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山东省房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本招标编号：招标人：招标代理单位：时间：使用说明一、《山东省房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本》适用于山东省行政区域内各类房屋建筑和市政工程的监理招标。二、《山东省房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、招标人按照《山东省房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件中作为投标邀请。招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。四、《山东省房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本》第二章“投标人须知”正文不可更改，应直接引用。“投标人须知前附表”和“需要补充的其他内容”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，并符合“投标人须知”正文内容，相抵触内容无效。五、《山东省房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本》第三章“评标办法”正文不可更改，应直接引用。“评标办法前附表”和“附件”用于明确评标的方法、因素、标准和程序，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的不得作为资格审查或者评标的依据。六、《山东省房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本》第四章“通用合同条款”正文不可更改，应直接引用，招标人可结合招标项目的具体特点和实际需要，在“专用合同条款”中对“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、法规和规章的规定，否则相关内容无效。七、《山东省房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本》第五章“图纸”由招标人结合招标项目具体特点和实际需要提供。八、《山东省房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本》第六章“监理工作技术标准和要求”由招标人结合招标项目具体特点和实际需要填写，“监理工作技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得含有倾向或则排斥潜在投标人的内容。如果必须引用某一特定的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。九、各单位在使用《山东省房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本》过程中，发现问题可提出修改意见或建议，向省住房城乡建设厅反映。目录第一卷…………………………………………………………………………………………1第一章招标公告（适用于资格预审）……………………………………………………11招标条件………………………………………………………………………………12项目概况与招标范围…………………………………………………………………13申请人资格要求………………………………………………………………………14资格预审方法…………………………………………………………………………15申请报名………………………………………………………………………………16资格预审文件的获取…………………………………………………………………27资格预审申请文件的递交……………………………………………………………28发布公告的媒体………………………………………………………………………29联系方式………………………………………………………………………………2第二章招标公告（适用于资格后审）……………………………………………………31招标条件………………………………………………………………………………32项目概况与招标范围…………………………………………………………………33投标人资格要求………………………………………………………………………34投标报名………………………………………………………………………………35投标文件的获取………………………………………………………………………36投标文件递交…………………………………………………………………………47发布公告的媒体………………………………………………………………………48联系方式………………………………………………………………………………4第三章投标邀请书（适用于邀请招标）…………………………………………………51招标条件………………………………………………………………………………52项目概况和招标范围…………………………………………………………………53投标人资格要求………………………………………………………………………54招标文件获取…………………………………………………………………………55投标文件的递交………………………………………………………………………66确认……………………………………………………………………………………67联系方式………………………………………………………………………………6第四章投标邀请书（代资格预审通过通知书）…………………………………………7第五章投标人须知…………………………………………………………………………8投标人须知前附表………………………………………………………………………81、总则…………………………………………………………………………………131.1项目概况…………………………………………………………………………131.2资金来源和落实情况……………………………………………………………131.3招标范围、计划工期和质量要求………………………………………………131.4投标人资格审查方式……………………………………………………………131.5投标费用…………………………………………………………………………141.6保密………………………………………………………………………………141.7语言文字…………………………………………………………………………141.8计量单位…………………………………………………………………………151.9踏勘现场…………………………………………………………………………151.10投标预备会………………………………………………………………………151.11偏离………………………………………………………………………………152、招标文件……………………………………………………………………………152.1招标文件的组成……………………………………………………………………152.2招标文件的澄清……………………………………………………………………162.3招标文件的修改……………………………………………………………………163、投标文件……………………………………………………………………………163.1投标文件的组成……………………………………………………………………163.2投标报价……………………………………………………………………………173.3投标有效期…………………………………………………………………………183.4投标保证金…………………………………………………………………………183.5资格审查资料………………………………………………………………………193.6投标文件的编制……………………………………………………………………194、投标…………………………………………………………………………………204.1投标文件的密封和标识……………………………………………………………204.2投标文件的递交……………………………………………………………………204.3投标文件的修改与撤回……………………………………………………………205、开标…………………………………………………………………………………205.1开标时间和地点……………………………………………………………………205.2开标程序……………………………………………………………………………206、评标…………………………………………………………………………………216.1评标委员会…………………………………………………………………………216.2评标原则……………………………………………………………………………216.3评标…………………………………………………………………………………217、合同授予……………………………………………………………………………217.1定标方式……………………………………………………………………………217.2中标通知书…………………………………………………………………………227.3签订合同……………………………………………………………………………228、重新招标和不再招标………………………………………………………………228.1重新招标……………………………………………………………………………228.2不再招标……………………………………………………………………………229、纪律和监督…………………………………………………………………………229.1对招标人的纪律要求………………………………………………………………229.2对投标人的纪律要求………………………………………………………………229.3对评标委员会成员的纪律要求……………………………………………………229.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求………………………………………239.5投诉…………………………………………………………………………………2310、需要补充的其他内容……………………………………………………………23第六章评标办法…………………………………………………………………………24评标办法前附表………………………………………………………………………241、评标方法……………………………………………………………………………272、评审标准……………………………………………………………………………272.1初步评审标准………………………………………………………………………272.2分值构成与评分标准………………………………………………………………273、评标程序……………………………………………………………………………273.1评标准备……………………………………………………………………………283.2初步评审……………………………………………………………………………293.3详细评审……………………………………………………………………………293.4投标文件的澄清和补正……………………………………………………………293.5评标结果……………………………………………………………………………294、废标条件……………………………………………………………………………294.1总则…………………………………………………………………………………294.2废标条件……………………………………………………………………………30附件1评分标准………………………………………………………………………31附件2监理大纲（技术标暗标）格式和装订要求…………………………………38第七章合同条款及格式……………………………………………………………………39第二卷………………………………………………………………………………………56第八章图纸………………………………………………………………………………56第三卷………………………………………………………………………………………57第九章监理工作技术标准和要求………………………………………………………57第四卷………………………………………………………………………………………60第七章投标文件格式……………………………………………………………………60一、投标函……………………………………………………………………………60二、监理费报价明细表………………………………………………………………61三、法定代表人身份证明……………………………………………………………62四、授权委托书………………………………………………………………………63五、联合体协