煤矿机电管理办法(讨论稿)二00九年元月河南煤化(集团)公司1目录第一章总则---------------------------------------------2第二章管理体系与职责-----------------------------------4第一节煤业子公司机电管理部门-------------------4第二节矿井机电管理部门-----------------------6第三章管理制度及要求----------------------------------8第一节煤业子公司机电管理制度-------------------8第二节矿井管理制度----------------------------12第三节培训制度---------------------------------14第四节突发事故及应急预案-----------------------15第五节技术管理程序与管理制度-------------------16第六节节能管理制度第七节设备管理制度(包括设备的选型、大修等管理内容)第八节安全管理制度(包括现场安全管理内容等)第九节管理、技术、装备等创新管理制度及要求第四章现场安全管理---(此章是否合并到第三章)---------18第五章机电装备---(此章是否合并到第三章)-------------20第一节设备的节能运行-------------------------20第二节设备的选购------------------------------21第三节设备的更新改造--------------------------23河南煤化(集团)公司2第六章考核与奖惩---------------------------------25附表:煤矿机电管理办法考核检查评比表----------------27第三章各节应写出对各项管理职能的具体要求和应具备什么管理制度。煤矿机电管理办法(讨论稿)第一章总则第一条为加强和规范煤矿机电管理工作,明确和落实机电各级管理部门的责任,做到人人头上有责任,件件事情有人管,条条隐患得到及时发现和处理,做好机电设备的全过程管理工作,确保煤矿机电系统安全、高效、节能运行。依据《煤矿安全规程》、《生产矿井安全质量标准化标准》以及有关煤矿机电管理的法规、条例和技术政策,制定《河南煤业化工集团公司煤矿机电管理办法》,以下简称为“本办法”。地面各非煤生产单位的机电管理也可参考、参照本办法。第二条煤矿机电管理工作是煤炭生产管理中的基础工作,是煤炭企业管理的重要组成部分。它涉及和影响到煤炭生产的各个环节,直接影响煤矿生产安全和任务的完成,是煤矿生产的重要组成部分。煤矿机电设备种类多,线长面广,移动性大,管理工作任务繁重且责任重大;煤矿机电工作技术性强、业务范围广,全面管河南煤化(集团)公司3好、用好、修好机电设备,是煤矿生产安全和经济运行的首要保证;建立健全管理机构,加强领导、明确分工和落实责任是搞好煤矿机电工作的基本保证。各相关子公司、各生产矿井都必须把机电管理作为一项重要的基础工作来抓,并落实到实际工作中。第三条各煤业子公司、各生产矿必须加强对机电管理工作的领导,制定和建立健全各级行政、技术领导的机电安全生产责任制。各煤业子公司机电部(处)是煤矿机电管理的主管部门,各级行政一把手是机电安全管理的第一责任者。第四条煤矿机电管理的原则是用科学发展观创新思考,按照机电设备全过程管理的内在发展规律明确职责、工作程序和方法,通过建立、健全、创新制度和加大制度的执行力,充分调动和激励人的主观能动性和责任感,不断创新管理、创新设备维护、检修工艺和方法等,依靠科技进步更新装备。不断提升管理,更大程度上解放和提升煤矿生产力水平,创造更大的经济和社会效益。要对创新的平台建立和运行机制有个说法第五条煤矿各级机电管理工作,都必须树立“制度化、市场化、规范化”和“标准化”理念,建立健全管理制度和责任制,按照“市场化”的原则将企业内部管理所涉及的各项工作和安全任务层层分解、逐级量化直至到人,责任到人,做到有制度、有指标有落实、有考核、有奖惩。第六条煤矿机电管理的指导思想是树立机电事故、电气设备失爆和设备缺陷的“零”理念,广泛推广设备运行维护的“点检制”,河南煤化(集团)公司4形成闭环管理。强化机电管理工作。工作目标是杜绝重大恶性事故,消灭二级以上机电运输非伤亡事故,防止影响煤矿的供电事故,消灭电气失爆,力争杜绝零敲碎打事故。实现大型固定设备完好率100%,电气设备综合完好率95%,小型电器完好率95%以上,移动设备完好率100%。标准化不断创建新水平,煤矿装备不断得到新提升,不断推广使用新技术、新工艺,选用优质名牌设备更新改造现有机电设备。根据不同井型和不同规模,坚持先进和实用可靠并举的原则,积极稳妥地推进煤矿信息化、综合自动化系统建设,逐步建设数字化矿井,实现机电系统安全、可靠、高效和节能运行,打造本质安全型矿井,为煤矿安全生产奠定扎实基础。第七条本办法适用于集团公司所属各煤业子公司及生产煤矿所属范围的各项机电管理工作。本部分还应把董事长提出的“多上设备少上人”的原则穿插进去,把“双述法”和“准军事化管理”穿插进去。将内容进行进一步整合。第二章管理体系与职责第一节煤业子公司机电管理部门第八条各煤业子公司应建立健全各级机电管理机构与体系,明确各级管理职能与责任。机电管理职能流程图如附图所示。流程图应有:集团公司层面领导、分管领导和管理机构子公司主要领导。按集团公司、子公司、矿井三个层面把管理流程图再整理一下。河南煤化(集团)公司5子公司机电管理流程图说明:箭头向下表示指令下达执行流程,箭头向上表示指令完成、信息反馈流程第九条各煤业子公司负责人是机电管理工作的第一责任人,同时还要明确一名公司领导分管机电管理工作,对煤业子公司负责人负责。第十条子公司机电部是机电设备管理和业务主管部门,与租赁站和供电处是指导、监督、业务组织与协调关系。负责本公司的机电管理和设备管理工作,其业务对本公司和分管领导负责。其主要职责是:1、贯彻执行国家和行业有关方针政策和法规,贯彻执行子公司和集团公司指示、指令和规章制度,在子公司和分管领导的领子公司分管领导子公司机电技术负责人矿井分管领导矿井机电技术负责人机电职能部门机电运转部门供电部(处)机电部(处)设备租赁站河南煤化(集团)公司6导?下,制定规范本公司各项机电管理规章制度和规定,并组织落实;2、负责指导各生产矿井及基层单位搞好机电管理工作,确保各矿井机电系统安全、高效、节能运行,不断提高和巩固机电标准化达标质量。要指导矿井认真抓好机电系统的运行、维护、检修和矿井四个专业组建设;3、负责各矿井机电工程方案、技术改造方案的审核,以及新工艺、新技术、新产品的推广应用等,强制淘汰老、旧、杂设备,保证设备的可靠高效运行。加负责建立创新平台,制订创新机制,有效激励管理、技术、装备、发明创新及创新人才的培养。4、负责设备管理工作的指导、监督、检查和协调,负责设备技术配置,组织审批设备计划;5、做好相关的职工培训和提高职工素质工作。第十一条供电部(处)是本公司供配电管理和运行部门,其职责是:1、确保所辖供配电系统的安全、可靠运行;2、负责所辖矿井供配电系统安全运行的指导、监督、检查、试验、测试和电力调度工作;负责全公司供配电系统的安全合理?运行;3、制定本公司生产、生活电价,协调本公司内外供用电关系;4、与矿供配电系统管理界限的划定:各煤业子公司供电系统河南煤化(集团)公司7的管理分工界限根据各煤业公司实际情况划定,原则上供电部(处)负责35KV及以上变配电设备及供电线路、6KV低总开关及联络的运行、维护和资产管理,各生产矿井和各用电单位负责6KV及以下变配电设备及线路的运行和维护管理。供电制度的制订,电网安全运行的监管,入网的把关,全网保护的计算、整定、校验、备案把关等。此部分请与供电处结合后好好整理一下。第十二条此部分应按设备管理中心职能要求写设备租赁站是租赁设备资产管理部门,负责租赁设备的到货验收、保管、保养、修理、租赁等工作。职责是:1.做好资产、帐务管理,安标设备管理。要做到设备数量齐全无丢失,帐目清楚、规格型号清楚,安标设备保管帐目清晰有序,在库设备保管、保养良好、有序、帐物相符,无资产流失。2.确保设备租赁手续和设备租赁费结算手续办理齐全、准确、公平、公正。3.及时了解各矿生产计划,掌握各矿生产设备使用状况,加强矿井现场运行设备指导、监督、检查,确保供应4.设备大修理与报废管理;5.设备调配与调剂,处理与储存。第二节矿井机电管理部门第十三条明确矿长是本矿机电安全的第一责任者各矿井均应明确一名矿领导负责机电管理工作,有负责机电工作的职能管理部门。并明确职责范围,确保各项机电管理工作的顺利开展。河南煤化(集团)公司8第十四条矿井机电职能管理部门的职责是:1.矿井机电职能管理部门负责矿井机电系统安全运行和业务管理。要认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法令;认真贯彻执行上级和上级主管部门的有关规定、决议,树立机电管理“零”理念,有针对性地根据本矿情况制定出相应的各种管理制度和执行细则,督促贯彻落实。随着管理进步和设备的更新改造每年组织修订完善各种管理制度及细则,确保制度及细则的实效性。2.认真组织,按设备点检制和闭环管理的要求做好机电运输系统的管理和运行情况进行监督检查,要不断加大和完善执行力建设,确保煤矿机电运输系统的安全、高效、节能运行。3.制定机电系统年度和逐月工作计划,定期组织检查落实,做好上情下达和下情上达,做好机电管理有关制度规定等和设备技术档案、资料校核、存档等工作;4.负责组织、协调和编制全矿机电设备的购置,大修计划;组织设备的平衡,调拨,改造、报废申请及设备维修工作;按上级有关要求组织好设备安装及改造的竣工验收工作。5.负责组织职工技术培训和安全培训,不断提高员工素质。第十五条矿井机电运转部门的主要职责是:1.贯彻执行国家颁布的安全生产法规、上级有关安全生产的规定、指令和公司、矿各项规章制度,做好管辖范围内的机电安全管理工作。2.按照内部市场化管理的要求,层层量化、分解指标、任务和河南煤化(集团)公司9安全责任,按照上级有关管理制度、规定和本矿执行细则的要求,做好机电系统的日常运行、维护、检查检修等工作,实现设备运行的闭环管理,确保安全运转;3.组织职工文化、技术业务培训,按照缺什么补什么、用什么学什么的原则强化职工技术培训。按此组织语言。提高职工技术操作水平,增强职工安全防范意识和自主保安能力。第十六条各机电运转部门必须配专业技术人员负责技术管理工作,其主要职责是:1.认真抓好管辖范围的机电技术工作。要做到:技术档案齐全、规范,设备参数齐全、完整,技术资料准确、条理。2.负责起草编制机电运转部门工作年度、月计划和年度检修计划,负责编制各项机电工程施工的施工工序和方法、安全技术措施,并指导现场实施,对施工技术性能负责。3.对主要机电设备运行的技术状况必须了如指掌,对各种按规定必须定期检修、测试和更换的设备,保证按期进行。4.积极开展技术革新,推广应用新技术、新设备、新工艺、新材料。5.编写、充实、修改机电各相关工种操作规程和作业规程;协助有关部门组织对职工的技术培训和考核、发证工作。第三章管理制度第一节煤业子公司管理制度第十七条各煤业子公司机电系统各个环节的管理必须实现制河南煤化(集团)公司10度化、市场化、规范化管理,按照集团公司“三化”管理的要求,以安全“零理念”管理“零缺陷”为导向,建立健全和不断创新各项规章制度。第十八条各煤业子公司制定的各项规章制度必须满足机电管理体系闭环管理要求,可操作性强,切实做到责任层层落实。第十九条推行设备的运行、检查、维护、检修、检验闭环管理制度。确保机电设备运行中由于客观或主观的诸多隐患和缺陷在第一时间内能被发现,并得到及时处理。管理程序如下图所示:机电设备运行闭环管理流程图流程图对未处理隐患没有形成闭环从操作工、维护工、设备运转部门、管理职能部门,到各级领导,从管理职能部门基层安监科到上级各级检