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安徽诚信项目管理有限公司招标文件-政府采购服务类综合评分法20160316版第1页共94页安安徽徽诚诚信信项项目目管管理理有有限限公公司司招标文件项目名称:新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务项目编号:2016FXCZ0843二○一六年五月安徽诚信项目管理有限公司招标文件-政府采购服务类综合评分法20160316版第2页共94页目录招标文件第一部分............................................................3第一章投标邀请（招标公告）................................................3第二章投标人须知前附表....................................................6第三章采购需求...........................................................10第四章评标办法...........................................................44第五章投标人须知.........................................................51一．总则............................................................51二．招标文件............................................................54三．投标文件的编制......................................................55四．投标文件的递交......................................................58五．开标与评标..........................................................59六．定标与签订合同......................................................62第六章采购合同...........................................................68第七章投标文件格式.......................................................77●技术标.................................................................77一．投标人综合情况简介..................................................79二．投标函..............................................................80三．无重大违法记录声明函................................................81四．投标业绩承诺函......................................................82五．拟投入本项目的人员情况..............................................82六．服务方案及服务承诺..................................................83七．有关证明文件........................................................85八．投标授权书..........................................................86九．联合体协议..........................................................87十．本地化服务情况一览表................................................88●商务标.................................................................89一．开标一览表..........................................................91二．投标保证金退还声明..................................................92三.投标人认为需提供的其他资料..........................................92四、投标分项报价表......................................................93安徽诚信项目管理有限公司招标文件-政府采购服务类综合评分法20160316版第3页共94页招标文件第一部分第一章投标邀请（招标公告）安徽诚信项目管理有限公司受合肥新站综合开发试验区城市管理局委托，现对“新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务”进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。一、采购项目名称及内容1、项目编号：2016FXCZ08432、项目名称：新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务3、项目地点：新站区4、项目单位：合肥新站综合开发试验区城市管理局5、项目概况：新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务招标，详见招标文件6、资金来源：财政支付7、项目概算：第1包：8850万元/3年；第2包：7680万元/3年；第3包：5130万元/3年（共计21660万元）8、项目类别：政府采购服务9、分包（包别）划分：本项目共3个分包具体如下：第1包：新站区七里塘社区道路清扫保洁、垃圾收运、绿化管养等城市管理服务项目；第2包：新站区瑶海社区道路清扫保洁、垃圾收运、绿化管养等城市管理服务项目；第3包：新站区磨店社区道路清扫保洁、垃圾收运、绿化管养等城市管理服务项目。二、投标人资格1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、投标人同时满足以下条件：（1）营业范围涵盖道路清扫保洁或垃圾收集、运输及清扫；（2）具有城市园林绿化三级及以上资质；3、2010年1月1日以来具有单个合同不少于1000万元的多位一体类似业绩（业绩合同内需含市政道路清扫保洁、绿化养护，不含高速公路、国道、省道、公园）；4、外地园林绿化企业企业须已在合肥市林业和园林局备案，且在有效期内；5、本项目接受联合体投标；6、符合下列情形之一：安徽诚信项目管理有限公司招标文件-政府采购服务类综合评分法20160316版第4页共94页1）开标日前两年内未被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。2）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月。3）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月。4）最近一次被合肥市公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。三、报名及招标文件发售方法1、报名时间：2016年05月31日上午09:00至2016年06月08日下午17:002、招标文件价格：人民币400整/包，招标文件售后不退3、报名方式：（1）本项目只接受安徽合肥公共资源电子交易平台中已入库企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（投标人在办理企业入库手续时，安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用。入库办理请参见中心网站（）右上角“企业专区”栏目中“安徽合肥公共资源交易中心企业注册流程”，联系电话：[phone]），因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；（2）企业报名程序请参见中心网站（）右上角“企业专区”栏目中“企业网上报名操作手册”;（3）企业报名成功后直接采用网上支付系统支付标书费用，直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明）。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。四、开标时间及地点1、开标时间：2016年06月20日10:302、开标地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼16号开标室五、投标截止时间2016年06月20日10:30六、联系方法安徽诚信项目管理有限公司招标文件-政府采购服务类综合评分法20160316版第5页共94页（一）项目单位：合肥新站综合开发试验区城市管理局地址：合肥市皇藏峪路联系人：徐宁电话：[phone]（二）招标代理机构：安徽诚信项目管理有限公司地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼联系人：张工电话：0551-6622374266223831传真：[phone]安徽合肥公共资源交易中心网址：七、其他事项说明1、网上报名的投标人可在报名后直接下载招标文件。2、投标人网上报名后，必须在报名截止时间前网银在线支付，否则逾期系统自动关闭，报名不成功。3、投标人如需开具标书工本费发票，请在报名成功后打印回执码页面并携带至安徽合肥公共资源交易中心二楼服务大厅财务窗口办理。4、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）与项目联系人联系。5、投标人应合理安排报名及缴费时间，特别是网络速度慢的地区防止在报名结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法报名及缴费，责任自负。八、其他本投标邀请以招标公告形式在安徽合肥公共资源交易中心网站上发布。安徽诚信项目管理有限公司招标文件-政府采购服务类综合评分法20160316版第6页共94页第二章投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人合肥新站综合开发试验区城市管理局2委托人合肥新站综合开发试验区城市管理局3集中采购机构名称：安徽诚信项目管理有限公司地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）合肥要素市场六楼网址：项目名称新站区道路清扫保洁、绿化管养等城市管理服务5项目编号2016FXCZ08436项目性质服务类7资金来源财政投资□采购人自筹□其他8包别划分□不分包分为3个包本项目采用多投单中方式，投标人可以同时投3个包，但只能中1个包。约定如下：评标时按“第1包～第2包～第3包”的顺序进行评审。第1包排名第一的中标候选供应商在通过第2包评审的前提下，视为第2包的有效投标人，但不参加第2包的评审排名。第1、2包排名第一的中标候选供应商在通过第3包评审的前提下，视为第3包的有效投标人，但不参加第3包的评审排名。9付款方式付款方式：详见采购需求（十六、付款说明）投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。10联合体投标允许□不允许11投标有效期开标后60天12服务地点详见采购需求13服务期限本项目服务期限为（3+X）年。X为3年以后的继续承包年限，X安徽诚信项目管理有限公司招标文件-政府采购服务类综合评分法20160316版第7页共94页最大值为3。每年合同进行一次续签，一次续签为1年。中标方需同时满足以下3个指标，招标方可与中标方续签合同。1、每年（年计算方法以签订合同之日起算）依据《新站区清扫保洁管理考核办法》，对日常清扫保洁状