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1河南省用电结构与产业结构相关性研究（河南电监办）近年来，河南省抢抓机遇，锐意创新，开拓进取，经济总量增长较快，人民生活不断改善，成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的重大转变，创造了历史上从未有过的繁荣与辉煌。2009年，全省实现生产总值19367亿元，十一五期间，年均增长11.8%；人均生产总值达到20477元，年均增长12.8%；地方财政一般预算收入1126亿元，是2005年的两倍。三次产业增加值的比例由2005年的17.9：52：30演变为2009年的14.3：56.6：29.1。随着经济的快速发展，河南电力工业也取得了长足发展，为经济社会发展提供了有力支撑。2009年河南发电装机容量达到4695万千瓦，是2005年的1.6倍，年均增长14.4%，装机总容量居全国第六位。2009年全省发电量2061亿千瓦时，比2005年增长50%；全社会用电量完成2081亿千瓦时，比2005年增长53.9%。2009年，河南电网35千伏及以上变电总容量达到13000万千伏安，35千伏及以上输配电线路总长56402千米，居全国第六位。电力是经济运行的“晴雨表”，二者之间呈现较强的正相关关系。用电量情况不仅可以反映出经济总量的整体增长2情况，而且，从用电量的内部分布结构，还可以看出经济结构的调整变化情况。本文就通过对电力消费结构的分析，研究河南经济结构的特点，以及在当前经济结构情况下，河南电力要为经济社会持续发展提供强有力支撑所面临的困难和问题，并提出解决这些问题的意见和建议。一、近年来河南电力消费情况及经济结构特点我们在衡量一个地区的经济发展情况时，不仅要看GDP增长的绝对值和增长速度，更要看经济增长的质量，只有以最小的能源消耗产出尽可能多的GDP,才是我们所追求的经济发展方向。而度电产值是衡量一个国家和地区的经济增长质量和效益的重要指标之一，它反映的是每消耗1度电所能产出的GDP数量，体现了能源使用的效率。度电产值越高，表明当地经济发展效益越好，经济结构也越优化。（一）近年河南度电产值变化及全国对比就河南情况而言，从纵向上看，近年来度电产值有所提高，经济发展质量和效益不断改善。如表1所示，2000年河表1近年来河南省度电产值变化情况(单位：亿元、亿千瓦时、元/千瓦时)南省的度电产值只有7.02元/千瓦时，到2009年，这一数值增长为9.31元/千瓦时，九年增长了32.5%，尤其是十一2000年2005年2006年2007年2008年2009年GDP505310587.412362.815012.518407.819367.3全社会用电量718.91352.71523.5180819712081.4度电产值7.027.838.118.39.349.313五以来，增长了1.5元/千瓦时。这表明河南省委省政府近年来着力推进经济结构调整和增长方式转变，努力提高经济增长质量和效益取得了明显成效。但从另外一个角度，十一五以来，河南GDP年均增速11.8%，而度电产值年均增速只有4.6%，不及GDP增速的二分之一，说明经济发展的质量和效益仍有待提高。从全国横向比较看，十一五以来河南的度电产值虽然略高于全国平均水平，但与其他经济发达省份相比还有较大的差距，且这种差距有逐渐拉大的趋势。如表2所示，十一五以来河南的度电产值均低于北京、上海、江苏、山东等省市，且2005年河南与北京、上海、江苏、山东四省市中度电产值最低的江苏省相差只有0.52元/千瓦时，而到2009年这一差距则扩大到1.04元/千瓦时。从中部六省（市）看，虽然河南的经济总量始终居中部六省（市）之首，但度电产值却始终最低。2005年河南的度电产值虽然处于中部六省（市）表2十一五以来全国部分省市度电产值情况比较(单位：元/千瓦时)2005年2006年2007年2008年2009年全国7.357.417.878.779.21北京12.0712.8514.0215.2116.12上海9.9310.4711.3712.0313.07江苏8.358.428.729.7210.35山东9.699.7210.0011.3911.53湖北8.268.659.3310.7011.39湖南9.659.7710.3312.3312.75四川7.838.158.9210.3310.84江西10.3510.4710.7611.8712.44重庆8.838.529.1810.5212.51河南7.838.118.309.349.314最后，但与四川省相当，但到2009年，河南的度电产值已低于四川1.53元/千瓦时，与其他各省的差距更大。这表明河南的经济发展质量和效益不仅与发达省份有较大差距，与中部各省也有一定的差距，且差距有逐步扩大的趋势，这应引起我们的高度重视。（二）河南电力消费的产业和行业结构1、分产业用电结构分产业用电结构可以反映出一个地区经济的产业结构特征。如表3所示，2005年河南一、二、三产业和居民生活用电结构为3.9：78.8：8.1：9.3，到2009年演变为3.7：77.5：7.6：11.2。其中，二产中的工业用电量始终是全社会用电量的主导力量，其占全社会用电量的比重十一五期间均在77%以上。工业的电力消耗主要来自于重工业，十一五期间河南重工业用电量占整个工业用电量的近90%，占全社会用电量的70%左右。而一产、三产及居民生活用电量占全社会用电量的比重近年来没有太大的变化。以上表明工业尤其是重工业是近年河南电力消费的主体，这反映出河南产业结构偏重，电耗、能耗相对较高的基本特点。这也与河南目前正处于工业化向城市化转型阶段的发展现状相吻合。从度电产值情况看，普遍的规律是工业，尤其是重工业的度电产值要低于一产和三产的度电产值。河南各产业的情况正好印证了这一点，虽然十一五以来河南重工业的度电产5值逐步提高，但到2009年，重工业的度电产值仍然只有一产和三产的1/7左右。由此可以看出，河南工业结构中重工业的比重过大是导致全省整体度电产值水平较低的根本原因。表3近年来河南分产业用电结构比较（万千瓦时、%、元/千瓦时）2005年2006年2007年2008年2009年用电量占比度电产值用电量占比度电产值用电量占比度电产值用电量占比度电产值用电量占比度电产值一产523.936.458.33.932.9623.435.866.93.439.876.93.736二产1065.578.85.21201.878.95.6145080.25.71561.479.26.71612.177.56.8工业1059.878.44.6119578.55.1144179.15.21552.678.86.21601.9776.2重工935.469.21.8105869.53.71290.271.43.81393.470.74.51436.1694.7轻工124.49.225.6136.68.915.2150.88.317.2159.18.120.7165.87.922三产109.68.129120.57.930.91317.334.4143.87.336.7158.87.635.5居民125.69.31439.41659.1198.810.1233.711.22、重点行业用电结构度电产值还与区域内的高耗能行业分布情况有关，高耗能行业度电产值普遍较低。冶金、有色、化工等均属高耗能产业，耗电量高，一般在3000千瓦时／吨以上，耗电成本占制造成本的比重一般在40％以上，主要产品有冶金、有色行业的硅铁、电解铝、黄磷、电石等。据河南省统计公报数据，十一五以来，每年煤炭、黑色、非金属、化工、有色、电力六大高耗能行业的增加值在全省规模以上工业39个大类中均位居前十名以内。如表4所示，2005年以来，六大高耗能行业的增加值占全省GDP的比重均在20%左右，这说明河南工业结构中，高耗能行业所占比重较大，对全省GDP贡6献突出。但六大高耗能行业所用电量却占到全社会用电量的60%以上，度电产值年均只有2.7元/千瓦时，只相当于全省平均水平的1/3。特别是作为河南支柱产业的有色金属冶炼及压延行业，高耗能的特点更为突出，2009年该行业增加值为529.4亿元，占全省GDP的比重为2.7%，用电量513.3亿千瓦时，占全社会用电量的比重为24.7%，度电产值只有1.03元/千瓦时。由此可见，高耗能行业比重过大也是河南全省度电产值低的重要原因。表4六大高耗能行业电力消费及产出情况（亿元、亿千瓦时、%、元/千瓦时）2005年2006年2007年2008年2009年增加值1929.62369.72989.43749.74345.8占GDP的比重18.219.219.920.422.4用电量842.9949.71175.81262.51292.9占全社会用电量的比重62.362.3656462.1度电产值2.32.52.52.93.4（三）各省辖市用电量结构及度电产值从各省辖市的用电量及度电产值情况看，具有与全省基本相同的特征，与产业结构有着直接关系。如表5所示，各省辖市中，许昌市、漯河市产业结构较轻，度电产值分别为17.85元/千瓦时和16.26元/千瓦时，而焦作市、三门峡市产业结构较重，度电产值分别只有5.99元/千瓦时和6.02元/千瓦时，它们之间相差3倍左右。7表5河南各省辖市用电结构情况(2009)（亿千瓦时、%、元/千瓦时）全社会用电量度电产值用电量结构一产比重二产比重三产比重居民比重全省2081.389.313.7%77.5%7.6%11.2%郑州365.849.021.6%72.3%14.5%11.7%洛阳301.286.891.5%86.9%5.4%6.3%焦作186.165.993.1%87.7%3.6%5.6%安阳135.248.182.7%81.7%4.5%11.1%南阳132.3813.458.4%72.0%5.8%13.8%新乡128.068.246.9%72.4%6.0%14.7%平顶山126.148.921.7%83.5%4.9%10.0%商丘121.838.485.3%81.0%4.1%9.6%三门峡117.866.021.7%87.7%6.4%4.3%许昌65.8917.856.0%66.7%7.6%19.7%信阳62.1015.704.8%59.5%12.9%22.8%驻马店59.8915.094.9%68.9%8.8%17.3%济源53.445.820.7%90.1%5.4%3.8%开封51.7815.0113.7%58.6%9.3%18.4%濮阳51.7112.969.9%68.5%6.6%14.9%周口47.4123.454.6%51.4%10.9%33.1%漯河36.5116.261.0%75.4%8.4%15.2%鹤壁34.2411.025.6%77.5%6.7%10.2%从以上分析可以看出，近年来河南经济发展的特点是，经济总量庞大且增长速度较快，但产业结构不合理，高耗能行业比重过大，由此导致了全省度电产值较低，经济发展质量和效益不高。这样的经济结构决定了河南经济的每次增长都必须有巨大的电力供应为前提，一旦失去了电力支撑或电力发展跟不上经济增长的步伐，则整个经济发展都将难以为继。二、河南电力对经济社会发展的支撑难度加大河南以高耗能为主的工业结构需要有巨大的电力能源支撑。并且从长远看，河南经济发展的基本面没有改变，长期向好的发展趋势没有改变，在今后一个时期内，河南经济8仍将保持较高的增长速度。如果不能尽快调整产业结构，提高电力消耗的质量和效益，要维持这种以高耗能为主的工业经济的快速增长，需要电力工业至少保持或高于经济增长的速度，才能满足经济发展的需要。据分析，到2015年，河南省全社会用电量将达到3850亿千瓦时，全省发电装机容量要达到7500万千瓦才能满足经济社会发展的电力需要。但从目前河南电力工业发展情况看，电力自身发展受到许多因素的制约，存在不少问题，电力持续为经济社会发展提供支撑的难度越来越大，建立在高耗能基础上的产业发展的难度也越来越大。（一）电力工业结构不合理河