甘肃省道路运输行政处罚自由裁量细化标准(修订稿)

-1-第二篇分则第一章甘肃省道路运输行政处罚裁量权细化标准序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度1未经许可，擅自从1.1未取得道路客运经营许可证，擅自从事道路客运经营《中华人民共和国道路运输条例》第63条：违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营一般未取得道路客运经营许可证，擅自从事道路客运经营3个月以下的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上4倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处3万元以上5万元以下的罚款。较重未取得道路客运经营许可证，擅自从事道路客运经营3个月以上且拒不改正的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得4倍以上7倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处5万元以上7万元以下的罚款。-2-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度事道路客运经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；严重在车站等旅客集散地长期非法从事道路客运经营，严重影响道路运输市场秩序及正常稳定运行的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得7倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处7万元以上10万元以下的罚款。1.2未取得道路班线经营许可，擅自从事班车客运经营一般擅自从事班车客运经营3个月以下或被初次查处的(含旅游、包车客运)。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处3万元以上4万元以下的罚款。-3-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度构成犯罪的，依法追究刑事责任。《道路旅客运输及客运站管理规定》第84条。较重擅自从事班车客运经营3个月以上或被查处两次的(含旅游、包车客运)。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得3倍以上6倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处4万元以上6万元以下的罚款。严重长期擅自从事班车客运经营，或被查处多次（两次以上），严重影响道路运输市场秩序及正常稳定运行的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得6倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处6万元以上10万元以下的罚款。-4-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度1.3使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营一般许可证有效期超过3个月以上的或使用被注销许可证3个月以内的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上4倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处3万元以上5万元以下的罚款。较重伪造、变造许可证或使用被注销等无效许可证3个月以上的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得4倍以上7倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处5万元以上7万元以下的罚款。严重长期使用失效、伪造、变造、被注销等无效许可证从事道路客运经营且造成危害后果的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得7倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处7万元以上10万元以下的罚款。-5-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度1.4超越许可事项从事道路客运经营一般超越《道路客运班线经营行政许可决定书》许可事项或未经许可班线客运从事旅游、包车客运，旅游客运从事包车客运的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上4倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处3万元以上4万元以下的罚款。较重超越《道路客运经营行政许可决定书》许可经营范围的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得4倍以上7倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处4万元以上7万元以下的罚款。严重旅游客运、包车客运在异地长期驻点变相从事班线客运，并造成不良社会影响的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得7倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处7万元以上10万元以下的罚款。-6-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度2未经许可，擅自从事道路货物运输经2.1未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营《中华人民共和国道路运输条例》第63条：违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，一般未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营3个月以下的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上4倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处3万元以上5万元以下的罚款。较重未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营3个月以上且拒不改正的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得4倍以上7倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处5万元以上7万元以下的罚款。严重在货物集散地长期非法从事道路货物运输经营，招揽货源，严重影响道路运输市场秩序及正常稳定运行的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得7倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处7万元以上10万元以下的罚款。-7-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度营2.2使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证从事道路货物运输经营处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《道路货物运输及站场管理规定》第63条。一般许可证有效期超过3个月以上的或使用被注销许可证3个月以内的。责令停止经营；处违法所得2倍以上4倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处3万元以上5万元以下的罚款。较重伪造、变造许可证或使用被注销等无效许可证3个月以上的。责令停止经营；处违法所得4倍以上7倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处5万元以上7万元以下的罚款。严重长期使用失效、伪造、变造、被注销等无效许可证从事道路货运经营且造成危害后果的。责令停止经营；处违法所得7倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处7万元以上10万元以下的罚款。-8-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度2.3超越许可事项，从事道路货物运输一般超越《道路货物运输经营行政许可决定书》许可经营范围的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处3万元以上5万元以下的罚款。严重货运车辆超越许可事项长期从事货物运输或普通货运车辆从事危险货物运输的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处5万元以上10万元以下的罚款。3.1未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆一般未取得相应从业资格证件，驾驶货运车辆从事货物运输的。责令改正,处200元以上500元以下的罚款。严重未取得相应从业资格证件，驾驶客运车辆从事旅客运输的。责令改正,处500元以上1000元以下的罚款。-9-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度3未取得相应从业资格证件，驾驶道路运输《中华人民共和国道路运输条例》第64条:不符合本条例第9条、第22条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；特别严重未取得相应从业资格证件，驾驶客、货运输车辆且造成重大安全责任事故的。责令改正,处1000元以上2000元以下的罚款。3.2使用失效、伪造、变造的从业资格证，驾驶道路客货运输车辆一般使用失效从业资格证1-6个月的。责令改正,处200元以上500元以下的罚款。较重使用失效从业资格证6个月以上的。责令改正,处500元以上1000元以下的罚款。严重使用伪造、变造的从业资格证驾驶道路客货物运输车辆的。责令改正,处1000元以上1500元以下的罚款。特别严重长期使用失效、伪造、变造的从业资格证，驾驶道路客货运输车辆且造成安全事故的。责令改正,处1500元以上2000元以下的罚款。-10-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度车辆3.3超越从业资格证核定范围，驾驶道路客货运输车辆构成犯罪的，依法追究刑事责任。《道路运输从业人员管理规定》第48条。一般超越从业资格证核定范围，驾驶道路货运车辆的。责令改正,处200元以上500元以下的罚款。严重超越从业资格证核定范围，驾驶道路客运车辆的。责令改正,处500元以上1000元以下的罚款。特别严重超越从业资格证核定范围，驾驶危险货物运输车辆或驾驶道路客货运输车辆且造成安全责任事故的。责令改正,处1000元以上2000元以下的罚款。4.1未取得道路运输经营许可，擅自从事国际道路运输经营《中华人民共和国道路运输条例》第63条：违一般未经许可，擅自从事国际道路货物运输经营的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处3万元以上5万元以下的罚款。-11-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度4未经许可擅自从事国际道路运输反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法严重未经许可，擅自从事国际道路旅客运输经营的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处5万元以上10万元以下的罚款。4.2使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事国际道路运输经营一般许可证有效期超过3个月以上的或使用被注销许可证3个月以内的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上4倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处3万元以上5万元以下的罚款。较重伪造、变造许可证或使用被注销等无效许可证3个月以上的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得4倍以上7倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处5万元以上7万元以下的罚款。-12-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《国际道路运输管理规定》第38条。严重长期使用失效、伪造、变造、被注销等无效许可证从事国际道路运输经营且造成严重危害后果的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得7倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处7万元以上10万元以下的罚款。4.3超越许可事项，从事国际道路运输经营一般超越《道路旅客运输班线经营许可证明》许可事项的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处3万元以上5万元以下的罚款。严重超越《道路运输经营许可证》许可经营范围的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；违法所得不足2万元，处5万元以上10万元以下的罚款。-13-序号违法种类违法项目法律依据违法程度情节与后果处罚幅度5未经许可，擅自从事客运站经营5.1未取得客运站经营许可，擅自从事客运站经营《中华人民共和国道路运输条例》第65条：违反本条例的规定，未经许可擅自从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训的，由县级以上道路运输管理机一般日发送旅客小于200人次或日发车辆少于5辆的；违法时间在1个月以下的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款；违法所得不足1万元的，处2万元的罚款。较重日发送旅客大于200人次或日发车辆多于5辆的；违法时间在1个月以上的。责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足1万元的，处2万元以上3万元以下的罚款。严重日发送旅客大于300人次或日发车辆