新医药特色产业基地

新医药特色产业基地一、2012年基地发展情况我市的新医药产业发展具有较好的基础，特别是通过近几年的努力，新医药产业规模逐渐壮大，市场竞争力显著增强，在本市产业格局中的地位不断凸现。目前该基地现有新医药企业26家，规模以上新医药企业20家，主要领军企业由拜耳药业、盖天力药业、艾力斯药业、希迪制药和双林生物等，2012年实现销售61.7亿元。主要产品包括以盖天力、白加黑、小白糖浆、艾力沙坦等为主的西药产品群；以槐耳颗粒、枸杞糖肽等为主的中药产品群；以第六要素、N-乙酰氨基葡萄糖甲缩醛等为主的海洋生物产品群；以磷酸肌酸钠、左舒必利、拉米夫定、曲螺酮等为主的原料药及药物中间体产品群。目前，该基地新医药领域拥有国家重点高新技术企业3家、省高新技术企业7家。有14个产品被认定为国家重点产品，30个产品被认定为省高新技术产品。其中东盛科技启东盖天力制药股份有限公司的“盖天力”荣获中国驰名商标。启东盖天力药业有限公司的抗肿瘤中药一类新药“愧耳颗粒”被列入国家医疗保险目录和中药保护品种，市场覆盖率达95%。随着艾力斯药业、华拓药业和希迪二期等项目的投产，我市新医药产业增幅将超过50%。规划到“十二五”末，全市新医药产业规模达到200亿，培育超50亿元企业2家，超10亿元企业5家。二、2013年基地发展条件简析三、2013年基地发展总体思路和目标2013年新医药特色产业基地力争实现销售80亿元，税收1.8亿元，力争到2015年实现销售120亿元，税收5亿元。一是产业规模迅速扩大。通过制定、实施相关的扶持政策，在资金、人才、土地等要素资源方面向新医药新材料产业倾斜，大力引进和培育高新技术企业，加快新兴产业发展，进一步提升新兴产业在工业经济中的比重。到2015年，园区实现规模工业产值100亿元，税收5亿元，其中新医药新材料产业实现产值70亿元，占规模工业产值的比例达70%。二是产业布局更加优化。进一步完善园区的建设，吸引国内外重大医药项目落户本园区，努力把园区打造成长三角具有一定影响力的医药产业园。三是竞争实力大幅提高。重点发展5大产品群，培育30家骨干规模企业，开发50个具有高技术含量、高市场占有率的重大产品。到2015年，形成亿元以上企业30家。四是创新能力显著增强。引进和培育高新技术企业10家，其中2013年新认定高新技术企业3家；引进高层次创新、创业人才（团队）50人；建成南通市级以上工程技术研究中心（企业技术研究中心）、公共技术服务平台等创新载体10个；引进和培育高新技术产品20个；承担实施省级以上科技计划项目10个。四、围绕“六个一”工程（即：形成一套基地发展规划、培育一批龙头企业、组建一批产业技术研究院、创建一批公共服务平台、引进和培育一批高端人才、每年至少举行一次大型宣传推介活动）确定2013年的重点工作。一是与上海华东理工大学药学院建立全面合作关系，最近，华理工药学院的曾步兵教授、博导已到园区挂职副主任，具体负责园区科技创新及平台建设。二是2013年将重点扶持柏盛化工和希迪制药两个创新团队，柏盛化工技术副总张天永荣获2012年度省高层次创新创业人才称号。三是对园区产业发展规划进行修订完善。四是依托华东理工大学就建设检测分析平台开展市场调研和平台建设。五是计划每季度开展一次产业招商推介活动。五、工作举措一是加强产业发展指导。加强对园区产品集聚、产业集群发展的规划引导。2013年我们将修订完善园区产业发展规划，积极探索公共检测分析服务平台的建设与管理模式，培育行业示范龙头企业。及时分析行业发展所面临的形势，进一步明确相关产业今后一段时期的发展目标和战略措施，引领企业以市场为导向，努力提高自主创新能力，增加产品科技含量，实现粗放型生产方式向资源节约型方式转变，增强企业核心竞争力和抗风险能力。对当前经济形势和重大问题进行研究，指导企业如何应对，帮助企业提振产业信心，引导企业优化产业结构，加快转型升级，为园区健康发展提供组织保证。二是加大招商选资力度。进一步放大我市国家级生物医药产业基地优势，瞄准国内外医药行业龙头企业，积极开展产业招商活动，注重上下游产业链的配套衔接，吸引大企业大项目来我园区落户发展，推动园区医药产业上一个新的台阶。2013年计划引进总投资超5亿元的医药企业3－5家。三是促进企业转型升级。认真贯彻落实国家推进增值税转型改革的统一部署要求，允许企业抵扣新购入设备所含的增值税。对园区内重点企业、重大项目实施的重大装备制造、高技术和新兴产业、传统产业改造提升、企业核心竞争力提升、节能降耗与污染减排和生产服务业等六个方面的技术改造项目，由市发改委辅导，帮助重点企业、重点项目申报江苏省技术改造导向性计划、产业结构调整与升级计划，早日进入省级盘子。同时择优申报江苏省重点技术改造项目专项资金计划，为重点企业、重点项目争取省级部门专项资金扶持。充分发挥市财政资金的导向和激励作用，调动重点企业技术改造积极性，提高企业技术装备水平，引导企业走新型工业化道路。对重点企业实施计划总投资500万元以上，设备投资不低于总投资60%的项目，在项目竣工投产后，按照不同行业和产业以不同比例，对设备投资进行补贴，单个项目贴补总额可达到100万元。四是倡导节能减排。鼓励重点企业开展节能降耗和发展循环经济，优先推荐重点企业申报使用国家、省节能专项基金和治污专项资金。加快企业环保项目建设，积极争取将重点企业纳入省循环经济试点企业。对设备投资额达到50万元的节能、节水、节材等技术改造项目，按实际设备投资额（淘汰落后设备按淘汰规模）的2%给予补助；对投资额100万元以上的资源综合利用项目，按项目实际设备投资额的1%给予补助。五是提供融资支持。抓住国家取消对商业银行信贷规模限制的机遇，积极推进银企合作，进一步加大对新医药新材料企业的信贷支持力度，努力解决中小企业的贷款和担保问题。支持具备条件的企业采取上市、发行企业债券、短期融资券和中期票据等方式筹集资金，鼓励风险投资基金参与对我园优质企业的股权投资。六是大力引进人才。鼓励海内外高层次人才来我园区进行成果转化或创办成长性企业。结合国家和省重大科技计划的实施，对引进人才在项目和经费方面给予重点支持。鼓励企业积极申报省高层次创新创业人才引进计划，争取上级对引进高层次人才的资金支持。充分发挥市科技创新园、留学人员创业园和科技企业孵化器等创新创业载体作用，努力吸取新医药新材料行业的领军人才来我园创新创业。