第十章国际多式联运国际货物运输与保险国际货物运输与保险第一节国际多式联运概述第二节国际多式联运实务第三节国际多式联运公约第四节国际大陆桥运输主要内容第一节国际多式联运的基本概念国际货物运输与保险一、国际多式联运的定义及特征国际货物运输与保险国际多式联合运输,是按照多式联运合同,以至少两种不同的运输方式,由多式联运经营人(C.T.O.)将货物从一国国境内接管货物的地点运至另一国国境内指定地点交付的货物运输。国际多式联运的以下几个特征:(1)必须具有一份多式联运合同;(2)必须使用一份包括全程的多式联运单证;(3)必须是至少两种不同运输方式的连续运输;(4)是国际间的货物运输;(5)国际多式联运的经营人,对货主承担全程的运输责任;(6)国际多式联运的经营人,以单一费率向货主收取全程运费二、国际多式联运与一般联运的区别国际货物运输与保险国际多式联运,是在两国之间使用两种不同的运输工具的联运,如果是同一种运输工具的联运,就不能称为多式联运。国际多式联运经营人,是要承担全程运输责任的,需要组织国际间的多种运输工具,来完成运输任务。因此,实际上,国际多式联运的经营人,往往是在接受货主委托后,自己办理一部分业务,而将其余部分的业务,分包给别的承运人去完成。在国际多式联运的业务中,我们通常把多式联运的经营人称为“总承运人”,把承担分段运输的承运人称为“分承运人”,而一般的承运人只对其本身承运的区段负责。国际多式联运的出现,从根本上改变了传统运输的货物的交接界限。货物的交接地点突破了过去的“港到港”、“车站到车站”的界限,而向两端延伸。三、国际多式联运的优越性国际货物运输与保险(一)统一化、简单化“五个一”:综合性一体化运输、办理一次托运、订立一份运输合同、一次支付费用、一次保险(二)减少中间环节,缩短货物运输时间、降低货损货差事故、提高货运质量。(三)降低运输成本、节省运杂费用;(四)提高运输组织水平,实现合理化运输四、经营国际多式联运的条件与要求国际货物运输与保险(一)建立与加强集装箱货运站(CFS)的组织管理(二)建立国内外联运网点1.建立国外业务合作网主要有以下三种方式:(1)订立协议,建立业务代理关系;(2)在国外货运公司内入股,或同国外货运公司搞联营或合营;(3)在国外设立自己的分支机构或子公司,独立承办自己的运输业务。国际货物运输与保险2.建立国内业务合作网国际多式联运线长面广,在建立国外网点的同时,国内各省市间的运输网点也需建立。建立国内跨地区的横向合作体制,极为重要。国内合作方式可以根据情况因地制宜,采取联营或委托等方式,通过双方签订协议,商订工作联系方法,明确双方职责分工,收费标准,以及利益分配等问题,以便加强协作配合。中国外运总公司办理海、陆、空各种运输业务已有40多年的基础,除台湾省外,在全国各省市、自治区和主要港口、国的境站、航空港均有外运机构。他们拥有船舶、车辆、仓库等储运手段,这是开展国际多式联运的十分有利的基础条件。对于中国外运总公司,今后应进一步加强口岸与内地外运系统的合作,形成一个强有力的运输网,同时,要统一步调,一致对外,这样才能增强我国外贸物流业的综合竞争力。(三)制定多式联运单一费率国际货物运输与保险运输成本+经营管理费+利润=联运费率1.运输成本按不同的交货条件和运输路线而有不同的计算方式。可分为:(1)国内段费用;主要是内陆运输费,集装箱货运站(CFS)和港口集装箱堆场(CY)费用等。(2)海上段运输费用或国际铁路、空运费用;(3)国外段费用。国际货物运输与保险2.经营管理费主要包括电讯、电报、水电、职工薪金以及生产设备折旧等营业开支费用,可分别摊入有关业务项目中作为运输成本。3.利润(1)要坚持“合理收费、薄利多运”的方针;(2)采取单一费率方式;(3)灵活运用运价。国际上一般有这样几种灵活的做法:根据数量多寡,给于优惠或回扣;根据不同地区,给予回扣;根据不同的商品给予回扣;根据双方合作关系给于优惠或回扣。第二节国际多式联运实务国际货物运输与保险一、多式联运经营人的性质及责任范围国际货物运输与保险(一)性质《联合国国际多式联运公约》对多式联运经营人所下定义:“多式联运经营人,是指其本人或通过其代表订立多式联运合同的任何人。他是事主,而不是发货人的代理或代表,或参加多式联运的承运人的代理或代表,并且负有履行合同的责任”。多式联运经营人,是一个具有法人资格的经济实体(法人)。对货主来说,他是承运人,但对分承运人来说,他又是货物的托运人,他既与货主签定联运合同,又要与分承运人签定运输合同,所以,他具有双重身份。国际上承办多式联运业务的,一般都是规模较大的货运公司或货运代理,具有一定的运输手段:车辆、仓库。并与货主和各类运输公司都有密切的业务关系。国际上称这种企业为“无船公共承运人”。(二)多式联运经营人的责任范围和赔偿限额国际货物运输与保险(1)统一责任制统一责任制(Uniformliabilitysystem)就是多式联运经营人,对货主负不分区段的统一原则责任。即货物发生丢失、损坏无论发生在哪个区段,联运经营人都要按一个统一原则负责,并一律按一个约定的限额进行赔偿。(2)网状责任制网状责任制(NetWork-Liabilitysystem),又称分段责任制。它指多式联运经营人的责任范围,以各区段运输的原有责任为限。海上区段按《海牙规则》;铁路区段按《国际铁路运输合同公约》;公路区段按《国际公路运输合同公约》;航空区段按《华沙公约》办理。在不适合上述公约时按相应的国内法规办理。(3)修正统一责任制修正统一责任制(ModifiedUniformLiabilitySystem)是介于上述两种责任制之间的责任制,故又称混合责任制,也就是,在责任制范围方面与统一责任制相同,而在赔偿限额方面则与分段责任制相同。二、多式联运主要业务及程序1、托运申请,订立多式联运合同2、空箱发放、提取及运送4、集装箱装箱及接收货物出口报关5、订舱及安排货物运送6、办理保险7、签发多式联运提单8、办理运输过程中的海关业务9、货物交付10、货运事故处理三、有关单证国际货物运输与保险(一)关于信用证条款多式联运项下的信用证条款,与其他运输方式项下的信用证条款相比,有以下三条变动:(1)通过银行议付,不再使用船公司签发的清洁已装船提单,而是凭多式联运经营人或经他授权的人签发的联运提单(CombinedTransportB∕L)。(2)由于多式联运一般都采用集装箱运输,除特殊情况,信用证上应当有装集装箱的条款。(3)由银行转单改为联运经营人直寄收货人。信用证字句大体为:“装箱单据(发票、装箱单、产地证、出口国海关发票等)应交由多式联运经营人,送给收货人或其代理。”(二)缮制海运提单及联运提单国际货物运输与保险1.海运提单的缮制发货人为多式联运经营人、收货人及通知方一般为多式联运经营人的国外代理,海运提单由船公司代理签发。2.联运提单的缮制联运提单上的收货人和发货人是实际的收、发货人。通知方则是目的港或最终交货地点收货人指定的代理人。提单上除列明装货港、卸货港外,还要列明收货地(Placeofreceipt)、交货地(Placeofdelivery)或最终目的地(FinalDesluation)、第一程运输工具(Pre-carriageby),以及海运船名及航次等。缮制联运提单需均按信用证规定缮制,联运提单由多式联运经营人签发。(三)其他单据国际货物运输与保险其他单据,一般是指信用证规定的船务单据和商务单据两种。这些单据的份数,也按信用证中所规定的并由发货人提供。除将上述海运提单正本和多式联运提单正本,分别递交多式联运经营人的国外代理和买方(收货人)外,还应将联运提单副本和海运提单副本,连同装箱单、发票、产地证明等单据分别递交联运经营人的国外代理及买方。这些单证要在船抵达卸货港之前,寄到代理和买方手中。第三节国际多式联运公约国际货物运输与保险国际货物运输与保险1980年5月,在日内瓦召开的联合国国际多式联运公约会议的第二期会议上,经参加会议的84个贸易发展会议成员国一致通过《国际多式联运公约》。《国际多式联运公约》的主要内容:1.适用范围适用于两国境内各地之间的所有多式联运合同,只要合同中规定的联运经营人接管或交付货物的地点是在一个缔约国境内。2.多式联运的管理各缔约国有权管理联运经营人和联运业务,包括采取措施的权利。3.多式联运单据可依发货人的要求,由接受货物的联运经营人签发可转让的或不可转让的多式联运单据。4.联运经营人的赔偿责任以过失责任制为基础。5.诉讼时效根据公约有关国际多式联运的任何诉讼,如果在两年内没有提出诉讼,或交付仲裁即失去时效。时效期间自多式联运经营人交付货物,或部分货物之日的次一日算起。如果货物未交付,则自货物应当交付的最后一日的次一日起算,原告可选择在所在国法律规定有权管辖的法院提起有关国际多式联运的诉讼。第四节国际大陆桥运输国际货物运输与保险国际货物运输与保险概念大陆桥运输,是指以横贯大陆的铁路、公路系统作为中间桥梁,把大陆与海洋连接起来形成的海陆联运的连贯运输。一、西伯利亚大陆桥运输国际货物运输与保险1.概况西伯利亚大陆桥(SiberianLandBridgeTransport)地跨欧亚两洲,所以又称欧亚大陆桥路线(Europe—AsiaLandTransportline)。指使用国际标准集装箱,将货物由远东海运到俄罗斯东部港口,再经跨越欧亚大陆的西伯利亚铁路运至波罗的海沿岸如爱沙尼亚的塔林或拉脱维亚的里加等港口,然后再采用铁路、公路或海运运到欧洲各地的国际多式联运的运输线路。国际货物运输与保险(1)西伯利亚大陆桥的四种运输方式海铁铁、海铁海、海铁公、海公空(2)总经营人:俄罗斯过境运输总公司签发货物过境许可证、签发统一的全程联运提单、承担全程运输责任。(3)参加联运的各运输段:互为托、承运方如爱沙尼亚的塔林或拉脱维亚的里加等港口,然后再采用铁路、公路或海运运到欧洲各地的国际多式联运的运输线路。一、西伯利亚大陆桥运输国际货物运输与保险2.利用西伯利亚大陆桥为我国进出口贸易运输服务(1)铁/铁方式。由国内各车站至满洲里或二连出口,通过独联体后贝加尔或通过蒙古闸门乌德站至独联体乌什基站,利用西伯利亚铁路转至亚洲伊朗、阿富汗或东欧、西欧铁路再运至欧洲等地或相反方向的运输;(2)铁/海方式。由国内个火车站至满洲里,后贝加尔战或二连、蒙古扎门乌德站、原苏联纳乌什基站,利用西伯利亚铁路运至原苏联波罗的海和黑海港口,在装船转运至西欧、北欧和巴尔干地区,主要港口及相反方向的运输。(3)铁/卡方式。由国内各火车站经满洲里或二连出口,通过蒙古、原苏联铁路再转运至原苏联布列斯特转公路运至欧洲各地及相反方向的运输。国际货物运输与保险3.西伯利亚大陆桥运输的优越性(1)具有集装箱运输的优点,适应性强,能保证货物在运送途中的安全,节省包装材料。(2)具有联运性质,不论沿途经过几个国家,也不论变换几次运输工具,都由总承运人进行安排,并负责全程的运输责任。(3)手续简便,结汇早。货方仅需办理一次托运,一次付费,既可从原产地或仓库施封后可凭外运公司签发的提单去银行结汇。(4)缩短运输距离、运输时间,节省运输费用。4.西伯利亚大陆桥运输的赔偿责任及理赔国际货物运输与保险西伯利亚大陆桥运输的赔偿责任有三种:网状赔偿责任;统一赔偿责任;修正的统一赔偿责任。外运公司的联运提单的赔偿责任是采用网状赔偿责任制来确定的,目前,国际多式联运被普遍采用。它基本上把联运经营人的赔偿责任按知道发生段和不知道发生段划分两类。一类是知道损失发生区段时,这可以从箱子铅封,货物损坏性质,单证上的批注和检验报告等,判明赔偿责任和限额。按适用于该区段的国际公约或强制性国家法律决定。这类约占80%;另一类是不知道损失发生的区段,如抵达目的地后,铅封良好,开箱后发现货物损失或被盗。如果联运经营人装箱,他就应负责赔偿,如果发货人自己装箱,当他证明在