。具体形态和位置根据具体设计确定。新增图例为明确公共投资的指向，建议法定规划文件图表中应明确表达主要步行广场、公共通道和街区开放空间，相应新增图例和用地。1.城市公共空间的法定化表1－用地兼容指引一览表用地性质（大类）主导性质（中类）兼容功能经规划许可后可兼容的功能对兼容比例的要求对兼容部分位置的要求备注混合发展用地R2、C1、C2、C3、C4、U2、U3、U4GIC2、GIC5、GIC7必须保证总建筑面积的15～25％用作居住，2～10％作为公共设施和公交车站，30～40％作为商业服务业设施，其余根据市场情况进行自由调配。1～3层建筑面积的80％以上必须用作商业服务业。用地内各地块必须进行整体开发。居住用地（R）二类居住用地（R2）位于建筑底层的C1和C3GIC1、GIC2、GIC3、GIC4、位于建筑二层的C1、C3必须保证总建筑面积的80％以上作为居住，5～8％以上作为商业服务业，2～5％以上作为公共设施，其余根据市场情况进行自由调配。所有兼容设施不得设置在3层及以上。兼容设施不得对居民造成噪音干扰和气味影响。商业服务业设施用地（C）商业用地（C1）商业性办公用地（C2）……除行政办公用地、必须独立占地的公共设施、市政设施、绿地外，鼓励所有其他用地进行不同程度的功能混合。对混合比例、兼容功能的位置、开发模式等作出规定。兼容功能代码是指该用地可承担的设施。2.鼓励用地功能混合对法定图则用地兼容性图表内容进行适当调整和补充：3.空间尺度控制的法定化同样的容积率指标下可能产生多样的空间组合方式（资料来源：深圳市已建居住社区）同样的建设量、同样高度