工程项目收尾阶段安全管理措施

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资源描述

工程项目施工收尾阶段安全管理工作的措施各施工总承包单位:目前工程项目已进入了施工收尾阶段;从以往的经验和目前形势来看,这一阶段,管理人员和施工人员的安全思想放松,安全意识下降;作业人员点多面广比较分散,交叉作业多,具有不确定性、偶然性、隐蔽性,非施工性的不可控因素增多等原因,是造成生产安全事故多发的阶段,为加强工程项目收尾阶段的安全管理,确保施工收尾阶段的安全生产,现制定以下安全管理措施:1.梳理剩余工作量,各施工总承包单位要组织各专业人员对剩余工作进行整理和核实,掌握作业环境情况,明确管理人员责任,落实安全技术措施,并对施工人员进行有针对性地安全教育和安全技术交底;2.危险源第二次辨识对于工程收尾这一特殊阶段,要求各单位组织专职安全员和各专业技术人员进行一次安全隐患大排查,根据工作内容及作业计划进行第二次危险源辨识,查找危险因素,及时发现可能发生工伤事故的苗头,采取防控措施;3.对管理人员进行责任心和安全意识教育在工程收尾阶段,有的管理人员认为工程已基本结束,紧张危险期也已过去了,从而思想放松,纪律松弛,责任心懈怠,安全意识淡化,务必对管理人员加强教育�严肃纪律�严明奖惩�使他们增强安全意识和责任心�在思想上高度重视�在行为上严己律人�6.对全体施工人员进行安全教育在工程收尾阶段�召集全体施工人员进行严肃认真的安全教育也是十分必要的�使他们增强安全意识�告知安全隐患�教他们正确利用“三宝”�确保操作质量�杜绝违章作业�时时处处确保不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害�7.编制安全方案、进行安全技术交底根据作业内容、作业环境、危险源辨识等情况编制安全生产方案�指出不安全作业环境、危险部位、危险操作行为�预测危险程度�掌握事故隐患出现的时间、地点、过程和演变规律�制订控制措施�以达到“预”的目的�针对“预”的分析�分别研究、制订科学的防护技术措施和管理手段�以达到“防”的目的�认真进行安全技术交底�增强操作人员的安全意识�了解安全隐患�正确操作�杜绝违章作业�不得因是工程收尾阶段就不编制安全生产方案�就省略安全技术交底�8.明确管理人员职责分工工程开工时�管理人员一般按专业分工�在工程收尾阶段根据需要可按专业�也可按区域进行分工�每个管理人员都必须十分清楚所负责的工作内容、作业环境、每项工作开始及完成时间、参加施工的人员数量以及采取的防护措施等�9.加强安全巡检�执行安全例会制度在工程收尾阶段�因为点多面广�人员分散�作业环境复杂�交叉作业有偶然性�所以专职安全员和管理人员必须加强施工过程中安全巡检工作�查隐患、查违章、查防护、查操作�发现问题立刻整改�每天召开安全例会�落实当天完成的工作内容并总结施工过程中出现的安全问题�分析原因�安排第二天工作�提出预防措施�要求专职安全员、管理人员高度负责等。10.制订应急预案�学习事故处理基本常识对危险工种和危险作业必须制订应急预案�一旦发生事故�分分秒秒都关系到伤者的生死�如果在医护人员到来之前�现场施工人员就能够及时正确地做一些应急处理�伤者生存的希望就大一些�所以施工人员学习一些事故的正确处理常识和抢救方法是十分必要的�至少要做到以下几点��1�平时多学习了解一些事故处理基本知识和方法��2�事故发生后能够及时准确地通报情况�拨打急救电话“120”或“999”��3�在医救人员到来前�采取正确的保护措施�11.安全资金投入不将就收尾阶段有的设备损坏或不能正常使用�有的工作需要购置新的设备和安全防护监测设备才能完成�管理人员不得因是收尾阶段�就认为设备用不了多长时间而凑合使用或索性不购置�必须确保安全�在安全资金投入上不眨眼�该买的必须买�该投入的要足额投入�12.非施工性不可控因素的预防技改项目与生产联系十分紧密�如供电�供水、供气等系统必须停产一定时间才能完成施工�在合同约定工期内�经过一定时间的停产�有的工程已经施工完毕并投入生产�有的工程完成了设备安装�而电气、仪表等其他专业项目没有完成�有的因不能停产尚未开始施工�在收尾阶段�施工单位为了整个项目的完成�往往需要完善未完工程�建设单位往往因生产需要而送电、送气、送水等�增加了非施工性不可控因素�此时容易发生触电或煤气中毒等事故�为避免不可控因素带来的伤害�施工单位必须采取以下预防措施�在安排的停产时间内�能一次性完成的工作必须一次全部完成�仅能完成部分专业项目的�务必以文字告知建设、监理单位�详细说明各专业完成情况和下一次施工具体时间�收尾阶段的施工告知�完善某项内容�必须将施工内容、停产时间、施工时间告知建设单位、监理单位�以便安排停产、停电、停水、停气等事宜�施工期间建设单位必须安排专人进行安全监护�做好各生产系统协调工作�严禁在未做安全确认的情况下进行生产操作如送电、送气等�13.收尾阶段安全管理工作总结没有总结就没有进步�无论是成功的经验�还是失败的教训�都是宝贵的财富�都应该认真总结和归纳�从而指导其他项目的施工�安全管理应贯穿施工全过程�只有根据不同施工阶段的特点�运用工程技术手段�消除“物”的不安全状态�通过多种形式的安全教育�消除“人”的不安全行为�才能预防事故的发生�安全管理又是施工管理中的重要一环�只有始终贯彻团队思想�使全体成员齐心努力、协调合作�才能有所成效�二、切实落实建设工程安全生产主体责任,把握重点,加强管理,坚决杜绝各类事故发生。建设单位要提供保证工程安全生产的条件,督促施工、监理单位强化安全生产保证体系的落实,不得要求施工单位违反规定抢工期、简化施工程序。施工企业要认真履行保证工程安全生产的主体责任。要加强施工现场的管理,保证各种安全防护设施符合标准要求,设置到位。重点把握一是要加强对脚手架拆除、起重设备拆除的管理,施工企业要指定专人负责,明确责任;拆除人员要持证上岗,企业和现场管理人员要在职在位,拆除过程中要严格按照有关规定进行,不蛮干乱干,杜绝违章作业;二是加强安全防护,预防高处坠落事故的发生,楼层临边、预留洞口要防护到位,按要求挂设安全平网,任何人不得私自拆除,如工作需要,工作完毕后要立即恢复。三是要加强对一线作业人员的教育和培训,增强安全意识,确保安全生产。工程监理企业要切实履行安全监理职责,要坚持对工程全程进行安全监理,按作业程序即时跟班到位进行监督检查,发现存在安全隐患或违章作业的,要立即制止,并通过下发监理通知单、暂停施工令等方式要求施工单位整改,施工单位拒不整改的,要及时向建设单位和建设行政主管部门报告。三、加强监督检查,市建委安全站将利用日常检查之际,对全市建筑工程收尾阶段进行随机检查,发现问题(隐患)要求立即整改,存在重大安全隐患的,要停工整改,并依据有关规定给予相关人员经济处罚。在工程项目收尾阶段�由于原有参与该项目的管理人员部分已调离�素质较高、较精干的施工队伍已撤走�管理人员劳动纪律开始涣散�安全意识开始淡化�安全例会、检查制度落实不认真�各工程进展程度参差不齐�作业人员点多面广�比较分散�交叉作业具有不确定性、偶然性、隐蔽性�非施工性的不可控因素增多等�都是项目收尾阶段会遇到的问题�也容易发生事故。怎样搞好技改项目收尾阶段的安全管理工作�提高企业安全管理水平�提高企业核心竞争力�为企业赢得最大化的经济效益和社会效益�是一个值得我们深入思考和探索的问题。1.梳理剩余工作量及预验收整改工作内容组织土建�电气、仪表、机械、暖通、液压等专业负责人到现场�对剩余工作及预验收提出的整改问题进行整理和核实�确定以下事项��1�制订作业计划��2�勘察现场�掌握作业环境情况�排查安全隐患�进行第二次危险源辨识��3�有针对性地进行安全技术交底�落实安全技术措施明确管理人员责任选用合适的施工人员有针对性地进行安全教育。2.制订作业计划梳理工作量后�应该及时制订作业计划�使每项工作安全有序地进行。制订作业计划应把握如下原则:避免交叉�保障安全�集中点面�起止鲜明�细化责任。制订计划前应对作业环境认真观察�以保证计划切实可行。制订计划应避免交叉作业�保证人员和设备的安全�工作内容点多面广�安排任务时应使人员相对集中�以便互相保护�务必明确每项工作何时开始�何时结束�甚至精确到小时�这样有利于监督�根据具体情况�管理人员再分工�可按照作业区域�专业划分职责�使每项工作均有具体人员负责。3.危险源第二次辨识工程开工前往往要进行危险源辨识�并制订相应安全施工方案。随着工程的进展�现场环境的变化�一些新的危险因素不断出现�虽然安全管理是动态管理�安全检查每天也都在进行�但是�对于工程收尾这一特殊阶段�必须适时地组织专职安全员和各专业技术人员进行一次安全隐患大排查�根据工作内容及作业计划进行第二次危险源辨识�查找危险因素�及时发现可能发生工伤事故的苗头�采取防控措施�有目的地进行安全教育、安全交底。4.施工机具、物资回收及临时设施拆除为给竣工投产创造良好的条件�消除非施工性危险源�同时给施工营造整洁的作业环境�应及时将现场多余施工机具、物资清离�例如电焊机、垂直运输设施、氧气瓶、乙炔瓶、油漆等易燃、易爆物品�钢材下脚料等�拆除已经不用的临时电源�施工配电箱、用电设备等�5.对管理人员进行责任心和安全意识教育在工程收尾阶段�有的管理人员认为工程已基本结束�紧张危险期也已过去�从而思想放松�纪律松弛�责任心懈怠�安全意识淡化�管理不力�自我感觉“天下太平”。具体表现有��1�上下班时间不严格�上班迟到�下班借故早走��2�不按管理程序工作�不进行安全技术交底或交底不认真�也不认真检查落实��3�不以身作则�反而带头违章�进入施工现场不戴安全帽�造成管理松懈�管理力度不足��4�在施工过程中缺乏对所负责工作的周密考虑�没有预案�没有方案�表现为事前不做好预防�事中不认真检查�事后不认真总结��5�缺乏责任心�对重要部位的操作质量不认真检查�只凭经验办事�管理者的这些思想和行为�是造成工伤事故的隐患�因此�务必对管理人员加强教育�严肃纪律�严明奖惩�使他们增强安全意识和责任心�在思想上高度重视�在行为上严己律人�6.对全体施工人员进行安全教育在工程收尾阶段�召集全体施工人员进行严肃认真的安全教育也是十分必要的�使他们增强安全意识�告知安全隐患�教他们正确利用“三宝”�确保操作质量�杜绝违章作业�时时处处确保不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害�7.编制安全方案、进行安全技术交底根据作业内容、作业环境、危险源辨识等情况编制安全生产方案�指出不安全作业环境、危险部位、危险操作行为�预测危险程度�掌握事故隐患出现的时间、地点、过程和演变规律�制订控制措施�以达到“预”的目的�针对“预”的分析�分别研究、制订科学的防护技术措施和管理手段�以达到“防”的目的�认真进行安全技术交底�增强操作人员的安全意识�了解安全隐患�正确操作�杜绝违章作业�不得因是工程收尾阶段就不编制安全生产方案�就省略安全技术交底�8.明确管理人员职责分工工程开工时�管理人员一般按专业分工�在工程收尾阶段根据需要可按专业�也可按区域进行分工�每个管理人员都必须十分清楚所负责的工作内容、作业环境、每项工作开始及完成时间、参加施工的人员数量以及采取的防护措施等�9.加强安全巡检�执行安全例会制度在工程收尾阶段�因为点多面广�人员分散�作业环境复杂�交叉作业有偶然性�所以专职安全员和管理人员必须加强施工过程中安全巡检工作�查隐患、查违章、查防护、查操作�发现问题立刻整改�每天召开安全例会�落实当天完成的工作内容并总结施工过程中出现的安全问题�分析原因�安排第二天工作�提出预防措施�要求专职安全员、管理人员高度负责等。10.制订应急预案�学习事故处理基本常识对危险工种和危险作业必须制订应急预案�一旦发生事故�分分秒秒都关系到伤者的生死�如果在医护人员到来之前�现场施工人员就能够及时正确地做一些应急处理�伤者生存的希望就大一些�所以施工人员学习一些事故的正确处理常识和抢救方法是十分必要的�至少要做到以下几点��1�平时多学习了解一些事故处理基本知识和方法��2�事故发生后能够及时准确地通报情况�拨打急救电话“120”或“999”��3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