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1湖南茂源林业公司关于双江县拟流转林地森林经营实施方案一、前言双江县是云南省重点林业大县之一，本次拟流转的林地位于云南省临沧市双江县忙糯乡，总面积60000亩。林地面积大、林木资源较好，当地政府及老百姓都有盘活林业资源的意愿，将资源变资金，提高林业经营水平，促进当地经济发展和农民增收。茂源公司加入中国纸业后，作为发展林业的主力军，要实现中国纸业“十二五”林业发展规划的目标，就必须大规模发展林业基地，而双江县的资源条件具备了大规模发展林业的内在优势。同时，通过规模化运作，有利于提高集约经营水平和提升林业经济效益，增强茂源公司的发展后劲，对推进建设国内“林浆纸”企业的林业“航母”具有重大意义。二、公司基本情况简介湖南茂源林业有限责任公司系岳阳林纸股份有限公司（股码：600963）的全资子公司，是国内实施“林浆纸一体化”发展战略最早最大的国有林业企业，注册资本金4.71亿元，现有总资产25.96亿元，2010年实现利润5299万元。茂源林业公司经过十年的发展，拥有200万亩速生丰产林，林业基地分布于湖南、湖北、广西、江西等省70多个县市，主要树种有杨树、松树、杉树、桉树等。2010年公司并入央企———中国诚通集团中国纸业投资总公司（国务院国资委确定的唯2一一家以“林浆纸”生产、开发和利用为主的央企），并被确定为发展林业的主力军，“十二五”规划林业发展规模将达到1000万亩，其中国内国外各500万亩。公司将肩负企业与社会责任，践行绿色发展与可持续发展的科学发展观，通过兼并重组、控股经营、整体收购、转让股权等多种合作方式，大力拓展林业规模，不断增强林业发展后劲，全面提升林业经营效益，努力建设成为国内“林浆纸一体化”产业的林业“航母”。三、指导思想和基本原则（一）指导思想以森林法律法规为依据，以可持续发展战略为指导，以实施低产改造、迹地更新为动力，坚持加强资源培育，合理开发利用的方针，加大执法、宣传、科研和投入的力度，提高林业基地管理的整体水平，发挥林业资源的综合效益，促进经济和社会的可持续发展。（二）基本原则1、资源培育第一原则。培育速生、经济价值较高的林业基地，同时正确处理好保护与发展的关系，以资源培育为前提，统筹兼顾经济效益和生态效益。2、因地制宜，合理布局原则。从林地及周边地区实际出发，统筹规划，合理布局，促使林分结构合理，使林区利益和周边地区利益统一，长远利益与当前利益统一。33、坚持循序渐进、尊重自然、讲求实效的原则。坚持统一规划，分步实施，分期投资，突出重点，稳步发展，对于过熟林要及时采伐更新，低产林及时改造，提高森林资源的质量。四、自然概况（一）地理位置双江县位于临沧地区南部，地跨东经99°34′～100°09′，北纬23°12′～23°49′之间。县城设于勐勐镇，距云南省会昆明市610公里，离行署所在地临沧70公里。县境东与景谷县隔澜沧江相望，南与澜沧县、沧源县隔小黑江为邻，西和耿马县毗连，北和临沧县接壤。东西最大横距58公里，南北最大纵距64公里，总面积2165.03平方公里，其中山区面积2083.62平方公里，占总面积的96.2%；坝区面积81.41平方公里，占总面积的3.8%。双江县地势西北高东南低，山谷相间，河溪纵横。同耿马交界处的大雪山是县境西北极边的最高点，海拔3223米。双江渡口是县境东南最低点，海拔为662米。县城海拔1050米。全县地貌形状似一片桑叶。（二）水系双江水资源丰富，境内河流众多，属澜沧江水系，有大小河流106条，水能资源储藏量38.2万千瓦。最大河流南勐河，全长80千米，汇集60条支流，径流面积达184.74平方千米，年平均径流量为5.14立方米/秒，水能理论储藏量为6.82万千瓦，已开发8800千瓦，可开发尚未开发21000千瓦。4（三）气候特点该区域属于典型的南亚热带暖湿季风气候，北回归线贯穿全境。气候温和湿润，终年气温较高，年平均气温20.2℃左右，年均降雨量在1000毫米至1200毫米左右。（四）土壤类型土壤主要为高岭石、砂页岩发育的红壤、赤红壤、褐土、初育土等土类，其中以红壤、赤红壤为主。土壤理化性状主要为弱酸性、酸性（PH值4.3-6.2）。（五）植被，主要是南亚热带季风气候区常绿阔叶林，主要树种有：云南松、冬瓜木及其它栎类等，并散生鹉掌柴、多种茜草树、肉实树、狗骨柴，墨氏山胡椒等。林下灌木有罗伞树、九节木、鲫鱼胆、多种木姜子、五月茶、柏拉木、粗叶木等。草本层主要有耐阴耐湿而矮小的单叶新月蕨、淡竹叶、华山姜、狗脊蕨、金毛狗、莲座蕨、风尾蕨、草珊瑚、金栗兰、海芋、山芭蕉等。五、林地现状（一）林地位置及面积林地位于双江县忙糯乡，总面积60000亩。（二）林地权属林权改革后，林地使用权和林木所有权都是老百姓。权属清晰，无纠纷。六、经营规划5（一）经营方针以现有森林资源为依托，开展各项林业产业建设，变资源为资金，以人工造林的方式，培育森林资源，保持可持续发展。（二）经营目标1、人工造林每年采伐更新5000亩林地。并使造林成活率达到88%以上，林木保存率达到80%以上。2、中幼林抚育新造林地连续抚育三年，平均每年完成抚育面积5000亩。3、森林防火严格按照公司森林防火体系建设的要求，构建林地防火网络，减少森林火灾发生率。七、林业资源培育（一）造林任务及规模基地每年累计采伐更新5000亩。（二）树种选择根据立地条件的不同，选择湿地松主要造林树种，辅以部分速生阔叶树。（三）主要技术措施造林前对林地进行人工清理，清除林地内杂灌和杂草，挖穴规格以40cm×40cm×30cm，株行距以2m×3m。苗木全部采6取裸根苗造林，造林后连续抚育三年，每年1—2次。八、林业资源保护（一）防火规划1、防火期的确定每年的10月1日至次年的5月30日为防火期，其中清明节、春节期间为防火重点时期间，安排专人巡逻。2、防火体系建设规划2.1可燃物的清理将林地与田梗、地头交接处的杂草杂灌进行人工清理，并搬出林地，清理宽度为5m，次年春季进行药物除草。2.2生物防火林带的建设在沟谷、山脊以及与外界接壤处砍修10-15m宽的防火隔离带，并种植木荷，形成防火林带。（二）病虫害的防治设置病虫害监测点，做到早发现、早治理。对松毛虫、松枯病等及时进行化学防治，以减少病虫害对林木的危害。（三）林地管护根据林地面积大小、立地条件类型等划分不同区域，安排专人进行管护，或者与有实力的经济实体开展全委托管护合作，明确管护区域，制订管护措施。九、林业资源利用（一）林木采伐7林木采伐严格按照森林采伐限额规定进行，采伐后及时进行人工造林更新，以恢复林业资源和调整林分结构，提高林分质量。采伐类型为主伐和低产改造，具体年采伐量以公司基地整体规划为准。（二）林下经济的开发充分利用林地资源，开展林下种植药材、菌类、林下养鸡等，实现长期得林，短期得利的良性循环。十、保障措施（一）组织保障按照现代林业经营的管理模式实施管理，湖南茂源林业公司在该项目区成立独立营林公司对该林业基地的森林经营和管护实行全面管理。安排专人分小片区进行管护，做到分片包干，责任到人。（二）资金保障该项目作为国家批复的建设14万公顷项目内容之一，有稳定的资金来源，确保该方案得到落实。（三）技术保障1、依托公司科技实力，开展科技攻关充分依靠湖南茂源林业公司的科技实力，结合林业经营中的实际，对生产中的急需课题、关键技术和基础研究进行重点攻关，提高林业经营水平。2、加强人才培养，8开展定期技能培训，提高职工林业技术水平，促进职工的成长。湖南茂源林业有限公司2013-1-27