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东北农业大学文法学院社会工作系本科课程教学文件（2015-2016学年第一学期）课程名称：现代社会福利思想撰写教师：马永方2016年2月东北农业大学文法学院教学日历（2015-2016学年第一学期）整理人：马永方审定人：马永方2015年8月1教学日历课程名称现代社会福利思想英文名称ModernSocialWelfareThought课程编号12600067Z学时数48学分数3任课教师马永方授课对象社工14级学年2015-2016学期第一学期2015年7月25日订周次日期讲课实验、课堂练习、实习、其他执行情况记录章节提要学时数内容提要学时数第一周8.31绪论(4学时)第一节社会福利与社会福利制度第二节社会福利思想及其历史渊源第三节现代社会福利的思想特征与流派第四节研究社会福利思想的意义与方法4学时第二周9.7第一章工业革命时期的社会福利思想（6学时）第一节现代社会福利思想产生的社会背景第二节空想社会主义的的社会福利思想2学时第三周9.14第三节古典经济学的社会福利思想第四节功利主义的社会福利思想第五节马克思主义社会福利思想4学时第四周9.21第二章19世纪末、20世纪初的社会福利思想第一节欧洲的社会民主主义思潮第二节德国历史学派2学时2第五周10.5第三节费边社会主义的社会改良主义第四节新古典经济学的社会福利思想4学时第六周10.12第三章福利经济学及其对现代社会福利思想的影响第一节福利经济学的内涵和概念第二节早期的（旧）福利经济学2学时第七周10.19第三节新福利经济学第四章凯恩斯主义的社会福利思想第一节凯恩斯主义产生的历史背景第二节理论体系及其演变4学时第八周10.26第三节凯恩斯经济学中的社会福利思想第四节凯恩斯主义社会福利思想的影响2学时第九周11.2第五章福利国家的社会福利理论第一节《贝弗里奇报告》与福利国家制度第二节蒂特马斯的社会福利理论第三节马歇尔的公民权利理论第四节福利国家社会福利理论分析4学时第十周11.9第六章苏联、东欧社会主义国家计划经济的社会福利观4学时第一节苏东国家社会主义建设的模式2学时第十一周11.16第二节苏联、东欧社会主义国家的集体主义福利观第三节苏东社会主义国家集体主义福利观的分析第七章新自由主义思潮中的社会福利思想6学时第一节新自由主义的兴起及其主要观点4学时3第十二周11.23第二节哈耶克、弗里德曼的社会福利观第三节布坎南的公共选择理论2学时第十三周11.30第四节罗尔斯和诺齐克关于社会正义与个人权利的争论第八章全球化背景下社会福利理论发展新赶势4学时第一节全球化与当代社会福利思想的发展4学时第十四周12.7第二节社群主义的社会福利思想第三节新社会民主主义的社会福利思想2学时第十五周12.14第九章当代中国社会福利理论探讨6学时第一节中国传统社会福利制度与社会福利思想第二节中国计划经济时代的社会福利体制与社会福利思想4学时第十六周12.21第三节20世纪80年代以来中国社会福利体制和社会福利思想2学时(说明：A4纸打印)东北农业大学本科生课程教学大纲现代社会福利思想ModernSocialwelfarethought课程编号：12600067z适用专业：社会工作专业4总学时数：48总学分：3开课学期：3课程类型：专业必修课先修课程：社会学概论、社会保障学大纲主撰人：马永方内容简介《现代社会福利思想》课是社会工作专业教育教学中的一门十分重要的基础理论课。本课程的目标在于通过学习使学生系统掌握社会福利思想的基本发展过程以及主要社会福利思想流派的基本主张，掌握社会福利思想对社会工作发展的影响以及对社会保障政策选择的影响，把握在社会福利思想影响下的社会工作发展模式与社会保障制度模式的发展特征与基本目标。该课程的主要内容包括两个部分，即福利思想和社会福利制度。社会福利思想是本课程的教学重点，包括中国社会福利思想和西方社会福利思想。西方社会福利思想形成于古典文明时期，经过中世纪的发展，到了近代而蓬勃兴盛。教学大纲课堂讲授部分（一）分章节列出标题、各章节要点及授课时数绪论4学时第一节社会福利与社会福利制度第二节社会福利思想及其历史渊源（难点）第三节现代社会福利的思想特征与流派（重点）第四节研究社会福利思想的意义与方法第一章工业革命时期的社会福利思想6学时（重点）第一节现代社会福利思想产生的社会背景第二节空想社会主义的社会福利思想（难点）第三节古典经济学的社会福利思想第四节功利主义的社会福利思想（重点）5第五节马克思主义的社会福利思想第二章19世纪末、20世纪初期的社会福利思想6学时第一节欧洲的社会民主主义思潮（难点）第二节德国历史学派（重点）第三节费边社会主义的社会改良主义（重点）第四节新古典经济学的社会福利思想第三章福利经济学及其对现代社会福利思想的影响4学时第一节福利经济学的内涵和基本概念第二节早期的(或旧的)福利经济学第三节新福利经济学（重点）第四节福利经济学对现代社会福利思想的影响第四章凯恩斯主义的社会福利思想4学时第一节凯恩斯主义产生的历史背景第二节凯恩斯主义的理论体系及其发展演变（难点）第三节凯恩斯经济学中的社会福利思想（重点）第四节凯恩斯主义社会福利思想的影响第五章福利国家的社会福利理论4学时第一节《贝弗里奇报告》与福利国家制度（重点）第二节蒂特马斯的社会福利理论第三节马歇尔的公民权利理论（重点）第四节福利国家社会福利理论分析第六章苏联、东欧社会主义国家计划经济的社会福利观4学时（重点）第一节苏东国家社会主义建设的模式第二节苏联、东欧社会主义国家的集体主义福利观第三节苏东社会主义国家集体主义福利观的分析（难点）第七章新自由主义思潮中的社会福利思想4学时（重点）第一节新自由主义的兴起及其主要观点第二节哈耶克、弗里德曼的社会福利观第三节布坎南的公共选择理论6第四节罗尔斯和诺齐克关于社会正义与个人权利的争论第八章新社会民主主义社会福利思想4学时第一节全球化与当代社会福利思想的发展第二节社会民主主义的社会福利思想第三节新社会民主主义的社会福利思想（重点）第九章新马克思主义的社会福利思想4学时第一节高夫的“整合的马克思主义”的社会福利思想第二节奥菲对“福利国家矛盾”的批判第三节奥康纳的“国家财政危机”理论第十章女性主义福利思想2学时第一节社会福利及其性别属性第二节女性主义的社会福利思想第十一章当代中国社会福利理论探讨2学时第一节中国传统社会福利制度与社会福利思想（难点）第二节中国计划经济时代的社会福利体制与社会福利思想第三节改革开放以来中国社会福利体制和社会福利思想（重点）第四节进入新世纪以来我国社会福利思想的发展（二）选用教材及参考书：钱宁主编：《现代社会福利思想》，高等教育出版社，2008年教学大纲说明一、教学目的、课程性质及教学任务本课程作为一门专业基础理论课，通过本课程学习，帮助学生了解和认识人类社会各个历史阶段的有关代表性的思想家、代表性思想学派对社会福利问题的认识、构想和对理想社会形态的向往；深入认识人类社会不同的历史时期的主要社会福利思想的产生、发展、演变的过程；把握反映社会生产力发展客观要求的社会福利及社会福利思想发展的一般规律；进一步认识到随着工业化和社会发展现代化，传统社会福利模式已经发生了深刻的变化；学习本课程有助于学生树立科学的人生观以及科学的社会福利价值观，加深对当前经济和社会发展的理解，自觉地投身到全面建设小康社会和社会福利事业的伟大实践中来。二、教学要求及选编教材的依据7教学主要内容包括三个部分：一是中国传统社会的福利思想；二是西方社会主要经济学家和思想家的福利思想；三是当前中国社会的福利思想。本课程要求学生，按照这三个脉络来把握中西方的社会福利思想。本门课程采用了中国社会工作教育协会组编、钱宁主编、普通高等学校社会工作专业主干课系列教材高等教育出版社的《现代社会福利思想》，该教材是面向21世纪的课程教材，比较权威，本课程还参考了其他作者的教材。三、教学环节和教学方法(一)课堂教学——侧重讲解教材的基本内容，注意培养学生的自学能力和钻研精神，强调理论联系实际，使学生在掌握基础知识的基础上，逐步提高分析和解决实际问题的能力。力求反映最新学术动态及运行趋向。(二)课堂讨论——确定有意义的课题后，让学生在收集资料的基础上分组讨论并做典型发言，最后由教师进行概括、总结。(三)习题作业：1、结合课堂讲授，布置相应的课后复习思考题，要求学生按时完成并收交，借以检验学生对相关知识的掌握程度。2、强化实践活动，要求学生研读一些有关社会保障的著述，并就相关理论和政策，结合我国社会保障的实际运行情况，选择有代表性的现实案例进行分析研讨，提出问题、探求对策。3、撰写课堂讨论发言稿，要求观点明晰、分析具体。4、写一至两篇小论文，要求学生提出自己的见解。本课程的教学方式以课堂讲授为主，课堂讨论为辅。以闭卷笔试方式考核，结合平时出勤、作业完成情况、案例讨论情况综合评定学生成绩。平时成绩占30%，期末考试占70%。四、改革思路和说明1.为了帮助学生更好地理解和掌握所学知识，本课程应尽可能引用现实社会生活中的实例来说明问题，使学生加深对原理的理解与运用。2.本课程可以指定参考书，要求学生自学有关内容，从而为其它专业课打下坚实的基础。3.教学方式：理论知识讲授为主，实例讨论为辅。讲义绪论8第一节：社会福利与社会福利制度一：社会福利的概念：1.一般意义上的社会福利：假设不虞匮乏，充分就业，安全，健康，快乐，受教育社会平等及有序的生活等有关人类幸福的事项的实现是社会的正常状态。而贫困，疾病，失业，无知，懒惰和犯罪则是反福利的社会病态。2.广义的社会福利：政府举办或资助的社会福利事业，其宗旨是改善全体人民的物质和精神生活，保证人民在文化和教育，医疗和健康，就业和住宅以及养老等方面的需要得到满足。包括社会保险，社会救助和全民福利三个领域的政策，制度和各种社会服务的措施与项目。3.狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务。（属于社会救助）4.狭义的社会福利存在于包括古代社会在内的一切文明社会，更确切的说是在所有形成国家公共权利的社会。广义的社会福利是近代以来伴随着工业社会的发展而出现的。（详见P3）二：社会福利制度：1.含义：社会福利是一种制度，是人类社会为了达到一定的福利目标而建立的的某种制度设置，或者社会（包括政府和民间组织）对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定着福利制度的性质和社会福利的实现方式。2.现代社会福利制度的基本形式：(1)残补型的或剩余型的制度：属于济贫服务的范畴，指那些专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。(2)制度型的福利：面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平，实现人的全面发展作为政策目标来推行的。3.现代社会人们对社会福利的认识从消极的救治社会病态向积极促进直接的社会福利发展。不仅将福利作为一种道德目标，也当作一种政治目标来追求。4.经济因素对社会福利的制度化起着基础性的作用。三：社会福利的特征与体系：1.社会福利的特征：（1）追求社会平等和公正；（2）保障和服务对象的全民性；（3）权利和义务的不对成性；（4）非功利性和服务性；2.社会福利体系：（1）广义的社社会福利体系社会保障体系（1）社会救助体系（社会安全体系）（2）社会保险体系社会福利体系（1）公共福利：国家提供给全体公民的福利，如教育、医疗。健康、文化娱乐的设施与服务。其他的社会福利（2）地方公共福利和社区服务：公益性和便民性。体系（3）职业福利：劳动安全及保障劳动力的持续使用。（4）公司（单位）的集体福利：增强企业的的凝聚力和忠诚。（5）国际社会的捐助：教育、医疗、环保、救9灾等。（2）狭义的社会福利：由社会救助和社会保险构成的社会安全体系。第二节：社会福利思想及其历史渊源一：社会福利思想中的价值观问题：基本对立：个人主义福利观与集体主义福利观的对立。福利需要上：功利主义和人道主义社会物品分配上：资本主义和社会主义，自由放任和国家干预个人主义福利观：它把福利看作是有关个人动机与需要的东西，因而