第七章特殊货物运输工作组织

LOGO第七章特殊货物运输工作组织熟悉危险货物及危险货物运输工作的组织要点；掌握鲜活易腐货物的运输组织要求；熟悉公路货物超限运输的划分依据，及申请公路货物超限运输的一般流程。【学习目的】特种货物一般可分为三大类:特种货物运输危险货物鲜活货物超限货物危险货物运输的概念（一）危险货物的定义危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在运输、装卸和储存过程中，容易造成人身伤亡、财产毁损和环境污染而需要特别防护的货物。（二）危险货物的分类危险货物的危险程度依据国家标准《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463），分为I、II、III等级。一第一节危险货物运输工作组织第一节危险货物运输工作组织危险货物对运输工作的安全要求1）防止货物丢失；2）装车前应将货厢清扫干净，排除异物，装载量不得超过额定负荷；3）运输路线应事先报请当地公安部门批准；4）驾驶员必须集中精力，严格遵守交通法令和操作规程。危险货物对运输装卸工作的要求二装卸危险品的安全要求危险物品在装卸过程中一定要轻拿轻放，严禁摔、掷、撞、翻滚等有剧烈震动的操作行为。堆码时，要注意包装件的图示标志，不能倒置，堆码要靠紧堆齐，桶口、箱口向上，袋口朝里。第一节危险货物运输工作组织第一节危险货物运输工作组织（一）危险货物运输组织管理的法规依据1．行政法规2．技术法规（1）国家标准（2）部颁标准危险货物运输组织管理要点三1．从事公路危险货物运输的基本条件1）拥有与所从事危险货物运输范围相适应的场站及仓储设施等；2）运输危险货物的车辆、装卸机械和工具等，必须符合规定等级；3）从业人员必须掌握危险货物基础知识；4）从事危险货物运输的单位必须有健全的安全生产规程、岗位责任制度、车辆设备维修制度、安全管理制度和监督保障体系。（二）危险货物运输资质管理第一节危险货物运输工作组织2．公路危险货物运输的资质凭证《道路运输经营许可证》《道路营业运输证》或《道路非营业运输证》《危险货物作业证》从业者凭《道路运输经营许可证》，向当地工商行政管理部门办理《工商营业执照》。第一节危险货物运输工作组织（三）办理危险货物运输业务的程序第一节危险货物运输工作组织受理托运仓储保管货物装卸运送交付（四）运输危险货物运输车辆及设施管理第一节危险货物运输工作组织危险货物运输车辆的技术要求危险货物运输设施管理冷链运输指的是对鲜活易腐货物的运输。鲜活易腐货物指在运输过程中，需要采取一定措施，以防止死亡和腐烂变质的货物。第二节冷链运输组织第二节冷链运输组织鲜活易腐货物运输的特点一季节性强、运量变化大运送时间上要求紧迫运输途中需要特殊照料第二节冷链运输组织冷藏方法比较有效并常被采用，它的优点是：能很好地保持食物原有的品质，包括色、味、香、营养物质和维生素；保藏的时间长，能进行大量的保藏及运输。冷藏货大致分为冷冻货低温货鲜活易腐货物保藏及运输的方法二第二节冷链运输组织鲜活易腐货物运输的特殊性，要求保证及时运输，协调好仓储、配载、运送各环节，及时送达。配载运送时，应对货物的质量、包装和温度要求进行认真的检查，。应根据货物的种类、运送季节、运送距离和运达地方确定相应的运输服务方法，及时地组织适宜车辆予以装运。鲜活易腐货物装车前，必须认真检查车辆及设备的完好状态，应注意清洗和消毒。鲜活易腐货物的运输组织工作三第三节超限与大件货物运输组织超限货物运输公路超限货物运输，是指使用非常规的超重型汽车列车载运外形尺寸和重量超过常规车辆装载规定的大型物件的公路运输。大件是指下列条件之一的货物：长度在14米以上或宽度在3.5米以上或高度在3米以上的货物。重量在20吨以上的单体货物或不可解体的成组（捆）货物。超限货物运输组织一1．车辆超限车辆超限是指车辆的轴载重量、车货总重量或装载总尺寸超过国家规定的限值。即指在公路上行驶的机动车辆装载货物超过路政管理法规定的行为。车辆超载是指车辆运载的货物重量超过行驶证的核定载重量。（一）车辆超限的概念第三节超限与大件货物运输组织有下列情形之一的运输车辆即为超限运输车辆：(一)车货总高度从地面算起4米以上（集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上）；(二)车货总长18米以上；(三)车货总宽度2.5米以上；(四)单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40000千克以上；集装箱半挂列车车货总质量46000千克以上；(五)车辆轴载质量在下列规定值以上：单轴（每侧单轮胎）载质量6000千克；单轴（每侧双轮胎）载质量10000千克；双联轴（每侧单轮胎）载质量10000千克；双联轴（每侧各一单轮胎、双轮胎）载质量14000千克；双联轴（每侧双轮胎）载质量18000千克；三联轴（每侧单轮胎）载质量12000千克；三联轴（每侧双轮胎）载质量22000千克。2.《超限车辆行驶公路管理规定》（交通部2000年2号令）第三节超限与大件货物运输组织3．全国统一治理超限超载期间的认定标准在集中治理超限超载期间，所有车辆在装载时，既不能超过下列第①至⑤种情形规定的超限标准，又不能超过下列第⑥种情形规定的超载标准：①二轴车辆，其车货总重超过20吨的；②三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；③四轴车辆，其车货总重超过40吨的；④五轴车辆，其车货总重超过50吨的；⑤六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；⑥虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。第三节超限与大件货物运输组织超限运输有何社会危害性？◎超限运输严重损害公路和桥梁◎超限运输车辆行驶公路严重影响交通安全◎超限运输严重扰乱运输市场秩序，引起恶性竞争◎超限运输扰乱了国家养路费和路桥收费政策，制造新的不公平◎超限运输降低了公路的使用效率，污染环境◎影响了我国汽车产业的技术进步和健康发展治理超限超载的必要性第三节超限与大件货物运输组织国外治超简介治理超限超载是一个世界性难题，各国政府都深深意识到超限超载车辆对交通安全、环境和道路设施的巨大危害。有关专家曾形象的将超限超载车辆比喻为“掠夺性命的武器，道路设施的天敌”。加拿大和美国，早在20世纪50年代就开始进行超载货车对道路的损坏研究，建立了严格的法律制度，广泛采用车辆静态和动态称重设备对车辆超限情况进行检测。美国约有1000多个动态称重站，采用照相机和路边控制器技术，并与高速公路巡警车中的笔记本计算机相连接，对货车进行检查，可以及时观察数据和鉴别超载车辆的身份。美国出台多部法律治超1913年通过第一部限制车重的法律，随后又出台了多部联邦法律，对超限超载车辆的管理做出了明确规定。目前，美国的超限超载车辆约占被检测货运车辆总数3.5%。第三节超限与大件货物运输组织处理超限超载车辆的主要措施有：一是向违章车辆发出违章传票，确定罚款金额。并辅以其他惩罚措施，如交付路产补偿金，被列入驾驶员和运输企业不良纪录档案等。二是卸载或均载（移动货物直到轴载不超限）。三是对严重超限超载或屡次违章者采取司法行动，包括刑事诉讼、短期拘留和多达1年以上的监禁。在德国联邦货物运输局内，设有专门机构管理超限运输车辆，在8个州设有分部，还设有3个小型机构对车辆违章罚款进行处理。在全国1．1万公里的高速公路上共设有700多个检查站，对车辆超重、装载尺寸超限、司机超时行驶、危险货物运输等进行检测，德国联邦货物运输局设有专门机构治理超限超载,有权扣留并处理违章车辆。如对超限运输驾驶员的管理办法中规定，第一次驾驶员将被登记在案并口头警告；第二次被发现将面临三个月的监禁；一年内发现超限三次以上的驾驶员，将吊销驾驶执照，登上“黑名单”，终身不得从事驾驶行业工作，迫使没人敢开超限车。第三节超限与大件货物运输组织在澳大利亚，对超限超载的处理方式一般是修路，即按承运货物的起点到终点，负责修理该路段所有的损坏路面。而在日本，则是一超三罚，即罚货主、罚运输企业、罚司机。同时在高速公路收费站都设有电子秤来核实轴载。韩国超限超载车辆仅占1.5%从1973年7月开始对重车实行重点检查。1994年10月，超限超载车辆过多导致圣水大桥坍塌后，韩国政府进一步加大了治理力度，在全国设立了400余个超限超载检测站（点）。目前，韩国超限超载车辆仅占被检测货运车辆数的1.5%。韩国法律规定，对超限行驶者或强迫驾驶员超限运营者判处1年以下有期徒刑或处以200万元（约合人民币1.5万元）以下罚款；对擅自改装车辆或妨碍检测者处2年以下有期徒刑或700万元（约合人民币5.2万元）罚款。超限运输车辆一经发现，将被公路部门直接引导至法院接受法律惩处。第三节超限与大件货物运输组织建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。治理车辆超限超载工作的总体目标：第三节超限与大件货物运输组织审批事项名称超限运输及危害公路的车辆行驶形式审批审批时限15个工作日主办单位和科室江西省高等级公路管理局路政管理处审批依据《中华人民共和国公路法》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《江西省高速公路管理条例》审批条件1．货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图2．运输车辆的厂牌型号、自重、轴载重量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料3．货物运输的起讫点，拟经过的路线和运输时间4．车辆的行驶证5．车辆侧面全景照片6．车辆的单位运价或总运费的凭证（二）超限货物运输组织程序第三节超限与大件货物运输组织第三节超限与大件货物运输组织超限运输承运人提交书面申请附有关资料路政管理处受理审查承运人填写审批表路政管理人员对行驶路线进行审核勘测路政管理处（局领导）审批并通知承运人予以通行或不予以通行办理批准手续（路政管理处与承运人签署协议书）承运人按规定缴纳公路补偿费等费用领取超限运输车辆通行证予以通行的材料不全超限运输承运人提交书面申请附有关资料路政管理处受理审查承运人填写审批表路政管理人员对行驶路线进行审核勘测路政管理处（局领导）审批并通知承运人予以通行或不予以通行办理批准手续（路政管理处与承运人签署协议书）承运人按规定缴纳公路补偿费等费用领取超限运输车辆通行证予以通行的材料不全第三节超限与大件货物运输组织（一）大件货物运输的涵义大件货物运输是指使用非常规的超重型汽车列车（车组）载运外形尺寸和重量超过常规车辆装载规定的大型物件的公路运输。大型物件是指符合下列条件之一的货物：1）货物外形尺寸。长度在14m以上或宽度在3.5m以上或高度在3m以上的货物。2）重量在20t以上的单体货物或不可解体的成组（捆）货物。大件货物运输组织二根据我国公路运输主管部门现行规定，公路超限货物（即大型物件，简称大件）按其外形尺寸和重量分成四级.（二）公路超限货物类型第三节超限与大件货物运输组织大件货物运输的特殊性1）大件货物要用超重型挂车作载体，用超重型牵引车牵引和顶推。2）运载大件货物的超重型车组要求通行的道路有足够的宽度和净空，良好的道路线形，桥涵要有足够的承载能力，有时还要分段封闭交通，让超重型车组单独通过。3）大件货物运输必须确保安全，万无一失。（三）大件货运的特殊性及重要意义第三节超限与大件货物运输组织配重式电动叉车电动托盘搬运车or1．申请2．申报3．托运4．理货5．验道6．制订运输方案7．签订运输合同8．运输工作组织9．运输统计与结算（四）大件货运组织工作要点第三节超限与大件货物运输组织【实践项目题】通过参观公路路政管理机构，了解超限货物运输管理的重要性，并熟悉公路超限货物运输审批应提交的资料种类及具体流程。