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1法律基础第一章法学理论作业一、简答题1、什么是法？法的特征有哪些?答：法可被定义为一种规范，即由国家权力机关规定、认可和颁布的、规定人们权利和义务的、并由国家强制力作保障的规范的总和。法的特征有：1．法是调整行为关系的社会规范2．法是国家制定或认可的行为规范。3．法具有普遍性、明确性和肯定性的特征4．法以权利和义务为主要内容5．法是又国家强制力保证其实施的社会规范，具有特殊的强制性。2、简述法律的创制程序。答：法的创制程序，是指享有立法权的国家机关在制定、修改、补充、废止各种规范性法律文件以及认可法律规范过程中的工作方法、步骤和次序。在整个立法活动中，其程序一般包括法律议案的提出、审议、通过和法律的公布。3、请从不同的角度对法进行简要的分类。答：根据法律创制的主体和适用范围的不同，可以将法律分为国内法和国际法；根据法律的内容、制定程序和效力的不同，可以将法律分成根本法和普通法；根据法律规定的内容和作用不同，可以将法律分为实体法和程序法两类；根据法律的适用效力的不同，可以将法分为一般法和特别法；根据法律的创制方式和表现形式不同，可以将法律分为成为法和不成文法。4、简述法的适用的原则。答：我国司法机关适用法的基本原则主要有以下三个方面。第一，以事实为依据，以法律为准绳原则。第二，司法平等原则。准确说是指公民在适用法律上人人平等。第三，司法机关依法独立行使职权原则。5、什么是法律效力？法律效力包括哪些方面？答：法的适用范围是指法律在何时、何地、对何人发生效力，即法的效力问题。包括法的时间效力、法的地域效力和法的对人效力6、何谓法律事件？何谓法律行为？答：事件，是指法律规定的，能够引起法律关系发生、变更或者终止的，一切不以人的意志为转移的客观因素。行为，是指法律规定的，能够引起法律关系发生、变更或者终止的一切主观因素。行为是引起法律关系发生、变更或者终止的最大量的法律事实。二、案例分析案例：2001年8月31日夜晚，青年工人辛勤与家人坐在电视机前看中央电视台的新闻联播，电视画面上出现了李鹏委员长的身影，只见他站在人民大会堂的主席台上，面对着济济一堂的全国人民代表大会常务委员会委员，对着话筒庄严宣布：各位委员、各位同志：本次会议开了四天半。经过大家的紧张工作，全部议程已经进行完毕。会议审议通过了《防沙治沙法》……”此时，画面一转，出现了节目主持人，只见她严肃而又认真地读起准备好的文稿：“根据中华人民共和国第五十五号主席令，《中华人民共和国防沙治沙法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2001年8月31日通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。看着这画面，辛勤心里产生了不少疑问：谁有权制定法律?这法律是怎么制定出来的?法律是依据什么程序制定出来的呢?它的立法依据又是什么呢?答：（一）我国法律的创制主体依权限不同而由不同的国家机关来承担。全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大有权制定和修改民事、刑事、国家机构及其他基本法律。而全国人大常委会制定和修改除应由全国人大制定的法律以外的其他法律，在全国人大闭会期间，对全国人大制定的法律进行部分修改和补充，但不得与该法律的基本原则相违背。国务院依据宪法及有关法律，制定行政法规。国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。省、自治区、直辖市和较大的市的权力机关可以制定地方性法规。较大的市的人大及其常委会，有权制定在本行政区内适用的地方性法规。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。民族自治地方的人大有权根据当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。（二）法的创制程序，是指享有立法权的国家机关在制定、修改、补充、废止各种规范性法律文件以及认可法律规范过程中的工作方法、步骤和次序。在整个立法活动中，其程序一般包括法律议案的提出、审议、通过和法律的公布。（三）我国法律创制的基本原则：（1）遵循宪法原则。（2）维护国家利益与法制统一性和尊严原则。（3）民主性原则。（4）科学性原则。第二章社会主义法治理论作业一、简答题l、简述法治的含义。答：（1）法治是一种治图方略；（2）法治是一种民主的法制模式；（3）法治是一种法律精神；（4）法治是一种理想的社会结构。2、论述邓小平民主法治思想的主要内容。答：（1）国要有国法；（2）一手抓建设，一手抓法制；（3）邓小平法治思想内容十分丰富，而其精髓是“有法可依，2有法必依，执法必严，违法必究”。3、简述法治国家的主要标志。答：（1）国家具有完备的法律体系；（2）严格的行政执法制度和公正的司法制度；（3）健全的民主制度和监督制度；（4）法律职业共同体的形成；（5）较高的全民法律意识。第三章宪法作业一、简答题1．什么是宪法？宪法的基本特征有那些？答：宪法是国家的根本大法，它规定国家的根本制度和根本任务，集中体现各种政治力量的对比关系，保障公民权利的根本法。宪法作为国家的根本法，具有与普通法律不同的特征。第一，宪法的内容与普通法律不同。第二，宪法的效力与普通法律不同第三，宪法的创制程序与普通法律不同2．为什么人大常委会委员不能在其他国家机关中任职？答：人大作为最高国家权力机关要对政府两院进行监督，监督也即权力制约，人大常委会的组成人员不能到一府两院去任职，体现一个权力分开，监督制约的作用。3．如何理解我国的国体和政体？人民民主专政制度和其他国家制度的关系如何？答：我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这表明我国的国体是人民民主专政。人民代表大会制是我国的根本政治制度，是人民民主专政的政权组织形式。人民代表大会制是其他制度赖以建立的基础。人民代表大会制的产生不以任何制度为依据，它一经成立即成为其他制度赖以建立的基础。人民代表大会产生之后，就是人民行使当家作主权力的机关。它拥有立法权，不但可以建立立法制度本身，而且可以通过立法活动建立许多其他的制度；它拥有对其他国家机关的组织、领导和监督权，凭借这项权力，与立法权配合起来，它可以建立行政制度和司法制度等；它拥有对国家一切重大事务的决定权，可以根据实际需要建立各种必须建立的制度。4．简述公民基本权利的含义及我国宪法对公民基本权利的规定。答：公民的基本权利是指在公民所享有的基本的必不可少的权利。基本权利往往被称为宪法权利，也即“宪法所保障的权利”。我国公民的基本权利包括（一）平等权（二）政治权利（三）宗教信仰自由(四)人身自由（五）社会经济权利（六）文化教育权利（七）监督权与请求权（八）特定主体的权利保护。5．6．民主集中制体现在我国国家制度的哪些方面？答：民主与集中有机结合的辨证关系在我国人民代表大会制度的组织与运行中得到了充分的体现：首先，在人民与人民代表大会的关系上，各级人民代表大会都由人民选举产生，对人民负责受人民监督；同时各级人民代表大会又代表人民行使国家权力；其次，在人民代表大会和其他国家机关的关系上，人民代表大会作为国家权力机关处于主导地位，其他一切国家机关都由人民代表大会产生，受它监督，向它负责，处于从属地位；同时，各其他国家机关又依照法定分工行使各自的职权。7．如何理解宪法在法律体系中的地位答：宪法的作用是指宪法对实际政治运行和社会生活发生的实际效用。相对于普通法律，宪法的作用具有根本性、决定性、引导性和相对稳定性。宪法对国家和社会生活的作用主要表现在如下几个方面：（1）组织国家权力第一，宪法确认国家权力的归属，以表明社会各阶级在国家中的地位，达到巩固国家权力的目的。第二，宪法主要通过两种形式来组织国家政权，一种是以权力分立和制衡原则为基础产生的三权分立制度；一种是以民主集中制为基础的人民代表大会制度；第三，宪法主要通过两项原则规范国家权力的有效运行，其一是合宪性，即国家机关须依照宪法所规定的职权开展活动；其二是合目的性，即国家机关行使国家权力须服务于法定目的，不得滥用国家权力。（2）保障公民权利宪法是公民权利的保障书。保障公民的权利和自由是宪法的核心价值所在。宪法主要基于三个基本原则保障公民的权利和自由：一是国家利益、集体利益和个人利益相协调的原则；二是保障公民的基本权利原则，其中最重要的是基本人权；三是权利和义务相一致原则。这三项基本原则既是对全体社会成员的要求，也是对国家机关依照宪法的规定行使国家权力的要求。（3）保障法治第一，宪法为法制体系的构建提供立法原则，明确规定立法的权限和程序。第二，宪法为法制体系的统一完善提供标准和原则方向。第三，宪法通过违宪审查、宪法解释等制度制裁违宪违法、制约权力滥用，保障国家法治秩序的有效存在。（4）保障经济制度第一，宪法确认社会基本经济结构，即多种合法的所有制形式及其地位和相互关系；第二，宪法规定发展经济的各种基本政策，从而对国家经济的发展提供宏观指导；第三，宪法规定专项条款，保障经济制度不受侵犯，保障经济的协调均衡发展。8．怎样理解言论自由。答：言论自由是指公民享有宪法赋予的通过各种文字或语言形式宣传自己的思想观点的自由权利。其核心是指国家的任何立法与行政活动都不得剥夺公民的言论自由，否则就是违宪行为。对于言论自由的限制范围、限制方法，许多国家都通过专门立法加以3调整，如新闻自由法，出版法，广播法等。二、案例分析1．《华西都市报》2001年9月4日报道了轰动全国的农民状告公安行政不作为案审理情况。在1998年5月16日至5月19日的四天三夜中，阆中市水观镇农民李茂润连续遭到一名叫郑国杰的的疯子的追杀，5月19日晚，在向阆中市公安机关求助未果的情况下，李茂润从自家二楼跳下，腿被当场摔断，经鉴定为八级残废。李茂润向阆中市公安局索赔364万元。阆中市人民法院一审判决被告违法，共赔偿李茂润19751.32元。结合该案例，说说国家权力与公民权利之间的关系。答：宪法规定：一切权力属于人民。国家权力的正确行使是实现公民权利的基础和前提，国家要承认并保护公民权利。本案中李茂润的正当人身权利受到不法侵害，公安机关依法应当对公民人身安全负有保护职责。公安机关的不作为导致损害加重，依法应当予以赔偿。2.1990年，原告齐玉苓与被告之一陈晓琪都是山东省滕州市第八中学的初中学生，都参加了中等专科学校的预选考试。陈晓琪在预选考试中成绩不合格，失去继续参加统一招生考试的资格。而齐玉苓通过预选考试后，又在当年的统一招生考试中取得了超过委培生录取分数线的成绩。山东省济宁商业学校给齐玉苓发出录取通知书，由滕州八中转交。陈晓琪从滕州八中领取齐玉苓的录取通知书，并在其父亲陈克政的策划下，运用各种手段，以齐玉苓的名义到济宁商校就读直至毕业。毕业后，陈晓琪仍然使用齐玉苓的姓名，在中国银行滕州支行工作。齐玉苓发现陈晓琪冒其姓名后，向山东省枣庄市中级人民法院提起民事诉讼，被告为陈晓琪、陈克政（陈晓琪的父亲）、济宁商校、滕州八中和山东省滕州市教育委员会。原告诉称：由于各被告共同弄虚作假，促成被告陈晓琪冒用原告的姓名进入济宁商校学习，致使原告的姓名权、受教育权以及其他相关权益被侵犯。请求法院判令被告停止侵害、赔礼道歉，并赔偿原告经济损失16万元，精神损失40万元。请根据宪法第46条规定说说本案被告是否侵犯原告的宪法权利？答：宪法第四十六条规定中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。最高人民法院作出批复：陈晓琪等以侵犯齐玉苓姓名权的方式侵犯了齐玉苓的受教育权。本案被告侵犯了原告的宪法权利受教育权，宪法赋予公民平等的文化教育权，任何机关和个人不得侵犯该项权利。国家还通过各项单独的教育立法进一步保障该项权利。本案被告以冒用他人姓名的方式剥夺了原告享有的享受高等教育的资格，造成严重后果，应该承担宪法责任。第四章行政法律制度作业一、简答题1．简述行政法基本原则的含义？答：行政法的基本原则，是指贯穿于全部行政法规之中、调整和决定行政主体的行为，指导行政法实践全过程的原则和准则。行政合法性原则；行政合理性原则。2．如何区别具体行政行为和抽象行政行