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“新丝路”催动“泛亚经济圈”“四大国际自贸区”1.自贸区基本概念应须廓清自由贸易区是首先基于多个邻国之间紧密合作启动，而约定形成的无障碍零关税多边自由贸易合作区域，是“经济全球化”和“国际区域经济一体化”语境不断催生的产物，是多国经济合作的国际概念。起源于“南丝路”、历史悠久的国际自由贸易区，是两千多年前西汉百科全书式的文化巨人司马相如奉汉武帝之命开发西南夷，疏通南方丝绸之路，为加强中国大汉皇朝同东南亚、南亚等相邻国家和地区的经济技术与贸易合作和文化交流，而最先倡导的无障碍经济贸易多个邻国的国际区域合作模式，作为国家战略予以大举推进。现代意义的两大国际自由贸易区的率先创建者，是欧盟和北美。亚洲经济一体化进程，起初稍嫌落后于欧盟和北美自贸区的发展，但很可能后来居上。欧盟自由贸易区于1960年1月4日成立“七国集团”，总部设在日内瓦；后来发展成为今天的欧盟20个直间接邻国紧密合作、另27国无障碍加盟的47国自由贸易合作体。北美自由贸易区，由两个发达国家美国、加拿大和一个发展中国家墨西哥3国组成，于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见，并于同年12月17日正式签署。美加墨三个成员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则，如国民待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨，藉以消除贸易障碍。自由贸易区内各国货物互相流通并减免关税。北美自贸区墨西哥出口至美国受惠最大。欧盟自贸区与北美自贸区有局部叠合。当今，因了国际自由贸易区的滥觞，欧洲一体化已进入全新的时代，美洲34国已正式宣布在2005年1月成立西半球自由贸易区，非洲国家也要在2005年分阶段建成全非共同市场。当前，经济严重低迷的中国大陆“自贸区”帽子满天飞，实为乱象。作为国际区域经济固有概念，自由贸易区的基本内涵绝不是局限在内陆或沿海某一省域内某一城市新区甚或某地开发区做自贸试验，“国际自由贸易”如果全然不邻国（包括大陆多国邻界和海路近中远程联系），就不可能真正自贸对等，那只是对他国有贸易免税自由、而对本国无自由贸易的“准租界”保税仓库或保税区而已。将诸如类似保税区或保税仓库甚或开发区、保税区、保税仓库集合体当作自贸区建设，实则是对自贸区的理论缺失和概念误读。2.中国与多个邻国在泛亚经济圈已建设或正将建“四大自贸区”以中国为最大新兴经济体的泛亚经济圈，已建设、正建设和将建设陆界毗邻或海陆相通的“四大自由贸易区”。（1）中国-东盟自由贸易区泛亚经济圈东盟十国最早倡建国际自贸区。1976年2月，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国5个创始成员国第一次东盟首脑会议在印尼巴厘岛举行，会议签署了《东南亚友好合作条约》以及强调东盟各国协调一致的《巴厘宣言》。此后，东盟各国加强了政治、经济和军事领域的合作，并采取了切实可行的经济发展战略，推动经济迅速增长，逐步成为一个有一定影响的区域性组织。20世纪80年代后，文莱（1984年）、越南（1995年）、老挝（1997年）、缅甸（1997年）和柬埔寨（1999年）5国先后加入东盟，使这一组织涵盖整个东南亚地区，形成一个人口超过5亿、面积达450万平方公里的“十国集团”。巴布亚新几内亚为其观察员国。东盟10个对话伙伴国是：澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国。中国与东盟十国1991年开始对话、2002年11月签署、早已成熟的东南亚“东盟（十国）自由贸易区”，因2010年1月1日中国正式加盟（1+10）而进入繁盛期。中国-东盟自由贸易区CAFTA，拥有11邻国，涵盖19亿人口，占世界贸易额的13%，成为世界上最大的发展中国家经济合作体。（2）中西亚自由贸易区2002年，中国新疆伊犁哈萨克自治州和哈萨克斯坦阿拉木图州的霍尔果斯口岸紧锣密鼓酝酿筹措中西亚自由贸易区的中哈边境自由贸易启动区。2003年9月“乌恰会”，正式提议筹建中西亚自由贸易区，以中、吉、乌、哈、塔、俄等邻国亦即上合组织成员国为创始国，中亚、西亚阿拉伯海湾国家将陆续加入。2009年3月，中西亚经济合作组织（ECO）第十届首脑会议在伊朗举行。各成员国重申，在2015年前建立“中西亚自由贸易区”，并敦促成员国加快完成《经合组织贸易协定》有关手续，尽早实施关税优惠等。中西亚自由贸易区向西、向东共覆盖20亿人群，影响亚洲、欧洲众多国家的经济发展，将是世界上规模最大的国际自由贸易区之一。按原计划，2015年将正式宣告中西亚自贸区成立，但因故却未能如愿以偿，尚待高层落版。（3）亚洲太平洋自由贸易区2014年，国家主席习近平首度提出创建“亚太自由贸易区”，率先打破只在陆界邻国建设自贸区的传统思路，是对自贸区国际区域经济合作概念的创新尝试和创举拓展。以大上海为桥头堡的亚太自贸区，既包括东亚陆界邻国朝鲜半岛，又包括东亚岛国一衣带水、海陆相通的广义邻国日本，甚至以“海丝路”中远程衔接的美澳多边国家和地区。亚太自贸区有着广阔的发展前景。（4）东北亚自由贸易区以东北城市群、东北亚经济圈和京三角城市群、环渤海经济圈为中方，与东欧邻国俄罗斯远东地区、东亚邻国蒙古和朝鲜半岛等多边国家和地区，形成与亚太自贸区有局部叠合的“东北亚自由贸易区”，也成为可能。本文摘自刘斌夫新著《丝路中国：中国与世界》一书