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一版省交通厅对党风廉政建设工作提出要求把治标和治本、惩治和预防贯穿于反腐倡廉全过程本报讯（记者马季）3月15日，全省交通系统廉政工作电视电话会议在兰召开。省纪委常委、秘书长张怀仁，省直机关纪工委书记潘喜成，省交通厅领导杨咏中、辛平、杨映祥、艾玉德参加了会议。会议主要传达了十七届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会和全国交通运输系统廉政工作电视电话会议精神，总结了2008年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了2009年工作。会上，省交通厅党组成员、驻厅纪检组组长艾玉德作了题为《以完善惩治和预防腐败体系为重点，开创反腐倡廉建设新局面》的工作报告。2008年，全省交通系统紧紧围绕中心任务，按照惩防并举、重在预防的基本要求，着力构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。省交通厅围绕建设项目立项审批、建设程序、资金管理和使用、招标投标和履约情况、工程质量和安全监管以及廉政建设等方面建立了一整套行之有效的惩防腐败措施，交通基础设施建设领域廉政制度不断健全，监督机制逐步完善，项目监管更加有力，权力运行更加规范，有效预防和减少了腐败问题的发生。艾玉德要求全省交通系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话以及十七届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会和全国交通运输系统廉政工作电视电话会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以改革创新精神着力抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实，着力抓好交通基础设施建设领域的廉政工作，着力解决损害群众利益的突出问题，着力加强交通系统领导干部队伍和执法队伍建设，为推进交通运输科学发展提供坚强的政治保证。杨咏中就加强交通系统领导干部作风建设和反腐倡廉建设提出三点要求：一是以保持党同人民群众的血肉联系为重点，不断加强领导干部党性修养，大力弘扬良好作风。二是以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。三是以形成工作合力为重点，进一步加强对作风建设和反腐倡廉建设的领导。他强调，当前交通系统反腐倡廉建设面临着不少新情况、新问题，形势仍然严峻，任务仍然繁重。为此，交通系统党员干部必须始终保持清醒的头脑，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，坚持以科学发展观为指导，严格落实党风廉政建设责任制，把治标和治本、惩治和预防始终贯穿于反腐倡廉建设的全过程，以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。通过扎实有效的工作，努力开创交通系统党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。张怀仁要求交通系统切实加强领导干部党性修养和作风养成，促进干部廉洁自律；完善惩治和预防腐败体系，扎实推进党风廉政建设；深入学习实践科学发展观，不断提高纪检监察工作的能力和水平。灾后重建项目办七项措施加大管理力度本报讯（通讯员谈应亭路明）近期，我省国省干线公路灾后恢复重建项目办针对陇南地形狭窄、作业面小、施工难度大和工期紧的实际，出台七项措施，加大项目管理力度。灾后重建项目办一是实行一把手负责制。所有参建单位负责人及主要管理人员要严格遵守工作纪律，坚守工程现场，跟踪检查和督导，做到人人职责明确、事事专人负责。二是实行项目巡回督察制。将项目办每月下达的施工计划进行量化分解，督促落实，并及时掌握工程进展情况和存在的问题，确保工程进度。三是每月召开例会。根据项目进展情况，项目办每月召开一次现场生产调度会，通报工作情况，研究解决施工中存在的问题，研讨和下达下月工作计划。四是实行项目公示制。各单位将项目建设规模、总投资，设计、施工、监理单位，质量、进度、廉政承诺及相关负责人信息等在施工现场显著位置进行公示，自觉接受社会各界的监督，做到工程优质、干部优秀。五是实行责任承包制。各现场办主要承担征地拆迁、交通疏导、社会秩序维持、环境保护和文明施工等工作，要加强与陇南市各级政府和国土资源、交警、公安、电力、环保等部门的沟通与联系，杜绝施工过程中各自责任路段内纠纷和冲突的发生；严禁乱挖、乱弃、乱堆，努力把国省干线公路灾后恢复重建项目建成文明路、样板路和安全路。六是实行红、黄牌制。对存在问题不整改、组织管理不善、施工进度缓慢、施工现场混乱、施工单位三大负责人和监理负责人擅离岗位、工地试验室不达标的单位，将进行黄牌警告，累计两张黄牌者，出示红牌。受到红牌处罚的施工单位，除按合同规定赔偿经济损失外，还要被清除出场。七是实行网络管理制。建立以项目办为主体，各现场办相互协作，各施工、监理单位具体负责的信息管理系统，保障信息及时、准确传达，实现项目建设管理的现代化、科学化、智能化和规范化。平定项目办开展安全管理典型示范点建设本报讯（通讯员锦文）复工以来，平定项目办针对工程生产呈现出立体交叉推进、现场安全控制难度加大的特点，积极开展安全管理典型示范点和重点责任区建设，保障工程生产顺利实施。平定项目办一是要求各施工企业法人单位进一步认清安全管理面临的形势，深入落实安全主体责任，始终把安全生产放在第一位，强化工作措施，层层落实安全责任，做到安全管理下基层、安全管理进班组。二是督促各项目部转变观念，实现“要我安全”向“我要安全”的转变、被动管理向主动管理的转变；强化安全宣传教育，克服工程后期的松懈情绪、麻痹思想和侥幸心理；建立健全值班检查记录和现场警示等制度，加强对特种设备和爆破物品的安全管理；完善应急救援预案，抓好各项预案的演练工作；加强对吊装设备、摊铺设备等的安全监控和维修防护；高度重视已建成路段的安全保障工作，明确责任，强化巡查，及时消除隐患，确保改移路段安全畅通。三是督促各驻地监理办严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，严格审查施工组织设计中的安全技术保障措施和专项施工方案，加强巡视检查，督促隐患整改。四是在全线继续开展安全隐患排查治理活动，确保隐患治理“档案制”、“销号制”、“通报制”、“评估制”、“报告制”五项制度的全面落实。五是加大考核力度。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产管理岗位工作制，建立健全安全警示制度，实行安全生产黄牌警告制度和“一票”否决制度。对个别安全隐患突出、屡次整改不到位、监管不力的单位，将采取全线通报、经济处罚和黄牌警告等手段，加大处罚力度。目前，平定项目办在各施工点全面落实安全责任公示牌制度，在路面第一、第三、第六合同段建立了安全管理典型示范点；在路基第四、第十等合同段建立了安全管理重点责任区，保障了项目建设的安全。陇南灾后公路恢复重建暨武罐高速公路建设联席会提出齐心协力共同促进陇南交通发展本报讯（记者张磊通讯员杨志刚）3月17日，省交通厅与陇南市委、市政府在武都召开陇南市国省干线公路灾后恢复重建暨武罐高速公路建设联席会议。双方就国省干线公路灾后恢复重建和武罐高速公路建设进行了沟通。陇南市委书记王玺玉、市长郭玉虎、市政协主席邱正保以及省交通厅厅长杨咏中、副厅长辛平、省公路局局长赵彦龙出席会议。会议提出，省交通厅与陇南市要加强衔接与配合，共同促进陇南交通发展，为灾区经济社会发展创造良好的道路交通条件。会议听取了我省灾后公路恢复重建项目办和武罐高速公路项目办负责人对目前各自工程进展情况的汇报。据了解，按照国家《汶川地震灾后公路恢复重建规划》，我省实施的干线公路灾后恢复重建项目共12项1128公里，总投资36.52亿元，这些项目涉及陇南市武都区、文县、康县、成县、徽县、两当县、西和县、宕昌县以及甘南州舟曲县和天水市秦城区。按照国家交通基础设施灾后重建基本原则，我省国省干线公路灾后恢复重建主要是在原路的基础上，对部分路段进行必要的改线，提高公路路面、桥梁等构造物的设计标准和抗灾能力，重点处治危险路段，完善沿线防排水设施和安全保障设施，适当增加沿线停车带等辅助措施，有效提高受灾公路的通行能力和抗灾能力。根据我省灾后公路损坏情况和灾区恢复重建大局需要，省交通厅决定对干线公路灾后恢复重建项目采取分批开工建设、分段组织施工、有序快速推进的建设方式，将12个项目划分为31个施工标段，并分两期实施。目前开工的一期工程共18个施工标段，总长700.35公里，今年计划完成总工作量的60%。目前，一期工程施工和监理单位已全部进场，并做好了开工前的准备工作。武罐高速公路项目是国家高速公路网规划的兰州至海口国家高速公路在甘肃境内的重要组成部分，是甘肃省通往四川省、重庆市及出海通道的重要南出口公路，也是连接西北地区与西南地区最为便捷的交通要道。该项目起点位于陇南市武都区两水镇西坪，终点接四川省广元至甘川界高速公路，全线采用双向四车道高速公路标准设计，设计时速为80公里，全长129.792公里。项目自2008年10月26日开工以来，前期工作稳步推进。目前，该项目的施工通道工程建设已全面展开，截至2009年3月15日，施工通道工程已累计完成工作量3700万元，占辅道工程投资的19%。在听取汇报后，杨咏中指出，灾后公路恢复重建项目和武罐高速公路项目的实施，不仅关系到灾区群众的切身利益，关系到全省交通运输事业的长远发展，还关系到省委、省政府扩大内需、拉动经济平稳较快增长政策的贯彻落实。他要求承担这两个项目建设任务的有关单位顾全大局，提高认识，进一步增强责任感和紧迫感，以最大的努力、下最大的决心，把项目组织好、实施好。同时，要加强与地方各级党委、政府和有关单位的协调配合，齐心协力，携手共建，为陇南灾区恢复重建和经济社会发展作出贡献。在听取了陇南市领导对交通工作的意见和建议后，杨咏中对陇南市多年来给予交通工作的大力支持表示感谢。他指出，灾后恢复重建项目和武罐高速公路项目点多、线长、面广，工期紧、任务重、责任大，项目建设的顺利完成离不开地方党委、政府的支持和帮助，希望陇南市委、市政府一如既往地支持灾后公路恢复重建和武罐高速公路建设，协调解决好工程施工中遇到的困难和问题，确保项目建设有序进行。杨咏中一行在陇南调研交通工作本报讯（记者张磊）3月17日至18日，省交通厅厅长杨咏中、副厅长辛平、省公路局局长赵彦龙以及省交通厅有关处室主要负责人深入陇南市调研交通工作，慰问交通职工。杨咏中一行与陇南市委书记王玺玉、市长郭玉虎、市政协主席邱正保等领导一起，先后深入索池公路养管站、规划中的陇南机场、汉王公路养管站、武罐高速公路辅道施工现场以及陇南交通征稽处了解情况。在索池和汉王公路养管站，杨咏中与陇南市领导一行看望了养护职工，亲切询问了他们的生产生活情况。杨咏中说，在去年的抗震救灾工作中，养护职工冒着生命危险，在救灾“生命线”上奋战，为甘肃和四川的抗震救灾工作作出了巨大贡献，保障了救灾“生命线”的安全和畅通。他希望大家在灾后公路恢复重建工作中继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神，用自己的实际行动支持灾区恢复重建工作。在现场察看和了解了武罐高速公路建设项目和灾后公路恢复重建项目的进展情况后，杨咏中要求随行的各项目负责人进一步加快项目进度。他说，武罐高速公路建设项目和灾后公路恢复重建项目都是功在当代、利在千秋的民心工程，是党和政府执政为民的具体措施，也是省委、省政府以及交通部门心系灾区的具体体现。各项目办要认识到这些工作的重要性，依靠当地各级党委、政府的大力支持和配合，在思想上高度重视，在行动上全力以赴，不辜负上级领导的重托，不辜负广大人民群众的期望，切实为灾区的经济社会发展提供优质的交通服务。同时，杨咏中还与陇南市领导就这两项工程实施过程中可能遇到的问题进行了协商。他希望陇南市委、市政府能与省交通厅形成合力，为项目建设的顺利实施提供支持和保障，共同做好国省干线公路灾后恢复重建及武罐高速公路建设工作。化危为机信心是金——记交通企业发展与改革座谈会本报记者关亮亮张磊2008年的冬天是一个“暖冬”，但席卷全球的金融危机却给人们的心头带来一丝“寒意”。3月12日，当人们忙着播撒绿色的时候，省交通厅领导杨咏中、杨映祥与厅属企业负责人共聚一堂，一起谋划交通企业的发展。“我们召开这次座谈会，目的是按照中央扩内需、保增长、调结构的要求，研究企业如何进