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1下步措施（一）强化制度建设，努力提升基层党建科学化水平认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党务公开制度等等。同时，联系实际推进制度创新。积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等等。（二）紧扣“三力”，加强基层党组织建设一是要明确责任主体，完善责任体系，充分发挥领导点评在党建工作中的重要作用，确保各项工作有部署、有检查、有落实，令行禁止、政令畅通，领导班子核心作用得到充分发挥。二是要以深入开展创先争优活动为契机，加强学习型党组织建设，积极组织开展“爱读书读好书”活动，党员干部要制定读书学习计划，坚持每天读书一小时、每月熟读一本书，不断增强党员干部理论水平和政治修养。三是要围绕建设服务型党组织的要求，以开展“四服务”主题活动为切入点，定期开展评星挂牌活动，不定期开展党风、作风评议，努力建设一支政治坚定、务实高效、团结和谐、奋发有为的先进基层党组织队伍。（三）典型引路，充分发挥党组织和党员的先进性充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用，围绕“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的要求，明确工作职责，落实工作任务。全体党员要围绕“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的要求，积极参与“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”受教育专题活动和“学杨善洲见行动、为党旗添光彩”的活动，争做群众离不开的党员，争当服务标兵和优秀共产党员标兵，切实发挥党员的先锋模范作用。2（四）组织领导一要落实领导责任。为确保工作顺利开展，成立局创建先进基层党组织工作领导小组，组长由党组书记房强同志担任，副组长由支部书记陈建利担任，成员为各科科长，领导小组下设办公室，办公室主任由孙天周担任，王志昆、张允研为成员，负责日常工作。二要加强宣传报道。充分运用网络、通讯等媒介，大力宣传开展创建先进基层党组织工作的好做法、好经验，着力营造良好的舆论氛围，引导全体党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断推动党建工作向前发展。三要加强督促检查。领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解工作进展情况，总结交流经验，研究解决问题，保证创建先进基层党组织工作取得实效。